第113章 权责之争（1/2）

永历十八年正月，金陵城内外还沉浸在些许新年余韵中，而武英殿内，气氛却因一份来自潮州的诉状和紧随其后的紧急奏报，骤然紧张如同拉满的弓弦。那份疍户少年的血泪控诉，已然成为检验新设“通政巡访司”的第一块试金石，其引发的连锁反应，远比预想更为迅疾猛烈。

案头，摊开着那封字迹歪斜却力透纸背的诉状抄本，以及潮州巡访官林时对用六百里加急送来的第一份“案情急报”。林时对在报告中确认，接到诉状后，他立即遣人暗访，所述“河泊所小吏勒索不成、殴人致残、凿沉渔船、反诬抗税”等情，基本属实。更令人心惊的是，初步查访发现，涉案的海阳县河泊所从吏到役，数年来借征收渔课、管理码头之便，盘剥疍户、敲诈商船已成常例，所得赃款，除部分自肥外，更有相当部分定期“孝敬”县衙户房、刑房书吏乃至个别佐贰官，形成了一条稳固的“利益链”。诉状中提及的“诉于县衙反被拘押”之事，经查，其父确因“咆哮公堂、妨害公务”被收监，然据同监人犯及狱卒私下透露，实为拒不交纳“赎罪钱”所致。

“好一个‘利益链’，好一个‘咆哮公堂’！”朱常沅面沉似水，将急报轻轻放下，目光扫过殿中肃立的凌义渠、王应华、李元胤、沈廷扬、陈邦彦、刑部尚书、以及被紧急召来的潮州籍官员、现任礼部仪制司主事陈子升（以其熟悉潮州情弊，被召以备咨询）。

“凌卿，潮州巡访所对此案，作何处置？朝廷新设巡访司的章程，可曾明确此类情形？”朱常沅声音平静，却带着无形的压力。

凌义渠出列，面容沉毅，毫无畏缩：“回监国，依《巡访事宜章程》，巡访官对所辖境内胥吏、未入流人等贪墨、勒索、伤人、诬良等不法事，查有实据者，有权直接捕拿、讯问。然此案，涉及县衙佐贰官疑似受贿、徇私，已超出巡访官‘直接处置’之权。林时对在急报中已言明，其已于三日前，会同潮州府海防同知（因涉疍户、河泊，故会同海防）、及潮州府推官，持巡访所关防及初步查证文书，前往海阳县，要求提审涉案河泊所吏役，并调阅相关案卷。然……”

“然如何？”李元胤追问。

“然，”凌义渠语气转冷，“海阳县知县以‘案件已由县衙审理，人犯在押，案卷已封，未得上宪明令，不敢擅专’为由，婉拒了提审、调卷之请。只同意由府推官在县衙会同复审。林时对恐其串供、篡改，坚持独立讯问涉案吏役，双方僵持不下。潮州府知府态度暧昧，既不言支持巡访所，亦未强令知县服从。林时对判断，此乃地方有司对巡访司职权之首次公开试探与抵制。其已加急奏报，请司定夺。依章程，遇此阻碍，巡访官可详列情由，直报巡访司及监国，并可建议通过《通政公报》披露案情梗概及受阻情形，以舆论施压。”

殿内一片低哗。通政巡访司设立不足两月，其独立监察权与地方行政、司法权的第一次正面碰撞，便如此激烈地爆发了。海阳县知县的“婉拒”，看似依“程序”，实则是对巡访司“越级直查”权的挑战，背后很可能有潮州府乃至更高层级官员的默许或授意。

“岂有此理！”刑部尚书怒道，“胥吏勒索行凶，反诬良民，有司不查，已是渎职！今巡访司持证查案，竟敢借故推诿！这海阳知县，眼中可还有朝廷法度？王总宪，都察院于此，可有风闻？”

王应华面色凝重：“都察院广东道御史近日确有奏报，言潮州地方对新设巡访司‘颇有微词’，认为其‘侵夺有司之权，易滋纷扰’。然具体至海阳此案，尚未接报。今观之，此非个案，实乃地方对朝廷新制之整体抵触。潮州知府态度暧昧，恐亦源于此。”

“抵触？”朱常沅冷笑，“是抵触新制，还是抵触朝廷要斩断他们那条盘剥百姓、中饱私囊的‘利益链’？凌卿，依你之见，此事当如何处置，方能既彰法纪，又固新制？”

凌义渠显然早有思量，毫不犹豫道：“监国，此案已非单纯刑名案件，乃关乎通政巡访司能否立足、行权之关键一役！若此番退让，则新司权威扫地，日后必处处掣肘，形同虚设！故，必须强硬应对，速战速决！”

他上前一步，语气铿锵：“臣有三策，请监国圣裁！”

“上策：请监国明发严旨，申饬海阳知县、潮州知府推诿阻挠、玩忽职守之过，夺海阳知县职，锁拿涉案所有河泊所吏役及受贿佐贰官，移交潮州府或邻府严审！并授权潮州巡访官林时对，全程监督审讯，确保案情水落石出，严惩首恶，追赃还民，妥善安置受害疍户。同时，将案情梗概及朝廷处置，明载于下一期《通政公报》，昭示朝廷肃贪安民之决心！”

“中策：若虑及潮州情势复杂（宗族、海商、郑藩等因素），暂不宜过于激烈，则可派钦差或巡按御史，会同广东按察使、潮州巡访所，共赴海阳县彻查。仍须严惩不法吏役，追究知县、知府失察之责。案情亦需择要公报刊载。”

“下策：若朝廷力有未逮，或投鼠忌器，则至少需责令潮州府重审此案，开释被诬疍户，惩办行凶吏役，并对巡访所查案给予明确支持。然此策过于软弱，恐助长地方气焰，损害新制威信。”

上、中、下三策，态度由强至弱，凌义渠显然是主张采取最强硬的上策，以此案立威，彻底打开局面。

“不可！”王应华立即反对，“凌都宪所言上策，过于操切！海阳知县纵有推诿，其罪是否至‘夺职锁拿’？潮州知府态度暧昧，亦无公然抗命之实据。若因胥吏之案，遽罢知府、知县，恐震动广东乃至天下官场，使地方有司人人自危，离心离德！且潮州毗邻郑藩，局势敏感，若因内部整饬，处置过激，引发地方动荡，岂非给外藩以可乘之机？中策派遣钦差会同查办，较为稳妥。”

李元胤沉吟道：“王总宪所虑，不无道理。然凌都宪‘首战立威’之见，亦切中要害。巡访司新立，若无雷霆手段处置典型，确难震慑奸邪。潮州情势虽杂，然正因其杂，更需显示朝廷法度之严肃与决心。臣以为，可折中。不罢知府，然海阳知县推诿阻挠查案，事实清楚，至少应予以严斥、罚俸、乃至降级调用之惩戒。涉案吏役及受贿佐贰，必须严惩不贷。可授权林时对，在广东按察使司或钦差到场前，有权看押涉案吏役，防止串供、灭口。至于案情公开……臣以为，可稍缓，待查实定案后，再于报端详述，效果更佳。”

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