第301章（2/2）

在秦墨的强力推动下，一份名为《关于深化科技体制改革激发“江南基石”计划创新活力的若干意见（试行）》的文件草案，以惊人的速度成形。文件草案中，包含了诸多突破性的条款：

——在“江南基石”计划入选的重大项目、创新联合体内，全面推行科研经费“包干制”，项目负责人可在总预算范围内自主决定经费使用，取消劳务费比例限制，简化采购流程，实行“一次审批、分批执行”。

——设立“江南基石”人才计划，对入选的顶尖科学家和青年领军人才，实行“一人一策”，在薪酬待遇、团队组建、经费使用、评价考核等方面给予特殊支持，其薪酬可不受事业单位工资总额限制。

——在重大基础研究项目中，试点“里程碑”管理和长周期评价，主要考察标志性进展和科学价值，淡化短期量化指标。建立“创新免责”清单，对符合规定的探索性失误，免除相关责任。

——加快建设全省统一的“科技创新公共服务平台”，推动大型科研仪器设备、科学数据等资源开放共享，完善“揭榜挂帅”机制，设立省级概念验证和中试基金。

——改革科技评价体系，破除“唯论文、唯职称、唯学历、唯奖项”倾向，强化对国家战略和经济社会发展的实际贡献评价……

这些条款，如同一颗颗石子，投入平静的水面，在江南省的科技界、教育界、甚至政界，激起了远比“基石”计划本身更大的波澜。支持者欢欣鼓舞，认为这是“真正的解放”、“春天的信号”；质疑者忧心忡忡，担心“一放就乱”、“国有资产流失”、“评价失准”；既得利益者则暗中抵制，寻找条款中的“模糊地带”和“操作空间”。

但无论如何，变革的闸门，已经被秦墨以巨大的决心撬开了一道缝隙。这道缝隙里透出的光，吸引着那些渴望自由探索、渴望价值实现的科研人员，也照见了原有体制中那些深藏的、僵化的部分。

文件草案还在征求意见阶段，其核心精神已经在圈内不胫而走。东南大学那位在联合体内感到“边缘化”、曾与湾区资本接触过的青年副教授，在一次深夜浏览学校内部论坛时，看到了关于草案的讨论帖。当他读到“包干制”、“一人一策”、“长周期评价”、“创新免责”这些字眼时，心中那丝因湾区资本诱惑而摇摆的念头，忽然有了一丝松动。如果……如果这里真的能变，变得像文件里说的那样，给予真正的自主权和宽容度，那么，留下，或许也是一个值得期待的选择？毕竟，这里有他熟悉的团队，有正在参与的国家级平台，有更广阔的应用场景。

他关掉网页，走到窗前，望着远处实验室依旧亮着的灯光，第一次觉得，那灯光似乎有了些不同的意味。而就在城市的另一端，郑国权也很快拿到了这份文件草案的详细内容。他细细读着，眉头微微蹙起，随即又舒展开，嘴角露出一丝玩味的笑容。

“松绑、赋能、容错……秦墨，你这是要跟我打对台戏，用‘制度红利’来对冲我的‘资本红利’和‘自由叙事’啊。”他低声自语，手指轻轻点着草案上那些突破性的条款，“魄力不小。看来，游戏越来越有意思了。”

他知道，秦墨的这一轮“反制”，不再是简单的防御或模仿，而是试图在自身体制框架内，长出能与湾区模式竞争甚至超越的“新物种”。这将是一场更深层次的较量，关乎制度弹性，关乎文化土壤，关乎谁能真正赢得“人心”，尤其是那些最具创造力、也最具不确定性的“人心”。

文件草案引发的波澜还未平息，在清江市，一场因“锦绣家园”裂缝事件而起的、更隐蔽的“反制”，也正在酝酿。市纪委收到了几封匿名举报信，反映市住建局质监站个别工作人员，在近期频繁参与被监管企业组织的“联谊活动”，并存在收受礼品礼金的问题。举报信内容具体，指向明确。市纪委高度重视，悄然启动了初步核查。建筑行业“合流”自保的潜流之下，另一股涤荡污浊的“反制”暗流，也开始悄然涌动。