第249章 【唐纪六十五】（1/2）

起于上章敦牂年，止于屠维单阏年，共计十年。

宣宗元圣至明成武献文睿智章仁神聪懿道大孝皇帝下大中四年（庚午，公元850年）

春季正月庚辰朔日，朝廷大赦天下。

二月，朝廷将秦州划归凤翔府管辖。

夏季四月庚戌日，朝廷任命中书侍郎、同平章事马植为天平节度使。宣宗能够即位，左军中尉马元贽出了很大力气，因此马元贽所受的恩宠礼遇远超其他宦官。马植与马元贽攀谈宗族关系，叙为同宗。宣宗赏赐给马元贽一条宝带，马元贽把宝带转赠给了马植。马植系着这条宝带上朝，宣宗看见后认出了宝带，马植当即脸色大变，不敢隐瞒。第二天，马植被罢免宰相职务。朝廷拘捕了马植的亲信官吏董侔，交付御史台审讯，彻底查清了马植与马元贽相互勾结的情状，于是再次将马植贬为常州刺史。

六月戊申日，兵部侍郎、同平章事魏扶去世。朝廷任命户部尚书、兼管度支司事务的崔龟从为同平章事。

秋季八月，朝廷任命白敏中兼管延资库。

卢龙节度使周纟林去世，军中上表请求任命押牙兼马步都知兵马使张允伸为留后。九月丁酉日，朝廷批准了这个请求。

党项族成为边境祸患，朝廷调发各道军队讨伐，连年征战却毫无功效，边境的戍守和粮草运输从未停止。右补阙孔温裕上奏疏直言劝谏，宣宗大怒，将孔温裕贬为柳州司马。孔温裕是孔戣兄长的儿子。

吐蕃的论恐热派遣僧人莽罗蔺真率军在鸡项关以南建造桥梁，准备攻打尚婢婢，自己则率军驻扎在白土岭。尚婢婢派遣部将尚铎罗榻藏率军据守临蕃军抵御论恐热，作战失利。尚婢婢又派遣磨离罴子、烛卢巩力率军据守氂牛峡抵御敌军。烛卢巩力请求说：“我们应该按兵不动，凭借险要地形拒守，不要与敌军交战；同时派出奇兵截断敌军的运粮通道，让他们进不能战，退不能归。不出十天半月，敌军必然溃散。”磨离罴子不听从他的建议。烛卢巩力说：“我宁愿做一个不被任用的人，也不愿做战败的将领。”于是声称身患重病，返回鄯州。磨离罴子率军迎战，战败身亡。尚婢婢军中粮草匮乏，留下拓跋怀光镇守鄯州，自己率领三千多部族人口前往甘州以西寻找水草丰茂的地方放牧。论恐热听说尚婢婢放弃了鄯州，亲自率领五千轻骑兵追击。抵达瓜州时，听说拓跋怀光还在镇守鄯州，于是在河西地区的鄯州、廓州等八州大肆劫掠。他斩杀青壮年，把老弱病残和妇女的鼻子割掉、脚砍掉，用长矛挑着婴儿当作游戏，烧毁百姓的房屋。连绵五千里的土地，被摧残得赤地千里，荒无人烟。

冬季十月辛未日，朝廷任命翰林学士承旨、兵部侍郎令狐綯为同平章事。

十一月壬寅日，朝廷任命翰林学士刘瑑为京西招讨党项行营宣慰使。

朝廷正式任命卢龙留后张允伸为节度使。

十二月，朝廷任命凤翔节度使李业、河东节度使李拭一同兼任招讨党项使。

吏部侍郎孔温业向执政大臣请求调任地方官，白敏中对同僚说：“我们这些人应当自我检点约束了，连孔吏部都不愿意在朝廷任职了。”孔温业是孔戣弟弟的儿子。

宣宗元圣至明成武献文睿智章仁神聪懿道大孝皇帝下大中五年（辛未，公元851年）

春季二月壬戌日，天德军上奏说，代理沙州刺史张义潮派遣使者前来归降。张义潮是沙州本地人，当时吐蕃国内发生大规模动乱，张义潮暗中联合沙州的豪杰之士，谋划收复沙州。沙州百姓纷纷响应他，吐蕃守将惊慌逃走。于是张义潮代理沙州事务，奉上奏表归降唐朝。朝廷任命张义潮为沙州防御使。

