第422章 易帜·郡县归心（2/2）

汶山郡，绵虒。

这里是羌氐聚居区，情况特殊。太守陈震接令后，并未立即表态，而是带着文书亲自前往境内最大的羌人部落，与酋长彻夜长谈。他摊开地图，指出两条晋军可能进兵的路线，又拿出晋王承诺“尊重习俗、不加赋税”的条款。

“老酋长，晋军自北方来，麾下多凉州劲卒，与羌氐素有渊源。马超将军更是羌人敬仰的英雄。”陈震推心置腹，“抵抗或许能逞一时之快，但战火一起，牛羊被掠，青壮战死，部落元气大伤。而归附，至少可保平安，还能得些粮食布匹。”

老酋长抚摸着文书上冰凉的印鉴，良久，问：“那个马超，真的在晋王麾下？”

“千真万确。晋王此次南征，马将军为先锋，陇西羌氐多有响应。”

“那就……依太守所言。”老酋长做出了决定，“但我们有条件：晋军不得驻兵寨内，赋税需与汉人有别，部落纠纷由我们自己按老规矩处置。”

陈震将条件一一记下，连同归附表文，一并送往成都。他知道，这些条件很可能被接受——晋王当前首要目标是快速平定益州全境，对于边远夷狄，羁縻怀柔远比武力征服划算。

绝大多数郡县，如同以上四郡，在接到文书后迅速做出了归附的选择。过程大同小异：太守召集核心官吏商议，权衡利弊后，决定顺应大势；随后开城、献印、交册，等待接收。在诸葛亮、戏志才、司马懿等人提前筹划下，接收官员往往在归附表文发出后数日内便抵达，迅速接管要害部门，清点府库，张贴安民告示，发放赈济粮。效率之高，令许多原以为会有一番动荡的旧吏瞠目结舌。

然而，益州毕竟幅员辽阔，地形复杂，总有不甘心或心存侥幸者。

巴郡朐忍县，县尉赵笮聚集了三百余溃兵和本地轻侠，占据县城，声称要“为刘使君守最后一片土”。他砍倒了晋使带来的旗帜，将劝降文书当众焚烧。

消息传回成都时，曹操正在与诸将议事。他闻言只是淡淡一笑：“三百人？子孝，你带本部五百人，去一趟。告诉那个赵笮，现在开城，只罪他一人。若等破城，三百人皆按叛逆论处，家产充公，妻女没官。”

曹仁率部疾驰而至，并未立即攻城，而是将曹操的话原封不动射入城中。当夜，城中内乱，赵笮被部下斩杀，首级悬于城门。次日拂晓，城门洞开。

广汉属国刚氐道，当地氐人酋长趁机起事，劫掠汉人村寨，焚烧官仓。负责接收广汉一带的魏延得报后，亲率八百精骑，一日夜奔袭三百里，天明时分突入氐人寨中，阵斩酋长及其子三人，俘获百余人。余众溃散。魏延将俘虏全部释放，宣布“首恶已诛，胁从不问”，并当场分发从火中抢出的部分粮食给被劫村寨。氐人见其骁勇且守信，纷纷请降。

蜀郡属国旄牛县，地处偏远，县令闭城不纳使者，声称“未见刘使君亲笔手令，不敢从命”。接收官员也不强攻，只是下令围而不打，同时让随行文书每日将成都颁发的安民政令、开仓放粮的消息抄录多份，射入城中。五日后，城中粮尽，百姓哗变，绑了县令开城投降。

这些零星抵抗，如同暴雨后地面的小水洼，在晋军迅速而有力的处置下，很快干涸消失。它们并未影响大局，反而成了彰显新政权决断力与军威的注脚。

十五日后。

成都，行在王厅偏殿。一幅巨大的益州地图悬挂在墙上，上面密密麻麻贴满了不同颜色的小旗。红色代表已完全接收并建立有效治理的郡县，黄色代表已归附但接收尚在进行中的郡县，绿色代表刚刚表态归附的郡县，灰色代表尚有零星抵抗或未明确表态的边远地区。

戏志才手持长杆，指向地图：“截至今日午时，益州所辖十二郡、一百一十八县，已正式归附并开始接收者，郡九、县九十三。其中，巴郡、涪陵、巴西、江州等要地，因战事中已降，接收最为彻底。”他的杆子移向几处灰色区域，“尚有抵抗或未明者，仅存三处偏远属县及零星夷寨，皆不足为患，魏延、曹洪等将军已率部清剿，旬日内可定。”

司马懿在一旁补充：“各郡县献上的户籍初册汇总，益州在籍户约三十万，口一百四十余万。仓廪存粮初步统计约八十万石，尚不包括郡县豪族私储。武库军械已封存，正在清点。”

袁绍坐在主位，目光扫过地图上那片已大部分变红的区域，缓缓颔首：“比孤预想的，还要快。”

曹操道：“此皆因王上威德广被，兼之诸葛、志才、仲达等人筹划周详，接收官员得力。张松、法正等人提供的郡县情报，亦功不可没。”他顿了顿，“如今大势已定，各郡县人心渐安。接下来，便是如何将这份‘名义上的归附’，转化为‘实质上的统治’。”

诸葛亮此时开口，声音清朗：“殿下，曹公。接收只是第一步。眼下最急之务有三：其一，迅速将《新政暂行条例》细化，颁布至乡亭一级，特别是田亩清查、赋税减免、鼓励耕织等条款，需让百姓皆知。其二，甄别留用官吏需加快，既要稳住旧人，又要逐步注入新人，尤需选拔蜀中本土贤能，如秦宓、董和之辈，委以实职，以安士人之心。其三，南中诸郡虽已遣使示好，然孟获等蛮王实力未损，态度未明，需早定方略。”

袁绍站起身，走到地图前，凝视着那片广袤的土地。从刘璋出降到全境传檄而定，不过二十余日。速度之快，固然有军事胜利的威慑、政治许诺的吸引，以及张松等人内部瓦解的功劳，但更深层的原因，或许是刘璋二十七年统治并未真正凝聚人心，益州士民对“刘氏”的认同，远不如对“安定”和“生存”的渴望。

“就依孔明所言。”袁绍转身，“接收事宜，由孟德总揽，志才、仲达辅之。新政细化与推行，孔明主理，可调用蜀中投效之贤才。官吏甄别，由文若（钟繇）在长安遥控，结合此地考绩，尽快拟定名单呈报。至于南中……”他眼中闪过一丝锐光，“待益州腹地彻底稳固，再议不迟。”

他最后看了一眼地图。上面的红色还在缓慢而坚定地蔓延，终将覆盖所有灰色角落。益州，这个号称“天府之国”的庞大州郡，在经历了短暂的震荡后，以一种惊人的速度，完成了权力中心的转移与名义上的统一。

旧的旗帜已然落下，新的旗帜正在每一座城头升起。但这仅仅是个开始。如何让这面新旗帜真正深入人心，如何让这一百四十万口真正成为晋王的子民，如何将这片富饶的土地转化为征伐天下的稳固根基——所有这些，都将是下一卷《新政鼎革》需要回答的难题。

偏殿外，天色将晚。成都的街巷中，炊烟袅袅升起，粥棚前排队的人群已不如前几日拥挤。城墙上，“晋”字王旗在晚风中猎猎作响，俯瞰着这座正在缓慢苏醒的城市，以及城市之外，那一片片已然易帜、却依旧充满未知的广袤土地。

传檄而定的时代即将结束，深耕细作的时代正要开始。而历史的车轮，就在这旗帜更换的瞬间，悄然碾过了一个时代的边界。