第590章 勋赏易制，铸魂强军（1/2）

靖难二十二年·夏秋，帝国军伍：

初夏的阳光，已带上几分炽热。帝国的重心，在成功推行《授田令》、完成田亩普查之后，开始从内政改革，逐步转向军队建设。

皇帝刘据深知，强大的、忠诚的、且不会成为新特权阶级的军队，是巩固改革成果、开拓帝国未来的根本保障。

未央宫，白虎殿。一场关乎帝国所有将士切身利益与未来命运的会议，正在紧张进行。

与会者，除了核心重臣，更有从各地紧急召还的卫将军、前后左右将军、以及各边郡的校尉、都尉等高级将领。他们中的许多人，脸上带着征战风霜的痕迹，眼神锐利，此刻却或多或少流露出疑惑与不安。因为他们隐约得知，陛下将要推行的军功赏赐制度改革，似乎…与祖制大有不同。

刘据端坐于殿上，目光扫过这些为他镇守四方、浴血奋战的将领，开门见山：

“诸将劳苦功高，为国戍边，朕素来深知。”他的声音沉稳，带着不容置疑的威严，“然，近日朕览历代军功赏罚录，有所思，有所忧。”

他微微停顿，殿内落针可闻。

“我朝军功赏赐，沿袭秦制，多以赐爵、授田、封侯为主。”刘据缓缓道，“将士用命，博取功名，封妻荫子，光耀门楣，本是正理。然，日久天长，其弊渐生！”

他的声音陡然严肃起来：“赐爵过滥，则爵位轻贱！授田过广，则兼并再起！列侯世袭，则坐享其成，渐成新豪强，盘踞地方，尾大不掉！此非朕之所愿！亦非浴血将士之初衷！”

许多将领的脸色微微变了。陛下此言，直指军功爵禄制度的根本弊端，而这恰恰是许多中高级军官赖以晋升、积累家族财富的主要途径！

“朕非是要薄待功臣！”刘据语气一转，变得铿锵有力，“恰恰相反！朕要让每一位立功的将士，得到更实在、更丰厚、更令人羡慕的赏赐！但绝不再轻易赐予土地、分封侯国！”

“即日起，朕将推行《靖汉新军功赏赐令》！”刘据站起身，宣布了他的决定：

“一：重定赏格。凡立军功者，依律赐爵，然爵位虚衔化，与待遇挂钩，不与土地、特权直接绑定，主要赏赐，改为三类：

金帛厚赏：赏赐黄金、铜钱、绢帛、锦缎等硬通货！立多大功，受多大赏！朕绝不吝啬！要让立功者，顷刻间成为乡里富家翁！”

宅邸田产：赏赐长安、洛阳、郡治等繁华之地宅院！或内地‘公田’之长期、免税耕种权…——非所有权，不得买卖传承，身殁或失爵后收回！”

立功者，可荫一子入羽林、期门为郎官！或优先选拔入军校、出任地方郡县武官！其父母妻子，可享减免赋税、见官不拜等荣宠！”

“二：设立‘勋田’。于边郡、内地，划出专设‘勋田’，由官府经营，其产出专用于赏赐立功将士之金帛，确保赏赐源源不绝！”

“三：严惩冒功。赏赐愈厚，核查愈严！凡有冒功、虚报、克扣赏赐者，一经发现，立斩不赦！家产充公！”

这套新的赏赐制度，其核心在于：以货币、实物、荣誉和晋升机会，替代土地分封和世袭特权！既让将士得到实实在在、令人眼热的丰厚回报，又从根源上杜绝了新的军功地主豪强集团的诞生！

殿内一片寂静。将领们面面相觑，神色复杂。新制度赏赐更厚、更直接，对他们个人而言，利大于弊。但彻底断绝了成为一方诸侯、世代簪缨的念想，又让他们心中难免有些失落与疑虑。

“陛下…”一位资历颇老的老将军出列，迟疑道，“此法赏赐虽厚，然恐寒了将士们博取封土、光耀门楣之心啊。且若无土地为根基，只怕赏赐之金帛，易尽…”

“老将军所言，朕岂能不知？”刘据语气缓和下来，却依旧坚定，“然，老将军可曾想过？能得封土、为列侯者，万中无一！绝大多数普通士卒、底层军官，他们出生入死，所求为何？不过是为让家人吃饱穿暖，让子孙有条出路！”

“朕的新制，正是要惠及这些绝大多数的忠勇之士！”刘据声音提高，“让他们立刻拿到真金白银，立刻让家人过上好日子，立刻为子孙谋个前程！这难道不比那虚无缥缈、且极易被豪强侵吞的百亩薄田，更实在？更得军心？！”

他目光扫过所有将领：“至于光耀门楣？朕赐予的宅邸、殊荣、郎官名额，哪一样，不足以光宗耀祖？！”

“诸位将军，”刘据语重心长，“尔等皆为朕之股肱，帝国之干城。朕予尔等高官厚禄，信任有加。然朕更希望，尔等能成为国之栋梁，而非盘踞一方的土豪！朕之天下，需要的是如臂使指、号令严明的强军，而非各自为政、尾大不掉的藩镇！”

“此制于国于军于民，利在千秋！望诸将深体朕心，率先垂范，宣谕将士！”

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