朝廷任命兵部侍郎裴休为盐铁转运使。裴休是裴肃的儿子。自从太和年间以来，每年从江淮地区漕运到京城的大米不超过四十万斛，途中遭受官吏、士卒的侵吞盗窃和船只沉没，运到渭仓的大米，十成中不到三四成，刘晏创立的漕运制度遭到严重破坏。裴休彻底查究漕运的弊端，制定了十条漕运法规，使得每年运到渭仓的大米达到一百二十万斛。

宣宗很清楚，党项族起兵反叛，是因为边境的将帅贪图党项人的羊马牲畜，屡次欺凌掠夺他们，有时还无端诛杀党项人，党项人忍无可忍，满腔怨愤，所以才起兵反叛。于是宣宗任命右谏议大夫李福为夏绥节度使。从此以后，朝廷接连选拔文官儒臣，取代那些贪婪残暴的边境将帅；这些文官赴任之前，宣宗还会当面加以告诫勉励。党项族的叛乱因此逐渐平息。李福是李石的弟弟。

宣宗因为南山党项、平夏党项的叛乱长期没有平定，对用兵之事已经颇为厌烦。崔铉建议，应该派遣朝中大臣前去镇守安抚。三月，朝廷任命白敏中为司空、同平章事，充任招讨党项行营都统、制置等使，兼任南北两路供军使和邠宁节度使。白敏中请求效仿裴度以往的做法，挑选朝廷大臣担任将领僚佐，宣宗批准了他的请求。夏季四月，朝廷任命左谏议大夫孙景商为左庶子，充任邠宁行军司马；任命知制诰蒋伸为右庶子，充任节度副使。蒋伸是蒋系的弟弟。

当初，宣宗命令白敏中为万寿公主挑选一位优秀的驸马，白敏中举荐了郑颢。当时郑颢已经与卢氏女子订婚，迎亲队伍走到郑州的时候，被朝廷的堂帖追回京城。郑颢因此对这件事怀恨在心，多次在宣宗面前诋毁白敏中。白敏中即将前往邠宁镇赴任，对宣宗说：“郑颢不愿意娶公主为妻，对我恨之入骨。我在朝廷担任宰相，他不能把我怎么样；如今我前往外地任职，郑颢必定会趁机恶意中伤我，我恐怕离死期不远了！”宣宗说：“我早就知道这件事了，你怎么到现在才说呢！”随即命令身边的人从宫中取出一个小红木盒子，交给白敏中说：“这些都是郑郎诬陷你的奏书。我如果相信他的话，怎么会任用你到今天呢！”白敏中回到家中，把红木盒子供奉在佛像前，焚香祭拜，敬奉有加。白敏中率军驻扎在宁州，壬子日，定远城使史元在三交谷击败了九千多帐的堂项党项人。白敏中上奏朝廷，声称党项叛乱已经平定。辛未日，宣宗下诏说：“平夏党项，已经归附朝廷，安居乐业。南山党项，听说那些出山投降的人，是因为被饥寒所迫，仍然在四处劫掠，平夏党项容不下他们，他们已经走投无路，无处可归。应该委托李福前去安抚晓谕，在银州、夏州境内划拨闲置的土地给他们耕种。如果他们能够洗心革面，归顺朝廷，就把他们当作亲生子女一样安抚；他们从前犯下的恶行，一概不予追究。如果有人受到冤屈，可以前往当地军镇投递文书，自行申诉。如果他们再次侵犯边境，或者重新逃入山林，拒不接受朝廷的教化命令，那就坚决讨伐，绝不赦免。对有功的将领官吏，要加以甄别奖赏；对战死、受伤的人员，要从优抚恤。灵州、夏州、邠州、鄜州四道的百姓，免除三年的赋税徭役；相邻各道，酌情减免租税。过去因为边境将领贪婪卑鄙，导致党项人怨恨反叛，从今以后，应当重新挑选廉洁贤良的将领去安抚他们。如果再导致党项人侵扰叛乱，应当首先惩处边境将领，然后再讨伐贼寇。”

