第183章 发展思路（1/2）

权利路上谁又想自己头上有人监督，当权利泛滥成了私人工具，它就会想尽办法摆脱头上原有的监督，怎么摆脱？有人向上爬，头上人越少，监督就越小。

有人觉得这个太慢，干脆一举掀翻头顶之上的监督，让自己来做那监督之人，自然有想向上爬的人会给自己供奉。

而这正是前世古代“王朝循环”的核心逻辑。

不过青云帝国建国两百六十余年，还不算十分腐烂，中原之地吏治也算清明，云州城这边荒之地有所欠缺，但也还过得去。

杨昊一直觉得云州城的最大缺点还是人口太少了，人口是发展的基石。想要一个地方有所发展，人口必不可少，想要增加人口，一是要自力更生，二是要吸引外地人口。

而要做到第一点，就得想办法鼓励百姓生育，想要做到第二点，就要想办法吸引人口，什么办法？他决定取消人头税，取消杂税，取消劳役税。这三种税迟早会引爆民意，干脆趁早取消。

可人口如果增加了那就要让他们能吃饱肚子，如果人口增加反而吃不饱肚子，那祸患会来的更早，所以杨昊把目光转向了农业税。

周四爷给他解释过现在青云帝国的农业税，是定额税，也就是不管是否丰年，不管有没有灾情，不管农田实际收入多少，每年必须要要交规定的数量。

杨昊知道，在这个有灵气的世界，皇权有天佑的世界，一个皇朝如果没有搞得国家天怒人怨，基本很少有灾年，如今青云帝国的百姓还能勉强吃饱。

可杨昊让治下百姓不但吃饱，还能吃好呢？是不是也可以吸引不少人口进入云州城？

如果他治下百姓不但能吃饱肚子，还能有余粮酿酒，有余粮可以私下出售换多些银钱给家人买点新衣服，给娃儿买点糖果，平时多吃几顿肉，年关时节不需要考虑如果下一年是荒年会不会饿肚子，那会怎样？

所以，杨昊决定把帝国规定的定额税改成比列税，根据云州城的土地实际情况，他暂定以家庭为单位，拥有五十亩田地以下，征税比例为十五税一，五十亩以上者征税比例为十税一。并且他准备尝试推出鼓励开垦荒地，三年免税，三年半税的政令。

可这一切需要钱，所以他又把又把目光转向了商业税范围。

云州城地处边境，随时有被战火弥漫的危险，本身又没有太多的特产吸引外面商人了，所以云州城的商业并不发达，也就基本是本地的一些富绅和地方势力掌握，还有的就是一些和龙华帝国做生意的商人来此。

但是十年前龙华帝国的那次偷袭，直接入侵到了云州城下，让偶尔来此和龙华帝国做生意的商人销声匿迹。

所以，云州城的商业是犹如一潭死水，因此云州城能征收的商业税并不多，况且当地的家族士绅还有意无意的偷税漏税，更令云州城的商业税收降至冰点。

周四爷刚到达云州后就以杨昊的名义后就清点了一下库房，只有二十多万两银子。这还算上任州官有良心，辞官回京述职时没有卷走库银，当然，他也不敢。

杨昊初闻此事时，想自己掏腰包，他想的是反正云州城是他军政自理，自己掏腰包应该没问题。

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