第224章 破晓之前（1/2）

汉东的深秋，晨雾总爱赖在清晨的空气里，把省委大院裹得严严实实，连一号楼的尖顶都遮去大半，仿佛要将前些日子的喧嚣动荡，一并藏进这白茫茫的混沌里。

林辰站在办公室窗前，指尖摩挲着桌上那份还带着打印机余温的《汉东省高质量发展与政治生态修复协同推进纲要（草案）》。纸上的墨字清晰，可他心里比谁都清楚，沙瑞金时代的尘埃看着落了地，实则不过是风停了片刻。真正的较量，从来不是疾风骤雨般的权力更迭，而是风雨过后，怎么让这片土地从根子里生出新的肌理。

过去一个月，他以“临时主持”的身份，快刀斩乱麻地处置了翠屏湖事件的直接责任人，硬生生稳住了摇摇欲坠的经济基本盘，甚至借着长三角一体化的东风，签下了几个分量十足的合作协议。明面上看，汉东这艘大船算是驶离了险滩，正一点点拨正航向。

可林辰心里跟明镜似的，这顶多算“破局”的第一步，离“立新”还差着十万八千里。沙瑞金留下的哪是个烂摊子？分明是一套根深蒂固的路径依赖，一种藏在犄角旮旯里的潜规则体系。刮骨疗毒容易，想重塑骨血，难。

他的目光落在草案第三章“重塑权力运行机制”上，这章是他熬了三个通宵改出来的，字字句句都戳着要害。核心就一条：不能再让“一把手”的意志，成为拍板决策的唯一指挥棒。

吕州项目的教训还在眼前晃着。当初要是有制衡，要是有规矩，何至于酿成那场大祸？草案里写得明明白白，凡涉及全省的重大规划、重大项目、重大政策，必须过“三审”——先过专业部门的技术可行性论证，再经省政府常务会议的政策合规性审查，最后才提交省委常委会民主决策。

更关键的是那句补充：省委书记在常委会上，不得先定调子，必须先听每位常委的意见，尤其是不同意见，还要一字不落地记录在案。同时，把省纪委的监督权限往前挪，不光要查事后腐败，更要嵌入重大决策的全过程，搞“事前廉政风险评估”和“事中程序合规监督”。

这简直是在动老规矩的奶酪。林辰闭着眼都能想到，那些习惯了“上面一句话，。可他没得选，这是汉东想长治久安的必经之路。他要在制度层面，给那些敢坚持原则的干部撑一把伞，让“按规矩办事”，变成新的官场生存法则。

制度是骨架，得有人来当血肉。这事儿，比定规矩更挠头。

沙瑞金时代提拔起来的那批“沙系”干部，如今一个个人心惶惶。有的揣着明白装糊涂，遇事就推诿；有的急着“改换门庭”，恨不得立刻表忠心；还有的干脆躺平，等着看风向。

全盘否定？不行。真要这么干，汉东的官场非乱套不可，还得落个“清洗异己”的骂名。放任自流？更不行。这群人里要是藏着几个阳奉阴违的，改革的步子早晚得被绊住。

林辰对着草案发了半晌呆，终于拿起红笔，在页边空白处写下一行字：实事求是，辩证看待，给机会，也亮红线。

他心里已经有了主意——启动一轮全省厅局级干部的深度考察，不搞人人过关的形式主义，而是精准画像。对那些确实有才干、过去干过实事，如今又能深刻反思错误的，给他们改过自新的机会；对那些抱着旧思维不放、甚至暗地里搞小动作的，坚决调整，绝不手软。

说到底，汉东需要的是干事的人，不是忠于某个“山头”的人。改革要凝聚人心，不是制造新的对立。

窗外的雾散了些，林辰拿起桌上的电话，拨给了省发改委主任。

“老王，那个‘企业宁静日’制度，赶紧细化落地。”他的声音沉稳，带着不容置疑的力度，“除了法定的检查，任何部门都不许随便去企业瞎晃悠，干扰人家正常生产。还有，那个‘省长直通车’平台，明天就上线，重点企业遇到的难题，直接报给我，不许有人在中间卡脖子。”

顿了顿，他又补了句更关键的：“法治环境这块，你跟省高院、检察院通个气。过去那些因为行政干预闹出的产权纠纷案子，要依法复查纠错，给企业家们一颗定心丸。咱们要的是透明稳定的营商环境，不是‘特事特办’的歪门邪道。”

吕州事件的负面影响还在发酵，不少外地企业都在观望。光靠文件和口号没用，得拿出实实在在的行动，让人家觉得汉东是个能安心做生意的地方。

挂了电话，林辰的思绪又飘到了吕州机场。那个项目，当初他顶住压力坚持科学论证，才没重蹈翠屏湖的覆辙。现在机场通航了，可它的价值绝不止于“一个交通枢纽”。

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