吐蕃的论恐热性情残暴，他统领的部众大多叛离。拓跋怀光派人前去劝说引诱，论恐热的部众有的逃散回归自己的部落，有的投降了拓跋怀光。论恐热势力日渐孤单，于是在部众面前扬言说：“我现在要前往唐朝入朝觐见，向唐朝借兵五十万，回来诛杀那些不肯服从我的人。然后把渭州定为都城，请唐朝册封我为赞普，到时候谁敢不服从我！”五月，论恐热来到唐朝京城入朝觐见，宣宗派遣左丞李景让到礼宾院去询问他的来意。论恐热神情傲慢，言语荒诞不经，请求朝廷任命他为河渭节度使。宣宗没有答应，只是在三殿召见了他，接待的礼节就像对待平常的西域胡人使者一样，稍加慰劳赏赐之后，就打发他回去了。论恐热心中怏怏不乐地离去，再次回到落门川，聚集他原来的部众，想要再次侵扰唐朝边境。恰逢当时连日降雨，军中缺乏粮食，部众渐渐逃散，最后只剩下三百多人，论恐热只好逃奔到廓州。

六月，宣宗立皇子李润为鄂王。

进士孙樵上奏朝廷说：“百姓们男耕女织，辛勤劳作，却连自己的温饱都难以解决；而那些僧人们，却安然坐在华丽的僧舍之中，穿着华美的衣服，吃着精美的饭菜。大概十户百姓的赋税收入，还不足以供养一名僧人。武宗对这种现象深恶痛绝，下令淘汰了十七万名僧人，天下一百七十万户百姓的负担，这才得以减轻，喘了一口气。陛下即位以来，下令修复那些被拆毁的寺庙，天下各地砍伐木材、敲击凿石的声响，直到现在都没有停止，剃度出家的僧人数量，几乎恢复到了武宗之前的旧貌。陛下就算不能像武宗那样革除积弊，又何必把已经废除的弊端重新恢复呢！前些时候，陛下想要修缮京城的东门，谏官上奏劝谏之后，陛下立刻下令停止了这项工程。如今陛下修复寺庙的事情，难道比修缮东门更加急迫吗？所耗费的人力物力，难道比修缮东门更少吗？希望陛下早日颁布明确的诏书，那些还没有恢复的寺庙，就不要再恢复了；那些还没有动工修缮的寺庙，就不要再修缮了。这样一来，百姓们才能够卸下沉重的负担，得到喘息的机会。”秋季七月，中书门下上奏说：“陛下尊崇信奉佛教，朝中百官和天下百姓无不奔走效力。但恐怕国家的财力难以支撑，从而滋生事端，骚扰百姓。希望陛下委托各地的长官，酌情加以节约控制。剃度出家的僧人，也应该委托地方官挑选那些有修行、守戒律的人；如果容纳那些凶顽粗鄙的人出家为僧，那就更加不符合敬奉佛祖的本意了。乡村中的佛舍庙宇，请等到战事结束之后，再慢慢修缮。”宣宗采纳了这个建议。

八月，白敏中上奏朝廷说，南山党项也请求归降。当时朝廷对党项用兵已经多年，国家的财政开支颇为匮乏。宣宗下诏，一并赦免南山党项的罪行，让他们安居乐业。

冬季十月乙卯日，中书门下上奏说：“如今边境的战事已经平息，但各州府的寺庙还没有全部修复完工。希望陛下下令，暂且让这些寺庙继续修建，直到完工为止。那些距离州府较远的大县，准许设置一座寺院。其余的小县，不再准许修建寺庙。”宣宗批准了这个请求。

朝廷任命户部侍郎魏谟为同平章事，仍然兼管户部事务。当时宣宗的年纪已经很大了，但还没有册立太子，朝中大臣们都不敢提及这件事。魏谟入宫向宣宗谢恩的时候，趁机说：“如今天下太平，没有什么事端，只有还没有册立太子，没有让品行端正的大臣辅佐教导太子，我心中私下为此感到忧虑。”说完之后，流下了眼泪。当时的人们都因此敬重魏谟。

