第446章 以现代之法整饬吏治(2/2)
与此同时,山东、河南的试点工作也遭遇了类似的阻力。山东巡抚李树德是满洲镶蓝旗人,向来轻视汉臣,对胤禛推行的改革更是嗤之以鼻,不仅不配合考核制度的落实,还暗中鼓动下属官员消极怠工。河南布政使张圣佐则与当地豪强勾结,担心改革会查出他的贪腐问题,故意破坏垦荒、水利等工程的进度,试图让考核指标无法完成。
消息传回京城,胤禛怒不可遏:“这些旧臣真是胆大包天,竟敢公然违抗皇命!”邬思道却冷静道:“四爷息怒。旧臣抵制早有预料,我们正好可以借此次机会,杀鸡儆猴,树立改革的权威。”
胤禛点头,立刻采取行动。他先是派年羹尧率领一队亲兵,前往直隶保定府,协助马齐监督试点工作。年羹尧抵达后,直接查封了赵弘燮派专人看管的“民情箱”,取出其中被扣押的百姓诉求,发现大多是反映官员克扣赈灾粮、欺压百姓的问题。
年羹尧当即带人将涉及此事的几名官员抓捕归案,同时将赵弘燮故意刁难改革、扣押百姓诉求的证据,连夜送回京城。胤禛拿到证据后,立刻上奏康熙。康熙大怒,下旨将赵弘燮革职查办,押解回京审讯,同时任命年羹尧暂代直隶总督之职,推进试点工作。
赵弘燮被革职的消息传开,各地旧臣无不心惊胆战。山东巡抚李树德再也不敢轻视改革,连忙组织官员落实考核制度,设立“民情箱”;河南布政使张圣佐也收敛了手脚,全力推进工程进度。
解决了旧臣的公然抵制,新的问题又出现了:不少官员对“量化考核”的标准不理解,不知道如何统计垦荒亩数、如何计算百姓诉求解决率;还有些官员为了完成考核指标,弄虚作假,虚报垦荒亩数、篡改民生反馈数据。
胤禛得知后,立刻让邬思道制定了一份“考核实施细则”,详细解释了各项指标的统计方法,同时派出多批巡查专员,前往三省试点地区,监督考核过程,严查弄虚作假行为。巡查专员都是胤禛精心挑选的亲信,为人正直,不依附任何派系,确保了考核的公正性。
在山东济南府,巡查专员发现济南知府虚报了两千亩垦荒亩数,实际垦荒仅五百亩。胤禛当即下旨,将济南知府革职,永不录用,同时通报全国,警示各地官员。这一举措起到了极大的震慑作用,此后再也没有官员敢公然弄虚作假。
为了让官员更好地理解现代管理法,胤禛还在京城设立了“吏治改革讲习所”,邀请邬思道为各地前来学习的官员授课,讲解“量化考核”“岗位责任制”的核心思想与实施方法。讲习所开设后,不少官员起初抵触,但听完邬思道的讲解,了解到改革并非要刻意为难官员,而是要规范官场秩序、提高行政效率后,态度渐渐转变,开始主动配合改革工作。
随着试点工作的推进,成效逐渐显现。直隶地区的流民得到了妥善安抚,粥厂运转有序,水利工程进度加快;山东的垦荒亩数大幅增加,百姓诉求解决率达到了八成以上;河南的赋税收缴完成率提高,贪腐案件数量明显减少。各地百姓纷纷称赞新政的好处,不少地方甚至出现了百姓为官员送牌匾的情况。
康熙得知试点成效后,龙颜大悦,下旨嘉奖胤禛、马齐、邬思道等人,同时要求将改革试点扩大到江南、湖广等地。胤禛趁机上奏,请求将“现代管理法”中的“审计制度”纳入改革范围,设立专门的“审计衙门”,负责核查各地藩库收支、官员财产申报情况,进一步打击贪腐。
但这一请求再次引发了旧臣的抵制。八阿哥胤禩上奏道:“皇阿玛,设立‘审计衙门’会耗费大量人力物力,且会让官员们更加惶恐不安。如今试点虽有成效,但仍需稳步推进,不可操之过急。”
此次,不少中立官员也站出来支持胤禩,认为“审计衙门”权力过大,恐会滋生新的腐败。胤禛据理力争:“审计衙门是监督贪腐的重要手段,如今各地藩库空虚、贪腐丛生,正是因为缺乏有效的审计监督。设立审计衙门,不仅不会耗费大量人力物力,还能追回被贪腐的银两,充实国库。至于官员惶恐,若官员清正廉洁,又何惧审计?”
康熙犹豫再三,最终决定暂缓设立“审计衙门”,先在试点地区增设“审计专员”,由朝廷直接派遣,负责核查藩库收支,待时机成熟再设立专门衙门。
胤禛虽未能如愿设立审计衙门,但也明白这是当前情况下的最好结果。他知道,改革之路漫长而艰难,旧臣的阻力不会轻易消失,八爷党的阴谋也不会就此停止。但看到试点地区的成效,看到百姓们安居乐业的景象,他更加坚定了推进改革的决心。
夜色渐浓,靖安使衙门的烛火依旧亮着。胤禛坐在案前,翻阅着试点地区的考核报告,嘴角露出一丝欣慰的笑容。邬思道走进来,递上一杯热茶:“四爷,试点成效显着,扩大试点的旨意也已下达,接下来的工作会更加顺利。”
胤禛接过热茶,却没有喝,眼神凝重地说道:“邬先生,我们不能掉以轻心。胤禩等人绝不会善罢甘休,扩大试点后,他们定会暗中加大阻挠力度。我们必须做好准备,应对更多的挑战。”
邬思道点了点头:“四爷所言极是。属下已让人暗中调查胤禩等人与各地旧臣的联系,一旦发现他们暗中作梗的证据,便立刻上报陛下。同时,我们也要加快培养支持改革的官员,为全面推广改革储备力量。”
胤禛站起身,走到窗前,看着窗外的夜色。寒风依旧呼啸,但他心中的斗志却愈发昂扬。他知道,用现代管理法整顿吏治,不仅是为了扭转官场风气,更是为了增强大清的国力,为自己争夺储位奠定基础。无论前路多么艰难,他都将勇往直前,将改革进行到底。
而此时的八阿哥府中,胤禩正与胤禟、胤?、赵弘燮的亲信商议对策。赵弘燮被革职后,胤禩等人损失惨重,心中对胤禛的恨意更深。“胤禛这个冷面王,靠着这些歪门邪道的法子拉拢人心,扩大势力,我们必须尽快想办法阻止他!”胤禟愤愤不平地说道。
胤禩脸色阴沉:“如今陛下支持改革,我们不能再公然抵制。只能暗中动手,破坏扩大试点工作。你们立刻联络江南、湖广的亲信官员,让他们表面配合,暗中制造混乱,比如故意让工程进度延误、虚报考核数据,让胤禛的改革出现纰漏。只要改革出了问题,陛下自然会对他产生怀疑,我们便有机会扳倒他!”
众人纷纷点头,一场针对改革扩大试点的暗中破坏,就此拉开序幕。而胤禛对此早有预料,他已布下天罗地网,等待着胤禩等人自投罗网。一场围绕吏治改革的激烈较量,即将在大清的朝堂之上,再次展开。