第427章 三署革新（2/2）

“臣...必鞠躬尽瘁，死而后已！”

王陵的态度，让他欣慰，也让他警惕。

欣慰的是，他识大体，明大义，没有被家族利益蒙蔽双眼。警惕的是，连王陵这样的重臣，家族都会出现问题，那其他官员呢？那些在地方任职的，天高皇帝远，会不会更加肆无忌惮？

这就是问题的症结所在。权力需要制约，制度需要完善，而这一切，不能只靠他一个人，也不能只靠内卫这把刀。

“传萧何、张良、韩信。”

他吩咐高谦，“让他们...立刻来见朕。”

半个时辰后，文华殿。

萧何、张良、韩信三人匆匆赶到，看到赵戈凝重的神色，心中都是一紧。

“坐。”

赵戈示意，“今日召你们来，是想谈谈三署的事。”

三人对视一眼，都有些疑惑。三署运行良好，各项政务都在推进，大王为何突然提起？

赵戈没有绕弯子，直接问道：“三位觉得，三署如今，最大的问题是什么？”

萧何作为阁会主事，率先开口：“回陛下，阁会目前最大的问题是效率。各地呈报的政务太多，而阁会人手有限，许多事务积压，难以及时处理。”

张良接着道：“管理署的问题是...人才。新政推行，需要大量官员，虽然科举选拔了一批，但经验不足，能力参差不齐。而且，地方势力盘根错节，新官上任，往往难以开展工作。”

韩信最后说：“军官署的问题更直接——三线作战，兵力分散，后勤压力巨大。且，海军建设刚刚起步，缺乏经验，缺乏人才...”

三人各抒己见，都指出了实际问题。

赵戈听完，却摇头：“你们说的都对，但都不是根本问题。”

他站起身，走到殿中悬挂的巨幅行政架构图前：“三署的根本问题在于...权力没有真正落实。”

手指点在“阁会”的位置：“萧何，你说阁会效率低，是因为政务太多。我问你：哪些政务必须由阁会处理？哪些可以下放给地方？哪些...根本不该成为政务？”

萧何怔住了。

赵戈继续道：“比如，一个县的农田水利工程，需要朝廷审批吗？一个郡的官学教材修订，需要阁会讨论吗？很多事，之所以成为政务，是因为我们管得太宽，抓得太细。”

他又指向“管理署”：“张良，你说管理署缺人才。官员的选拔、考核、晋升，真的需要管理署事无巨细地管吗？能不能制定标准，让地方按标准执行，管理署只负责监督？”

最后指向“军官署”：“韩信，军官署的问题更明显——你们既要制定战略，又要指挥作战，还要管军队后勤，将领任命。一个人，一双手，能管多少事？”

一番话，如醍醐灌顶。三人都陷入了沉思。

赵戈回到座位，语气缓和了些：“我设立三署，不是为了让你们事必躬亲，而是为了让你们...建立制度，制定标准，监督执行。可你们现在做的，和过去的丞相、太尉、御史大夫有什么区别？不过是换了个名字，还是那套老办法。”

这话说得很重，三人都羞愧地低下了头。

“大王教训的是。”

萧何最先认错，“臣等...确实没有领会大王的深意。”

“不是没有领会，是惯性使然。”

赵戈摆手，“千年来，朝廷都是这么管的。中央集权，事无巨细。要改变，不容易。但...必须改变。”