蓬州、果州的盗贼们，凭借鸡山的险要地形盘踞作乱，侵扰劫掠三川地区。朝廷任命果州刺史王贽弘为三川行营都知兵马使，率军前去讨伐。

朝廷颁布制书，因为党项叛乱已经平定，罢免了白敏中都统的职务，只让他以司空、平章事的身份充任邠宁节度使。张义潮调发军队，攻占平定了沙州周边的瓜州、伊州、西州、甘州、肃州、兰州、鄯州、河州、岷州、廓州十州。张义潮派遣他的兄长张义泽，捧着这十一州的地图和户籍册入朝觐见宣宗。从此以后，河湟地区的土地，全部归入唐朝的版图。十一月，朝廷在沙州设置归义军，任命张义潮为归义军节度使、十一州观察使；又任命张义潮的判官曹义金为归义军长史。

朝廷任命中书侍郎、同平章事崔龟从为同平章事，充任宣武节度使。

右羽林统军张直方，因为连续多日外出打猎，没有返回宫中值宿警卫，被降职为左骁卫将军。

宣宗元圣至明成武献文睿智章仁神聪懿道大孝皇帝下大中六年（壬申，公元852年）

春季二月，王贽弘率军讨伐鸡山的盗贼，将盗贼平定。

当时，山南西道节度使封敖上奏朝廷说，巴南的妖贼言辞狂悖傲慢。宣宗听后大怒。崔铉说：“这些人都是陛下的亲生子民，只是因为被饥寒所迫，才在山谷之中盗用陛下的兵器作乱，不值得让朝廷的大军前去征讨，只需要派遣一名使者前去招安，就可以平定他们了。”于是宣宗派遣京兆少尹刘潼前往果州招安晓谕盗贼。刘潼上奏朝廷，请求不要调发军队攻打讨伐，并且说：“如今用陛下如同日月一般的圣明，去照亮那些愚昧迷途的人，让他们前来叩头归降，俯首听命，这种事情是非常容易做到的。我所担心的是，武将们会耻于没有经过战斗就立功，而议论朝政的人，又会苛求尽快看到成效。”刘潼抵达山中，盗贼们张弓搭箭，严阵以待。刘潼让身边的随从退下，独自走上前说：“我是当面接受陛下的诏书，前来赦免你们的罪行，让你们重新做回安分守己的百姓。我听说你们用的木弓，射程可以达到二百步；现在我距离你们只有十步远，你们如果真的想要谋反叛乱，就可以用箭射我！”盗贼们听后，都放下弓箭，列队下拜，请求归降。刘潼回到驿馆休息，而王贽弘已经与宦官使者似先义逸率领军队抵达山下，最终还是出兵攻打，将盗贼全部剿灭。

三月，宣宗颁布敕令，将原先赏赐给右卫大将军郑光的鄠县庄园和云阳庄园，全部免除赋税徭役。中书门下上奏说：“征收赋税、征发徭役的法规，天下各地都是相同的。陛下屡次颁布恩诏，想要让朝廷内外的法规整齐划一。如今唯独免除郑光的赋税徭役，似乎稍微违背了陛下之前的旨意。这件事虽然很小，但如果陛下不加以仔细考虑，恐怕会成为日后的先例。何况郑光是陛下的亲戚，这件事是人们都难以开口议论的。你们如果不是真心爱护我，怎么会向我进献如此好的建议呢！如果所有的事情都能够这样处理，天下还有什么担忧不能治理好的呢！做事情要有始有终，我们应当共同遵守这个原则。请陛下批准我们的上奏，按照法规征收郑光庄园的赋税徭役。”宣宗看了奏疏之后，高兴地说：“朝廷得到你们这样的辅佐大臣，还有什么可担忧的呢！”随即批准了中书门下的上奏。

