第223章 【唐纪三十九】（1/2）

起于昭阳单阏年（癸卯，763年）七月，止于旃蒙大荒落年（乙巳，765年）十月，共两年有余。

代宗睿文孝武皇帝上之下广德元年（癸卯，公元七六三年）

秋季七月壬寅日，群臣为代宗上尊号为宝应元圣文武孝皇帝。七月壬子日，大赦天下，改年号为广德。讨伐史朝义的各位将领，分别晋升官阶、增加爵邑。册命回纥可汗为颉咄登蜜施合俱录英义建功毘伽可汗，可敦为娑墨光亲丽华毘伽可敦；左杀、右杀以下官员，都给予封赏。

七月戊辰日，杨绾上奏贡举改革条目：秀才科考试经义二十条、对策五道；国子监的举人，由博士推荐给祭酒，祭酒考试合格后，再推荐到尚书省，如同乡贡的制度。明法科，委托刑部考试。有人认为明经、进士科实行已久，不可仓促更改。此事虽然没有施行，但有识之士都认可杨绾的建议。

任命仆固瑒为朔方行营节度使。

吐蕃入侵大震关，攻陷兰、廓、河、鄯、洮、岷、秦、成、渭等州，完全占据河西、陇右地区。唐朝自武德年间以来，开拓边境，疆域连接西域，都设置了都督府、州、县。开元年间，设置朔方、陇右、河西、安西、北庭等节度使统领这些地区，每年征发山东的壮丁充当戍卒，征收缯帛作为军资，开垦屯田供应军粮，设置监牧饲养马牛，军城戍堡，万里相望。等到安禄山反叛，边兵中的精锐都被征调入关救援，称为行营，留下的士兵单薄弱小，吐蕃逐渐蚕食边境；几年之间，西北数十州相继沦陷，自凤翔以西、邠州以北，都成为吐蕃的统治区域（左衽指少数民族服饰，代指沦陷区）。

起初，仆固怀恩受诏与回纥可汗在太原相见；河东节度使辛云京因可汗是仆固怀恩的女婿，担心他们合谋袭击军府，关闭城门自守，也不犒劳回纥军队。等到史朝义被平定，朝廷下诏让仆固怀恩送可汗出塞，往来经过太原时，辛云京仍然关闭城门，不予理睬。仆固怀恩大怒，详细上表禀报情况，朝廷没有回应。仆固怀恩率领数万朔方兵屯驻汾州，派他的儿子御史大夫仆固瑒率领一万人屯驻榆次，裨将李光逸等屯驻祁县，李怀光等屯驻晋州，张维岳等屯驻沁州。李怀光本是勃海靺鞨人，姓茹，担任朔方将领，因功被赐姓李。

中使骆奉仙到达太原，辛云京与他深相交结，对他说仆固怀恩与回纥合谋反叛，谋反的迹象已经显露。骆奉仙返回时，路过仆固怀恩的军营，仆固怀恩与他在母亲面前饮酒，仆固怀恩的母亲多次责备骆奉仙说：“你与我儿子约定为兄弟，如今又亲近辛云京，为什么如此两面三刀！”酒酣之际，仆固怀恩起舞，骆奉仙赠送他缠头彩（歌舞时赠送给舞者的彩帛）。仆固怀恩想要回赠，说：“明天是端午，应当再痛饮一天。”骆奉仙坚决请求出发，仆固怀恩藏匿了他的马匹，骆奉仙对左右的人说：“早上责备我，又藏匿我的马匹，是想要杀我。”夜间，骆奉仙翻墙逃走；仆固怀恩大惊，立即派人追还马匹，送他上路。八月癸未日，骆奉仙到达长安，上奏说仆固怀恩谋反；仆固怀恩也详细上表禀报情况，请求诛杀辛云京、骆奉仙；代宗对双方都不加追究，下诏好言和解。

