第155章 现代审计思维(1/2)
次日清晨。
前院东侧的小议事厅已被临时征用。
这里比正厅小些,但更安静,采光也好。两张长案拼在一起,上面铺着干净的素色棉布。春兰和秋月刚将最后一批文房四宝摆放整齐——数十支大小不一的毛笔、好几方砚台、成摞的宣纸和特制的、印有浅色格线的账册纸,还有苏轻语特意要求的炭笔、直尺和圆规。
苏轻语站在案前,手里拿着一张她自己连夜赶制出来的清单。清单上不是账目问题,而是一连串关于户部组织架构、业务流程的提问。
云雀端着一杯热茶进来,看着自家小姐眼下淡淡的青影,心疼道:“小姐,您昨晚就睡了不到两个时辰,要不先歇会儿?周长史那边应该还没那么早到。”
“睡不着。”苏轻语接过茶喝了一口,眼睛依旧盯着清单,“一想到那箱账册背后可能藏着的猫腻,我就精神。”她揉了揉额角,开玩笑道,“这可能就是职业病……呃,职业热情?”
(其实主要是肾上腺素还没下去。昨天在秦彦泽和李擎面前放了话,要是今天拿不出点真东西,那可就丢人丢大发了。而且……这种用现代知识挑战古代积弊的感觉,确实让人兴奋。)
巳时初(上午九点),周晏准时到来。他身后跟着四个人:两个年约四旬、面容精干、穿着王府低级属官服饰的文吏,以及两个看起来机灵稳重、捧着更多空白册簿和文具的小厮。
“下官见过乡君。”周晏拱手,态度比昨日明显恭敬了许多,“这两位是王府书吏,陈先生和李先生,皆通文墨,精于抄录核算。这两个小厮也颇细心,可供驱使。”
“周长史费心了。”苏轻语还礼,目光扫过那两位书吏。两人也连忙行礼,眼神里带着好奇和些许不以为然——显然,他们对来协助一位闺阁女子查账这件事,内心是有些嘀咕的。
苏轻语并不在意。实力说话的地方,性别偏见迟早会被打破。
她没有立刻让人去搬那箱恐怖的账册,而是示意大家落座——议事厅里已摆好了几把椅子。春兰和秋月再次奉上茶水点心。
周晏有些意外:“乡君,我们是否先开始整理账目数据?王爷交代,此事需尽快。”
“账目自然要看。”苏轻语微微一笑,将自己手中的清单推到周晏面前,“但在动手之前,有些更基础的东西,需要先弄清楚。”
周晏疑惑地接过清单,低头看去。
只看了几行,他的眉毛就高高扬起,脸上露出了难以置信的神色。
清单上是娟秀工整的小楷,列出的问题却完全超出了他的预期:
“甲部:户部架构与职司”
1.度支、金部、仓部、户部各司,在此次涉及之药材采购、疫情款项拨付中,具体职责划分如何?有无明文规定或惯例流程?
2.各司主事、郎中、员外郎、主事、令史、书令史等各级官吏,在此类款项流转中,分别负责何种环节?(如:申请、审核、批复、拨付、核销、存档)
3.太医院与此事相关的,是哪些局、署、或具体官员?他们与户部对接的常规流程是什么?
“乙部:业务流程与单据”
1.一笔药材采购款项,从太医院提出需求,到户部拨款,再到最终支付给药商,完整的流程链条是怎样的?请详细描述每一步。
2.流程中每个环节,应产生何种文书或单据?(例如:请款单、批文、拨付令、收据、入库单、领用记录等)这些单据的标准格式、必备要素、联次(一式几份)各是如何?
3.各类单据如何传递?由谁保管存档?存档地点和期限有何规定?
4.银钱实际支付方式?是户部直接支付给药商,还是拨付至太医院或地方官府,再由其支付?支付时凭何凭证?
“丙部:内部控制与监督”
1.在上述流程中,是否存在内部稽核或复核环节?由谁执行?如何执行?(例如:拨款前是否有第三方核对数量单价?支付后是否有独立于采购人员之外的验收?)
2.账目核销时,需要哪些单据齐备方可进行?核销权限在谁手中?
3.御史台、都察院等外部监督机构,对此类专项款项的审计监察,通常以何种形式、在何时进行?
“丁部:其他信息”
1.景和八年至十五年,户部主管钱粮的侍郎、各司郎中是否有过变动?变动时间点?
2.太医院院使、院判及负责采购的官员,在此期间是否有变动?
3.朝廷对药材采购价格,是否有指导价或可参照的市价记录?(如《物料价值则例》之类)
4.江北、西南两地的主要官定药商(皇商)有哪些?其背景如何?
周晏一口气看完,抬起头时,脸上的表情已经不是惊讶,而是某种混合着震撼和茫然的复杂神色。他身后的两位书吏也凑过来瞟了几眼,随即交换了一个“这都什么跟什么”的眼神。
“乡君……”周晏的声音有些干涩,“您问的这些……与查账有何直接关联?我们不是应该先理清账册数字吗?”
(看吧,这就是传统思维。一头扎进数字海洋,却连游泳的规则和海流方向都没搞清楚,难怪会溺水。)
苏轻语耐心解释,语气平和却带着不容置疑的逻辑力量:“周长史,我们昨日说过,要‘整体分析’。而要分析整体,首先必须了解这个‘整体’是如何运作的。”
她指着清单:“譬如,我们若发现一笔拨款没有对应的请款单据,这可能是疏漏,也可能是舞弊。但如果我们连‘正常流程中本该有何种单据’都不清楚,如何判断异常?”
“再譬如,我们发现同一家药商,在不同年份卖给官府的黄连价格相差一倍。这可能是市场波动,也可能是人为操纵。但如果我们不知道朝廷是否有指导价,不知道同期市价几何,如何评判?”
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