夏季四月甲辰日，朝廷任命邠宁节度使白敏中为西川节度使。

湖南观察使上奏说，团练副使冯少端率军讨伐衡州的贼寇首领邓裴，将其平定。

党项族再次侵扰边境，宣宗想要挑选一位可以担任邠宁节度使的将领，却难以找到合适的人选。宣宗从容地与翰林学士、中书舍人须昌人毕諴讨论边境事务，毕諴引经据典，分析当前形势，详细陈述了自己的策略方案。宣宗高兴地说：“我正在挑选边境将帅，没想到廉颇、李牧这样的将才，就近在我的宫廷之中。你愿意为我前往邠宁镇赴任吗？”毕諴欣然接受了任命。宣宗想要抬高毕諴的资历和官阶，六月壬申日，先任命毕諴为刑部侍郎；癸酉日，才正式任命他为邠宁节度使。雍王李氵美去世，宣宗追赠他谥号为靖怀太子。

河东节度使李业纵容官吏和百姓侵扰掠夺边境的各少数民族部落，又无端诛杀前来归降的人，导致北部边境局势动荡不安。闰月庚子日，朝廷任命太子少师卢钧为河东节度使。李业在朝中有所依仗，人们都不敢弹劾他，只有魏谟一人请求将他贬官罢黜。宣宗没有答应，只是将李业调任为义成节度使。卢钧上奏朝廷，请求任命度支郎中韦宙为节度副使。韦宙走遍了边境的各个要塞，召集所有的少数民族酋长，晓谕他们利害得失；同时严禁唐朝的百姓进入少数民族的境内侵扰掠夺，有违犯的人，一律处死。北部边境的各少数民族部落因此得以安定。掌书记李璋用杖刑处罚了一名牙将，第二天，一百多名牙将前往卢钧的官署申诉。卢钧用杖刑处罚了其中为首的人，将他流放发配到外地的军镇；其余的人，都加以责罚。卢钧说：“边境军镇的一百多名将领，无缘无故地聚众上诉，不能不加以压制。”李璋是李绛的儿子。

八月甲子日，朝廷任命礼部尚书裴休为同平章事。

獠人入侵昌州、资州二州。

冬季十月，邠宁节度使毕諴上奏朝廷说，招安晓谕党项人之后，党项人全部归降。

骁卫将军张直方，因为手下的奴婢犯了小过错，就屡次将奴婢杀死，因此被降职为恩州司户。

十一月，宣宗立唐宪宗的儿子李惴为棣王。

十二月，中书门下上奏说：“如果剃度出家的僧人不加精选，那么佛教的戒律和佛法就会遭到败坏；如果修建寺庙没有节制，就会耗费过多的国家财力。请求陛下下令，从今以后，各州除了按照原先的敕令准许设置的寺庙之外，只有那些有灵验古迹的地方，才准许修复寺庙；人口众多、商业繁荣的大县，准许设置一座寺院。严格禁止私自剃度僧人、尼姑。如果官府剃度的僧人、尼姑出现缺额，就挑选合适的人补充，并且必须申报祠部，由祠部颁发度牒。那些想要远游四方、寻访名师的僧人、尼姑，必须持有本州官府开具的证明文件。”宣宗采纳了这个建议。

宣宗元圣至明成武献文睿智章仁神聪懿道大孝皇帝下大中七年（癸酉，公元853年）

春季正月戊申日，宣宗在圆丘举行祭天大典，大赦天下。

夏季四月丙寅日，宣宗颁布敕令说：“从今以后，司法部门判处罪犯刑罚的时候，一律使用通常所用的杖刑。杖打脊背一下，折算为杖打臀部十下；杖打臀部一下，折算为笞刑五下。使刑罚的轻重等级，整齐划一。”

冬季十月，朝廷调任义成节度使李业为河东节度使。

宣宗在延英殿召见宰相商议政事，时间已经很晚了，蜡烛的烛火都已经燃烧殆尽，宣宗还没有退朝的意思。宰相令狐綯说：“天色已经很晚了，希望陛下保重身体，早点回宫休息。”宣宗说：“我对你们这些人，没有什么可以吝惜的，只是想与你们多商议一些朝政大事，所以才不知不觉到了深夜。”令狐綯回答说：“陛下这么晚还没有休息，我们做臣子的，怎么敢安心回家呢！”