仆固怀恩自认为战乱以来，在所到之处都奋力作战，一门之中有四十六人为国捐躯，女儿远嫁异域，劝说回纥出兵，两次收复两京，平定河南、河北，功劳无人能比，却遭到他人诬陷，心中愤怨极深，上书自我辩解，认为：“臣不久前奉诏送可汗归国，倾尽家中资财，让他顺利上路。行至山北时，辛云京、骆奉仙关闭城门，不出城迎接，还派人暗中偷盗。回纥怨怒，急于想要纵兵抢掠，臣竭力调解，才得以让他们出塞。辛云京、骆奉仙担心臣先上奏论理，于是又妄称防备，与李抱玉一同陷害臣。臣冷静思考，臣的罪过有六条：昔日同罗叛乱，臣为先帝扫清河曲，这是第一条；臣的儿子仆固玢被同罗俘虏，趁机逃回，臣将他斩首以严明军纪，这是第二条；臣有两个女儿，远嫁外夷，为国和亲，平定寇敌，这是第三条；臣与儿子仆固瑒不顾生死，为国效命，这是第四条；河北刚刚归附，节度使都手握强兵，臣安抚他们，使心怀异志的人安定下来，这是第五条；臣劝说回纥，让他们奔赴国难，天下平定后，送他们归国，这是第六条。臣既然身负六条罪过，实在该当万死，只能在九泉之下含恨，千古之下蒙受冤屈，又有什么可诉说的呢！臣受恩极重，日夜思念拜见陛下，但以来瑱被诛杀，朝廷不公布他的罪状，各路节度使，谁不疑虑恐惧！近来听说陛下下诏征召数人，都没有前来，实在是畏惧宦官的谗言，担心无辜遭受陛下诛杀；难道只是群臣不忠，实在是因为奸邪之人在陛下身边。况且臣前后上奏骆奉仙的罪状，言辞情状都有实据，陛下竟然不加处置，反而对他更加宠信；这都是因为宦官相互勾结，蒙蔽陛下的视听。臣私下听说四方派人上奏事务，陛下都说与骠骑大将军（程元振）商议，从不委托宰相决定是否可行，有的奏章被滞留数月不回复，远近之人更加疑虑隔阂。像臣统领的朔方将士，功劳最大，是先帝中兴的功臣，也是陛下蒙尘时的旧部，却没有得到额外的优厚奖赏，反而相信谗言嫉妒之词。郭子仪先前已经被猜疑，臣如今又遭诋毁，‘鸟尽弓藏’，确实不是虚言。陛下相信那些虚假的诬陷，与指鹿为马有什么区别！倘若不采纳臣的愚诚之言，仍然墨守成规，臣实在不敢保全家族，陛下又怎能安定国家！忠言利于行事，希望陛下慎重考虑。臣想要公开入朝，恐怕将士挽留阻止。如今托言巡视晋、绛，在那里拖延，恳请陛下特地派遣一人到绛州询问臣，臣就与他一同出发。”

九月壬戌日，代宗派遣裴遵庆前往仆固怀恩军中传达圣旨，同时观察他的去向。仆固怀恩见到裴遵庆，抱住他的脚号啕大哭，诉说冤屈。裴遵庆向他说明朝廷的优厚恩宠，婉言劝说他入朝，仆固怀恩答应了。副将范志诚认为不可，说：“您相信他的甜言蜜语，入朝后就会成为来瑱第二，再也不能回来了！”第二天，仆固怀恩见到裴遵庆，以害怕被杀为由，请求让一个儿子入朝，范志诚又加以阻止，裴遵庆于是返回长安。御史大夫王翊出使回纥返回，仆固怀恩先前与可汗往来密切，担心王翊泄露此事，于是将他扣留。

吐蕃起初入侵时，边将紧急告急，程元振都不向代宗禀报。冬季十月，吐蕃入侵泾州，刺史高晖献城投降，于是担任吐蕃的向导，引领吐蕃深入内地；吐蕃经过邠州时，代宗才得知消息。十月辛未日，吐蕃入侵奉天、武功，京师震动惊骇。代宗下诏任命雍王李适为关内元帅，郭子仪为副元帅，出镇咸阳抵御吐蕃。

