第820章 第一届帝国议会召开（2/2）

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这是议会最重要的权力之一——掌握钱袋子。

预算案详细列出了新一年的各项收入和支出，包括军费、官员俸禄、基础设施建设、教育、科研、社会福利等庞大项目。

尤其是几项新增开支，如庞大的“无线电通讯网”建设费、“全国公路网”首期工程款、新设“社会福利总局”的启动资金，以及殷洲、墨洲两大新大陆的持续开发投入，数额之巨，令人咋舌。

“其二，审议《新大陆（殷洲、墨洲）土地开发与移民安置条例草案》。”

工部尚书和户部侍郎出列，提交了另一份文件。

这份草案涉及到对美洲土地的所有权、开发权、对土着的政策、移民的资格与扶持、矿产资源的开采与分配等极其敏感且利益攸关的问题。

如何平衡国家利益、开发者利益、移民利益，并处理与土着的关系，是争论的焦点。

“其三，审议《专利保护法》及《皇家科学院特别拨款案》。”

这次是工部尚书和宋应星出列。前者提交了旨在保护发明创造、鼓励技术创新的《专利法》草案；后者则要求为皇家科学院及其下属的“麒麟”（动力）、“飞天”（航空）、“天波”（无线电）等研究所申请一笔天文数字的特别经费，以支持内燃机、飞机、无线电等前沿科技的进一步研发。

赵玮宣布完毕，环视众人，沉声道：“此三案，关乎国计民生，关乎社稷未来。望诸卿详加审议，各抒己见。议会休会期间，诸案交由各专门委员会先行讨论。半月之后，正式召开全体会议，进行辩论与表决。”

“现在，朕宣布，大宋帝国第一届议会，开幕！望诸卿恪尽职守，不负朕望，不负黎民！”

“臣等遵旨！陛下万岁！大宋万岁！”

山呼声中，赵玮在太子和内侍的陪同下，离开了议事堂。将舞台，留给了这五百多名议员。

皇帝离开后，会场内的气氛顿时变得活跃，甚至有些嘈杂起来。

议员们纷纷翻看手中的文件，交头接耳，议论纷纷。

“这军费也太多了！太平洋舰队又要造新舰？东瀛、殷洲的驻军开支也涨了三成！”一位来自江南的民选议员（原丝绸商人）指着预算案，对邻座抱怨。

“不然，”旁边一位来自北疆的钦选议员（退役将领）立刻反驳，“没有强军，如何保四海升平？如何护我商路？你看这无线电、修公路，哪样不要钱？这都是强国的根本！”

另一边，关于新大陆土地的讨论更是激烈。

“新大陆土地，自当国有！岂能任由豪强圈占？”一位年轻的学者议员慷慨陈词。

“不然！若无厚利，谁愿远渡重洋，去那蛮荒之地拓殖？朝廷当出台优惠政策，吸引百姓、商贾前往，土地可按开发进度，分阶段授予产权！”一位与海外贸易有联系的商人议员反驳道。

“那土人如何处置？难道尽数驱逐或……”有人低声提出敏感问题，引发一阵沉默和窃窃私语。

关于专利法和科研拨款的讨论，则相对专业，但也争议不小。

“这‘专利’之法，岂不是让匠人奇技可居奇货，垄断牟利？有违圣人‘奇技淫巧’之训！”一位老儒出身的议员摇头。

“谬矣！若无专利保护，谁愿倾家荡产去钻研新机巧？宋院长，这内燃机、无线电，若早早被人仿了去，谁还愿投入巨资研发？此乃鼓励创新、强国富民之良法！”支持者立刻反驳。

“科学院拨款，动辄百万两白银，是否太过？这些‘奇技’果真如此重要？不如多拨些银两修桥铺路、兴办义学！”有人质疑。

“短视！汽车、无线电，哪一样不是利在千秋？没有这些‘奇技’，何来我大宋今日之强盛？这拨款，一文都不能少！”支持者据理力争。

一时间，议事堂内，各色口音，各种观点，激烈碰撞。

支持与反对，保守与激进，国家利益与地方诉求，长远规划与眼前得失，交织在一起。

虽然秩序略显混乱，言辞有时激烈，但这正是议会政治初始阶段的必然景象。

一种前所未有的、公开的、制度化的政治辩论与博弈，在这座新建筑里，拉开了序幕。

赵奢坐在前排，静静聆听着身后的嘈杂与争论，嘴角露出一丝不易察觉的微笑。

混乱吗？是的。效率低吗？或许。

但这正是父皇想要的——让不同的声音，在规则的框架内表达；让不同的利益，在公开的辩论中博弈；让国家的决策，在充分的讨论后形成。

这远比皇帝或少数重臣闭门决策，更容易发现弊端，也更能凝聚共识。

他知道，前面的路还很长。

议员的素质有待提高，议事规则有待完善，议会与内阁、与皇帝的关系有待磨合。

但无论如何，第一步已经迈出。

帝国的心脏旁边，多了一个强有力的、代表更广泛阶层的“大脑”和“发声器”。

大宋的政治机体，正在从纯粹的中央集权君主制，向着更具弹性、更具代表性的“君主立宪”方向，缓慢而坚定地演进。

第一届帝国议会的召开，不仅是一个仪式，更是一个全新的开始，一个将深刻影响大宋未来国运的转折点。