宣宗因为甘露之变的缘故，不再轻易出宫游猎。宰相们上奏说：“按照惯例，元旦那天，陛下应该在宣政殿举行朝会大典。”宣宗说：“最近华州上奏说，有盗贼在夜间纵火，劫掠下邽地区；关中地区的降雪很少，这些都是我所忧虑的事情，怎么能说天下太平无事呢！就算是宣政殿的朝会大典，我也不打算举行了。”

宣宗侍奉郑太后非常恭谨，不让郑太后居住在其他宫殿，而是朝夕侍奉在她的身边，悉心照料。郑太后的弟弟郑光，历任平卢节度使、河中节度使。郑光入朝觐见的时候，宣宗和他讨论治理政事的方法，郑光的回答鄙陋浅薄，宣宗听后很不高兴，于是留任他为右羽林统军，只让他定期入朝参拜。郑太后多次说郑光家境贫寒，宣宗就丰厚地赏赐他金银绸缎，但始终不再任命他担任管理百姓的地方官。

度支司上奏说：“自从河湟地区平定之后，每年天下所缴纳的赋税钱，总计有九百二十五万多缗。其中，五百五十多万缗是租税的收入，八十二万多缗是酒税的收入，二百七十八万多缗是盐税的收入。”

宣宗元圣至明成武献文睿智章仁神聪懿道大孝皇帝下大中八年（甲戌，公元854年）

春季正月丙戌朔日，出现日食。朝廷停止了元旦的朝会大典。

宣宗自从即位以来，严厉惩治当年谋杀唐宪宗的叛党，宦官、外戚，乃至东宫的官员属吏，被诛杀和流放的人非常多。宣宗担心人心不安，丙申日，颁布诏书说：“长庆初年的乱臣贼子，近年来已经搜捕追查他们的残余党羽，将他们全部流放发配。至于那些与叛党宗族关系疏远的亲属，一概不再追究。”

二月，中书门下上奏说，拾遗、补阙的职位出现空缺，请求朝廷补充官员。宣宗说：“谏官的关键在于履行自己的职责，不一定需要人数众多。像张道符、牛丛、赵璘这几个人，就足以让我每天都听到一些自己所不知道的事情了。”牛丛是牛僧孺的儿子。过了很长一段时间，牛丛从司勋员外郎调任为睦州刺史，入宫向宣宗谢恩。宣宗赏赐给他紫色的官服。牛丛谢恩之后，上前说：“我现在所穿的绯色官服，是刺史这个职位所准许穿着的。”宣宗立刻说：“那就暂且赏赐你绯色官服吧。”宣宗很重视官员的服饰等级，有关部门经常准备好几套绯色、紫色的官服，跟随宣宗出行，以备赏赐之用。有时半年时间，宣宗都不会赏赐一套官服，所以当时的官员都把能够获得绯色、紫色官服视为荣耀。宣宗很器重翰林学士，至于翰林学士的升迁调任，必定会核查他们任职的年月资历，认为不可以凭借官爵来偏私自己身边的亲近大臣。

秋季九月丙戌日，朝廷任命右散骑常侍高少逸为陕虢观察使。有一位宦官使者从硖石出使回来，向宣宗抱怨硖石地区的饼子味道不好，宣宗听后大怒，下令用鞭刑抽打驿站的官吏，打得皮开肉绽，鲜血直流。高少逸得知这件事之后，将那个宦官使者吃剩下的饼子密封起来，呈献给宣宗。宣宗看完之后，下令将那位宦官使者贬谪发配到恭陵去守陵。

宣宗立皇子李洽为怀王，李汭为昭王，李汶为康王。

宣宗在皇宫北部的御苑中打猎，遇到一位砍柴的樵夫。宣宗问他是哪个县的人，樵夫回答说：“我是泾阳县人。”宣宗又问：“你们县的县令是谁？”樵夫回答说：“是李行言。”宣宗接着问：“李行言治理政务的能力怎么样？”樵夫回答说：“李县令性格非常固执。前些时候有几个强盗，禁军的人前来索要，李县令最终还是没有把强盗交出去，而是将他们全部处死了。”宣宗回宫之后，把李行言的名字写在纸条上，贴在寝殿的柱子上。冬季十月，李行言被任命为海州刺史，入宫向宣宗谢恩。宣宗赏赐给他金鱼袋和紫色官服，问他说：“你知道你为什么能够穿上紫色官服吗？”李行言回答说：“我不知道。”宣宗命令身边的人取下贴在殿柱上的纸条，拿给他看。