郭子仪闲置已久，部曲离散，到这时才招募到二十名骑兵出发，到达咸阳时，吐蕃率领吐谷浑、党项、氐、羌等各族军队二十余万人，弥漫数十里，已经从司竹园渡过渭河，沿着山脉向东进军。郭子仪派判官中书舍人王延昌入朝奏请增兵，程元振加以阻止，代宗最终没有召见他。十月癸酉日，渭北行营兵马使吕月将率领二千名精锐士兵，在盩厔以西击败吐蕃。十月乙亥日，吐蕃入侵盩厔，吕月将再次奋力作战，士兵伤亡殆尽，被吐蕃擒获。

代宗正在整顿军队，而吐蕃已经渡过便桥（渭桥），仓促之间不知所措。十月丙子日，代宗出逃陕州，官吏躲藏逃窜，六军溃散。郭子仪听说后，立即从咸阳返回长安，等到达时，代宗已经离去。代宗刚出苑门，渡过浐水，射生将王献忠率领四百名骑兵反叛，返回长安，胁迫丰王李珙等十位亲王向西迎接吐蕃。在开远门内遇到郭子仪，郭子仪呵斥他们，王献忠下马，对郭子仪说：“如今主上东迁，社稷无主，令公身为元帅，废立君主就在您一句话。”郭子仪没有回应。李珙越次上前说：“公为什么不说话！”郭子仪责备他，派兵护送各位亲王前往行在（代宗驻地）。十月丁丑日，代宗到达华州，官吏逃散，不再有供给，随从将士不免遭受冻饿。恰逢观军容使鱼朝恩率领神策军从陕州前来迎接，代宗于是前往鱼朝恩的军营。丰王李珙在潼关拜见代宗，代宗没有责备他，退到幕帐中后，李珙有不恭敬的言语；群臣上奏请求诛杀他，代宗于是赐他死。

十月戊寅日，吐蕃进入长安，高晖与吐蕃大将马重英等拥立已故邠王守礼的孙子广武王李承宏为皇帝，改元，设置百官，任命前翰林学士于可封等为宰相。吐蕃抢掠府库、街市，焚烧房屋，长安城中一片萧条。苗晋卿卧病在家，吐蕃派人将他抬入宫中，胁迫他任职，苗晋卿闭口不言，吐蕃不敢杀他。于是溃散的六军将士在各地抢掠，士民躲避战乱，都逃入山谷。

十月辛巳日，代宗到达陕州，百官逐渐有前来投奔的。郭子仪率领三十名骑兵从御宿川沿着山脉向东进军，对王延昌说：“六军将士溃散的大多在商州，如今迅速前往收拢他们，同时征发武关的防守士兵，几天之内，向北从蓝田出兵，逼近长安，吐蕃必定会逃走。”经过蓝田时，遇到元帅都虞候臧希让、凤翔节度使高升，收拢士兵近千人。郭子仪与王延昌商议说：“溃散的士兵到达商州，官吏必定逃匿，人心混乱。”派王延昌径直进入商州安抚晓谕。各位将领正在放纵士兵抢掠，听说郭子仪到来，都大喜听命。郭子仪担心吐蕃逼近代宗的行在，在七盘留驻三天后才出发，等到达商州时，沿途收拢士兵，加上武关的防守士兵，共计四千人，军势逐渐振作。郭子仪于是哭着晓谕将士，要共同洗雪国耻，收复长安，将士们都感激涕零，接受约束。郭子仪请求太子宾客第五琦担任粮料使，供给军粮。代宗赐给郭子仪诏书，担心吐蕃向东冲出潼关，征召郭子仪前往行在。郭子仪上表说：“臣不收复京城，无颜见陛下，如果出兵蓝田，吐蕃必定不敢向东进军。”代宗答应了他。鄜坊节度判官段秀实劝说节度使白孝德领兵奔赴国难，白孝德当天就大举出兵，向南奔赴京畿，与蒲、陕、商、华各州军队合力进击吐蕃。

