第227章 沃土新苗(1/1)
汉东省的高质量发展蓝图,在省委《协同推进纲要》的引领下,早已不是停留在纸面上的宏大构想——从顶层设计那挥毫泼墨的“大写意”,到如今各地精雕细琢的“工笔画”,这股发展的劲头,正一点点往实处扎。
林辰心里很清楚,真正能让发展落地生根的活力,从来都不是坐在省委大楼里能凭空想出来的,恰恰藏在基层那些敢闯敢试的实践里。他牵头搭建的“基层创新案例发现与推广机制”,就像一张铺在汉东大地上的灵敏网络,不挑地方、不看名头,专找那些真正解决问题、有生命力的“沃土新苗”。
没等多久,几个让人眼前一亮的案例就冒了出来——它们都不是来自传统的强区强县,却凭着实打实的巧思和韧劲,闯进了省委的视野。
先说凤栖县,那地方偏是偏了点,但养三黄鸡是老祖宗传下来的本事。可前些年这行当实在不好做:农户们各养各的,鸡的品质参差不齐,没个像样的品牌,卖不上价不说,粪便污染、疫病防控这些问题也让人头疼。换作别的地方,可能就等着上级拨资金、给政策了,但凤栖县没这么等。
县里自己凑了个跨部门的专班,几个人天天扎在养殖场、跑市场,硬生生蹚出了一条新路——“科技赋能+标准引领+品牌驱动+融合发展”,说起来挺唬人,做起来全是实打实的功夫。他们先找了省农科院的专家,把本地的三黄鸡种好好筛了一遍,又推广起生态循环养殖:鸡粪进沼气池,沼气做饭照明,沼渣沼液当肥料种果树,既解决了污染,又省了成本,鸡肉品质也跟着提上来了。
紧接着,县里干脆自己定了一套“凤栖三黄鸡”的地方标准,比国家标准还严——从鸡苗引进、饲料配比,到防疫流程、出栏检测,每一步都有明确规定,还搞了全程可追溯,消费者扫个码就能知道这只鸡的“成长履历”。最关键的是,他们注册了地理标志证明商标,设计了统一的包装,印上了凤栖山的图案,一下子就让这只土生土长的鸡,有了高端产品的样子。
光卖活鸡还不够,凤栖县还把产业链往深里做:开发卤鸡、真空包装的即食鸡肉,还有用鸡汤做的预制菜,附加值一下翻了好几倍;又借着本地的山林风光,搞起了农旅融合——游客来这儿能看生态养殖场,体验捡鸡蛋、喂鸡,临走再带点深加工产品,一趟下来,既玩得开心,又带动了消费。就这么一只鸡,让农户的收入翻了番,村集体经济也鼓了起来,更重要的是,走出了一条不浪费资源、不破坏环境,还能长久赚钱的特色农业路。
再看滨湖市的老工业区,那地方曾经多风光啊,工厂烟囱林立,机器声日夜不停。可随着环保要求越来越严,那些高耗能、高排放的企业渐渐撑不下去了,一批企业关停后,留下了大片废弃的厂房、生锈的设备,还有不少失业的工人,整个片区慢慢就成了没人愿意去的“锈带”。
滨湖市没走极端——没简单粗暴地把厂房全拆了搞房地产,也没不管不顾让这片区域自生自灭。他们琢磨出一个法子:“生态修复+工业遗存活化+新经济培育”。第一步就是砸钱治理环境,把污染的河道清干净,在裸露的土地上种树植草,先把这片地方的“颜值”和生态底子补回来。
然后,对那些有年代感、有保留价值的旧厂房、仓库,不推倒,而是进行保护性改造。你敢信?以前轰隆隆的纺织厂,现在变成了设计感十足的工业设计园,玻璃幕墙配着原来的红砖外墙,老机床改成了装饰摆件,不少文创公司、设计工作室扎堆往里挤;那些生锈的储罐区,经过艺术家的改造,刷上了彩色的图案,变成了市民休闲的广场,晚上还有灯光秀,成了网红打卡地。
滨湖市还找准了定位,重点发展工业旅游、创意设计、会展经济这些新业态。游客来这儿能看工业遗产,感受城市的发展变迁;投资者看中这儿的独特氛围和政策支持,纷纷落户。而原来的产业工人,通过政府组织的技能培训,有的成了园区的管理人员,有的做起了文创产品的销售,都找到了新的出路。曾经的“锈带”,就这么一步步变成了人人称赞的“秀带”,让大家看到了老工业基地转型的另一种可能。
这些案例报上来后,林辰没光看报告,而是带着调研组直奔一线。在凤栖县,他蹲在养殖场里跟农户聊饲料配比,拿着手机扫产品二维码看追溯信息;在滨湖市,他走进改造后的旧厂房,跟入驻的创业者聊发展困境,坐在广场的长椅上听市民说变化。他就是想“解剖麻雀”,弄明白这些案例成功的关键在哪,遇到过哪些坎,又是怎么迈过去的,这些经验到底能不能在别的地方复制。
调研回来,林辰主持开了个典型案例研讨会,让各地干部畅所欲言。最后他总结说,这些案例能成,核心就四点:一是不跟风、不盲从,坚持做自己的特色,不做第二个别人,要做最好的自己;二是会打“组合拳”,把科技、标准、品牌、环保这些要素整合起来,形成合力;三是政府不包办,善于用市场化的办法,调动企业、农户这些市场主体的积极性;四是守住底线,不管怎么发展,生态环保不能丢,民生改善不能忘,要让经济、社会、生态效益都能落地。
为了让这些基层的“盆景”变成全省的“风景”,林辰推动建立了一套实打实的推广机制。省里编印了《汉东省高质量发展基层探索案例指南》,把每个案例的做法、成功关键、适用条件甚至可能遇到的风险都写得明明白白,下发到各县市区,还分批组织干部去实地观摩——不是走马观花,而是沉浸式学习,让大家带着问题去看、去问、去学。
对于发展基础相似的地区,鼓励他们结成“对子”,让做得好的地区派团队去手把手指导,帮忙找准定位、制定方案,把好经验嫁接到本地。省财政还专门设立了专项创新激励基金,各地只要拿出有创新性、有示范性的项目方案,经过评审就能拿到启动资金;还搞了“赛马”机制,做得好的项目能追加奖励,就算探索中出了点小问题,也给予宽容,就是要让大家敢闯敢试。
另外,这些典型案例也被纳入了干部培训的必修课,重点不是让大家死记硬背做法,而是学习背后的思维方式——怎么实事求是看待问题,怎么系统谋划解决问题,怎么改革创新突破瓶颈,怎么久久为功把事情做好。
这么一套组合拳下来,效果立竿见影。凤栖县的特色农业模式,在省内十几个农业县落地,催生了“沂蒙苹果”“江淮稻米”等一批有地域特色的农产品品牌;滨湖市的“锈带变秀带”经验,也被不少老工业区借鉴,有的改造旧厂房发展电商产业园,有的利用工业遗产搞研学旅游。
汉东的高质量发展,正从少数地区的“点状探索”,慢慢变成“面上开花”的生动局面。林辰站在省委大楼的窗前,望着脚下这片充满生机的土地,阳光洒在远处的田野和城市的楼宇上,一派欣欣向荣。他心里笃定,只要尊重基层的首创精神,善于发现、总结、推广那些扎根大地的“沃土新苗”,汉东大地上一定会涌现出更多鲜活的实践,共同绘就高质量发展的壮美画卷。