宣宗认为，甘露之变中，只有李训、郑注罪该处死，其余的王涯、贾餗等人都是无罪的，于是下诏为他们全部昭雪冤屈。

宣宗召见翰林学士韦澳，借口与他讨论诗歌，让身边的随从退下，然后对韦澳说：“最近宫外的人都说，宦官的权势怎么样？”韦澳回答说：“陛下的威严决断，不是前朝的皇帝可以相比的。”宣宗闭上眼睛，摇着头说：“完全不是这样，完全不是这样！我现在还是畏惧宦官的权势。你认为应该用什么计策来对付他们呢？”韦澳回答说：“如果陛下与朝廷外的大臣们商议这件事，恐怕会再次发生太和年间的甘露之变那样的祸乱。不如就在宦官之中，挑选那些有才能、有见识的人，与他们商议对策。”宣宗说：“这是下策啊。我已经尝试过了，那些宦官们，从穿着黄色官服、绿色官服，一直到穿着绯色官服的时候，都还对我感恩戴德；一旦他们穿上了紫色官服，地位显贵之后，就会相互勾结，结为同党，与我离心离德了！”宣宗还曾经与令狐綯密谋，想要把宦官全部诛杀，但又担心会滥杀无辜。令狐綯秘密上奏说：“只需要对那些有罪的宦官，绝不赦免；宦官的职位出现空缺之后，也不再补充人员。这样一来，宦官的数量自然会渐渐减少，直到最后全部消失。”宦官们偷偷看到了令狐綯的奏书，从此以后，他们与朝中大臣之间的怨恨仇视更加深重，南衙（朝中大臣）和北司（宦官）之间的矛盾，就像水火一样，互不相容。

宣宗元圣至明成武献文睿智章仁神聪懿道大孝皇帝下大中九年（乙亥，公元855年）

春季正月甲申日，成德军上奏说，节度使王元逵去世，军中拥立他的儿子、节度副使王绍鼎为节度使。癸卯日，朝廷任命王绍鼎为成德留后。

二月，朝廷任命醴泉县令李君奭为怀州刺史。当初，宣宗在渭水边上打猎，看到有十几个父老乡亲聚集在一座佛祠前祈祷。宣宗上前询问他们原因，父老们回答说：“我们都是醴泉县的百姓。我们县的县令李君奭，有非常优异的政绩。如今他的任职期限已满，即将被罢免离去，我们特地来到州府，请求挽留他，所以才在这里祈祷佛祖，希望能够实现我们的愿望。”等到怀州刺史的职位出现空缺，宣宗亲手写下诏书，任命李君奭为怀州刺史，宰相们都猜不透宣宗的用意。李君奭入宫向宣宗谢恩，宣宗才把这件事的原委告诉了他，以此来勉励他。朝中大臣们这才明白过来。三月，宣宗下诏命令邠宁节度使毕諴率军返回邠州。在此之前，因为河湟地区刚刚归附朝廷，党项叛乱还没有平定，朝廷下令将邠宁军的驻地迁移到宁州。到这个时候，南山党项、平夏党项都已经安定下来，威州、盐州、武州三州的军粮储备充足，所以朝廷下令让邠宁军返回原来的驻地。

夏季闰四月，宣宗颁布诏书说：“各州各县征发的徭役轻重不均。从今以后，每个县都要根据百姓的贫富程度和徭役的轻重缓急，制定一份差役登记册，送交刺史审核签署之后，锁存在县令的办公大厅里。每当有徭役需要征发的时候，就委托县令，根据登记册轮流征发差役。”