吐蕃拥立广武王李承宏后，想要抢掠城中的士人、妇女、工匠，整顿军队返回本国。郭子仪派左羽林大将军长孙全绪率领二百名骑兵从蓝田出发，侦察吐蕃的动向，任命第五琦代理京兆尹，与他一同前往，又命令宝应军使张知节领兵随后跟进。长孙全绪到达韩公堆，白天击鼓张设旗帜，夜间多点燃火把，来迷惑吐蕃。前光禄卿殷仲卿聚集近千名士兵，守卫蓝田，与长孙全绪内外呼应，率领二百余名骑兵径直渡过浐水。吐蕃感到畏惧，百姓又欺骗他们说：“郭令公从商州率领大军前来，不知有多少人！”吐蕃信以为真，逐渐领兵离去。长孙全绪又派射生将王甫入城，暗中结交数百名少年，夜间在朱雀街击鼓大呼，吐蕃惊慌骇惧，十月庚寅日，全军逃走。高晖听说后，率领麾下三百余名骑兵向东逃走，到达潼关时，守将李日越擒获并杀死他。

十月壬辰日，代宗下诏任命元载判元帅行军司马，第五琦为京兆尹。十月癸巳日，任命郭子仪为西京留守。十月甲午日，郭子仪从商州出发。十月己亥日，任命鱼朝恩的部将皇甫温为陕州刺史，周智光为华州刺史。

骠骑大将军、判元帅行军司马程元振专权放纵，人们对他的畏惧超过李辅国。各位立下大功的将领，程元振都嫉妒怨恨，想要加害他们。吐蕃入侵时，程元振不及时上奏，导致代宗狼狈出逃。代宗下诏征调各路军队，李光弼等人都因程元振在朝中掌权而心存忌惮，没有前来救援的，朝廷内外都对他切齿痛恨，却无人敢发言。太常博士柳伉上疏，认为：“犬戎（吐蕃）侵犯关陇，不费一兵一卒就进入京师，劫掠宫廷，焚烧陵寝，武士没有一人奋力作战，这是将帅背叛陛下。陛下疏远元勋功臣，委托亲信宦官，日积月累，酿成大祸，群臣在朝廷上，没有一人敢犯颜直谏，这是公卿背叛陛下。陛下刚出都城，百姓就纷纷抢掠府库，相互杀戮，这是三辅（京畿地区）背叛陛下。自十月初一征召各路军队，至今四十天，没有一辆战车入关，这是四方背叛陛下。内外离心背叛，陛下认为如今的局势是安定，还是危险？如果认为危险，怎能高枕无忧，不替天下讨伐罪人呢！臣听说良医治病，应当对症下药，药不对症，仍然没有益处。陛下看看如今的弊病，是怎么到这一步的？如果想要保全宗庙社稷，只有斩杀程元振的首级，迅速告知天下，将所有宦官都隶属于各州，将神策军交给大臣统领，然后削去尊号，下诏承认过错，说：‘天下如果允许朕自新改过，就立即招募士兵向西奔赴朝廷；如果认为朕恶行不改，那么帝王的大位，岂敢妨碍圣贤，任凭天下人选择贤主。’如果这样做了，仍然兵不至、人不感、天下不服，臣请求全家处斩，来向陛下谢罪。”代宗因程元振曾经有保护自己的功劳，十一月辛丑日，削去程元振的官爵，放归田里。

王甫自称京兆尹，聚集二千余名部众，设置官属，在长安城中横行霸道。十一月壬寅日，郭子仪到达浐水以西，王甫按兵不出。有人对郭子仪说，不能进入长安。郭子仪不听，率领三十名骑兵缓缓前进，派人传呼召见王甫；王甫无计可施，出城迎拜，郭子仪将他斩首，他的部众全部溃散。白孝德与邠宁节度使张蕴琦领兵屯驻在京畿各县，郭子仪召他们入城，京畿地区于是安定下来。

