第260章（2/2）

也许普通自耕农的税率是四十抽一，那么拥有大量土地的豪强士绅。

他们的税率可能就变成十抽一，

甚至五抽一！

你要么主动卖掉田地，不去搞土地兼并。

如果搞了土地兼并，那就多给国家交税吧！

怎么？

你不愿意？

敢不交税？

放肆！

直接抄家灭族！

于是，所有难题都迎“刃“而解。

行政司里的工部，主要开发各类**的兵器铠甲，以及民间~的各种器具等等。

还要负责各地的基础建设。

当然，国家大型建设项目的启动和落实，需要行政司自己决定才行。

不是你想建就能建的，直接避免了铺张浪费和**受贿。

行政司的四部，经过萧武道这么一番拆分，基本上没剩下多少实权了。

被拿掉的主要权力，包括官员的任免权、社会资源的分配权、收税权等等各种核心权力。

失去这些权力之后，豪强士绅和世家官员们，基本没什么机会压榨底层百姓了。

因为这群人以前之所以能随意压榨底层百姓，

就在于他们掌握了社会资源的分配和使用权。

底层百姓为了活下去，

不得不忍受他们的压榨，不然就会饿死！

现在，他们没了这些权力，就缺少了对底层的威胁和控制。

再想靠权力去压榨底层，根本不可能了。

毕竟，底层百姓只是没有权力，又不是没长脑子！

你核心权力都没了，我还怕你做什么？

难道谁天生喜欢被欺负吗？

行政司的制度改革，是国家层面的深刻变动。

萧武道为了确保行政司能够顺利运转下去，

因此，律法司就成了必不可少的监督和执行部门。

首先是律法司中的刑部。

和一般意义上的刑部不同，萧武道政权下的刑部，只是一个单纯的立法机构，不再负责执法了。

准确地说，他把法律分成了好几个部分，分别是执法、立法、审判、监察等等。

防止某些群体或官员既能执法又能立法，还能自己监督自己。

那样不就全乱了吗？

所以刑部只拥有制定各种法律的权力。

比如，通过律法司众多成员，或者萧武道本人的意思，把各种法律条文建立起来。

其中，最关键的一点！

萧武道打算把日常用品和修炼物资这些市面上流通的东西，价格都写进法律里。

比如吃的粮食、烧的柴、调料这些，全都定好价钱。

谁要是乱涨价或者囤货不卖，那就是犯法，要受严厉惩罚！

仓库里粮食满了，人才会讲究面子跟道德。

要是大家连饭都吃不饱，整天发愁怎么活下去，

这样的社会跟政权，其实是在走下坡路，早晚会垮掉。

让大家吃饱穿暖，其实只是最底线的要求，

没什么好特别表扬的。

只有让普通百姓在吃饱穿暖之外，手里还能剩下不少钱跟财物，

整个社会才会凝聚起来，有劲往一处使，推着国家往好的方向走。

因为人吃饱了，才会生出各种念头，有烦恼也有想要的东西。

正是这些念头跟欲望，让社会往前发展——当然这得有人好好引导才行。

要是百姓连饭都吃不饱，或者刚刚够吃、没有一点余裕，

那人就没心思多想别的，只能迷迷糊糊过完一辈子。

那种拼命压榨百姓、搜刮民脂民膏的做法，虽然能让国家暂时安稳，

可要是社会一直不进步、不发展，

那这个社会还有什么意义呢？

连无边无际的宇宙都在一直变大、不断扩张，

小小的人类，却为了自己的私心停在原地，

这样的国家跟群体，就该被强行淘汰掉。

刑部的作用，就是作为萧武道这位最高统治者，以及三司的决策层，

管理社会各阶层吃喝拉撒这些日常需求的部门。

刑部之后的察部，负责监督工作。

这里既监督普通百姓和江湖武者，也监督各级官员和军队里的人。

萧武道准备让风云阁的人来担任察部的骨干，

免得官员之间互相包庇，起不到实际作用。

说白了，察部不像正式的官府部门，更像民间机构，

主要就是由情报网络组成的！

萧武道计划把搜集情报的权力完全放开，让民间和江湖各自成立情报组织，

通过数不清的情报组织一起来监督国家，

再由察部自己把所有情报汇总起来，

交给律法司的高层做最后决定。

一旦决定形成，就会交给律法司里最重要的部门——审部来审核。

听名字就知道，审部是专门审案的部门，

有权对所有层面的人进行最终审判和定罪。

注意，是所有层面的人！

在这里，萧武道彻底打破了“刑不上大夫”的老规矩，

直接把统治阶层的刑事豁免权拿掉了，

并且定了一套非常严厉的法律，专门针对各级办事的官员。

比如**受贿、**、滥用权力这些行为，