五月丙寅日，朝廷正式任命王绍鼎为成德节度使。

宣宗聪慧敏锐，记忆力极强，宫中那些负责洒水扫地的杂役奴仆，宣宗都能记住他们的姓名，了解他们的才能和性格，知道他们适合做什么事情。宣宗召唤使唤他们的时候，从来没有出过差错。天下各地上奏的狱吏、士卒的姓名，宣宗只要看一遍，就能够全部记住。度支司上奏的文书中，有一处文字错误，把“渍污帛”（被污染的丝帛）误写成了“清污帛”，枢密承旨孙隐中以为宣宗不会发现这个错误，就擅自修改，补上了遗漏的笔画。等到中书省把这份文书再次呈递入宫，宣宗看后大怒，下令追查审讯擅自修改奏章文书的人，并对他加以处罚贬谪。宣宗秘密命令翰林学士韦澳，编纂各州的地理疆域、风土人情以及各种利害得失，写成一本书。韦澳写完之后，宣宗亲手抄写一遍，然后呈献上来，这件事就连宣宗的子弟都不知道。这本书的名字叫做《处分语》。后来有一天，邓州刺史薛弘宗入宫向宣宗谢恩，出来之后，对韦澳说：“陛下对我们邓州事务的处理和安排，真是令人惊叹不已。”韦澳询问他具体是什么事情，薛弘宗所说的，都是《处分语》中记载的内容。韦澳在翰林院任职的时候，宣宗有时候会派遣宦官使者宣旨，让他起草诏书。遇到有些事情不可行的时候，韦澳就会说：“这件事情必须陛下亲自写下手诏，我才敢遵照执行。”于是就把事情拖延到第二天早上，然后上奏朝廷，议论这件事的利弊。宣宗大多都会采纳韦澳的建议。

秋季七月，浙东地区发生军乱，士兵们驱逐了观察使李讷。李讷是李逊弟弟的儿子，性格急躁，对待将士们不讲礼节，所以才引发了兵变。

淮南地区发生饥荒，很多百姓流离失所。淮南节度使杜悰却沉迷于游玩宴饮，对政务不闻不问。宣宗听说这件事之后，甲午日，任命门下侍郎、同平章事崔铉为同平章事，充任淮南节度使。丁酉日，将杜悰贬为太子太傅、分司东都。

九月乙亥日，朝廷将李讷贬为朗州刺史，将监军宦官王宗景处以四十杖刑，发配到恭陵守陵。宣宗还颁布诏书说：“从今以后，凡是武将违反军纪，作战失利，监军宦官也要一同治罪。”朝廷任命礼部侍郎沈询为浙东观察使。沈询是沈传师的儿子。

冬季十一月，朝廷任命吏部侍郎柳仲郢为兵部侍郎，充任盐铁转运使。有一位民间的医生刘集，通过关系结交了宫中的宦官。宣宗颁布敕令，命令盐铁司任命刘集为盐场的官员。柳仲郢上奏说：“刘集作为一名医生，医术精湛，应该任命他为医官。如果让他负责管理盐铁事务，用什么标准来考核他的政绩优劣呢！况且盐场官员是地位卑微的官职，不是陛下应该亲自下敕令任命的。我不敢遵照陛下的敕令执行。”宣宗看到奏疏之后，立刻批示说：“赏赐刘集一百匹绸缎，让他回去吧。”后来有一天，宣宗召见柳仲郢，慰劳他说：“你议论刘集的事情，说得非常好。”宣宗曾经有一段时间食欲不振，召来医生梁新为他诊脉治病。梁新为宣宗治疗了几天之后，宣宗的病情就痊愈了。梁新趁机向宣宗请求官职，宣宗没有答应，只是下令盐铁使每月给梁新发放三十缗的俸禄。

右威卫大将军康季荣，之前担任泾原节度使的时候，擅自挪用了两万缗的官府钱财。事情败露之后，康季荣请求用自己的家产来偿还这笔钱。宣宗因为康季荣有收复河湟地区的功劳，就答应了他的请求。给事中驳回了宣宗的敕令，不肯宣读；谏官们也上奏劝谏。十二月庚辰日，朝廷将康季荣贬为夔州长史。

江西观察使郑祗德，因为他的儿子郑颢娶了万寿公主，地位显贵，所以坚决请求调任一个清闲的官职。甲午日，朝廷将郑祗德调任为太子宾客、分司东都。

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