宦官、广州市舶使吕太一发兵作乱，节度使张休弃城逃奔端州。吕太一放纵士兵焚烧抢掠，官军讨伐平定了叛乱。

吐蕃返回时到达凤翔，节度使孙志直关闭城门坚守，吐蕃围困凤翔数日。镇西节度使马璘听说代宗出逃陕州，率领一千余名精锐骑兵从河西入关奔赴国难；转战到凤翔时，恰逢吐蕃围城，马璘率领部众拉满弓弦，向外突围，进入城中，来不及解甲，就背城出战，单人匹马冲在士卒前面奋力攻击，俘获斩杀吐蕃数千人后返回。第二天，吐蕃又逼近城池挑战，马璘打开城门（悬门）等待他们。吐蕃领兵后退，说：“这位将军不惜死，应当避开他。”于是离去，屯驻在原、会、成、渭等地。

十二月丁亥日，代宗从陕州出发。左丞颜真卿请求代宗先拜谒陵庙，然后返回宫中，元载不从，颜真卿愤怒地说：“朝廷难道还能承受相公再次败坏吗！”元载因此怨恨他。十二月甲午日，代宗到达长安，郭子仪率领城中百官及各路军队在浐水以东迎接，伏地请罪。代宗慰劳他说：“没有及早任用你，所以才到这一步。”

任命鱼朝恩为天下观军容宣慰处置使，总领禁兵，权势宠信无比，在鄠县及中渭桥修筑城池，屯兵防备吐蕃，任命骆奉仙为鄠县筑城使，率领那里的军队。

十二月乙未日，任命苗晋卿为太保，裴遵庆为太子少傅，都被罢免宰相职务；任命宗正卿李岘为黄门侍郎、同平章事。裴遵庆离去后，元载的权势更加兴盛，用财物结交内侍董秀，让主书卓英倩暗中与董秀往来，代宗的心意所向，元载必定预先知道，迎合代宗的意图，揣摩细微之处，言论没有不合代宗心意的；代宗因此更加宠爱他。卓英倩是金州人。

吐蕃离去后，广武王李承宏逃匿在民间；代宗下诏赦免他的死罪，十二月丙申日，将他流放到华州。

程元振获罪后，返回三原，听说代宗返回宫中，穿着妇人的衣服，私自进入长安，想要谋求任用，京兆府擒获他并禀报朝廷。

吐蕃攻陷松、维、保三州以及云山新筑的两座城池，西川节度使高适无法救援，于是剑南西山各州也被吐蕃占领。

代宗睿文孝武皇帝上之下广德二年（甲辰，公元七六四年）

春季正月壬寅日，代宗敕令称程元振改变服饰，私自潜行，图谋不轨，将他长期流放到溱州。代宗思念程元振的功劳，不久又下令将他安置在江陵。

正月癸卯日，合并剑南东、西川为一道，任命黄门侍郎严武为节度使。

正月丙午日，派遣检校刑部尚书颜真卿安抚慰劳朔方行营。代宗在陕州时，颜真卿请求奉诏召见仆固怀恩，代宗不许。到这时，代宗命令颜真卿劝说仆固怀恩入朝。颜真卿回答说：“陛下在陕州时，臣前往，用忠义责备他，让他奔赴国难，他还有前来的可能；如今陛下返回宫中，他进不能勤王，退不能安抚部众，召见他，他怎么肯来呢！况且说仆固怀恩谋反的，只有辛云京、骆奉仙、李抱玉、鱼朝恩四个人而已，除此之外，群臣都说他冤枉。陛下不如用郭子仪代替仆固怀恩，可不战而使他屈服。”当时汾州别驾李抱真是李抱玉的从父弟，知道仆固怀恩有二心，脱身返回京师。代宗正为仆固怀恩担忧，召见李抱真询问计策，李抱真回答说：“这不足为忧。朔方将士思念郭子仪，如同子弟思念父兄。仆固怀恩欺骗部众说‘郭子仪已经被鱼朝恩杀死’，部众相信了，所以才为他所用。陛下如果真的任命郭子仪统领朔方，他们都会不召而来。”代宗认为他说得对。

正月甲寅日，礼仪使杜鸿渐上奏：“从今以后，祭祀圜丘、方丘请以太祖配祭，祈谷以高祖配祭，大雩（求雨祭祀）以大宗配祭，明堂以肃宗配祭。”代宗听从了他的建议。

正月乙卯日，立雍王李适为太子。

吐蕃进入长安时，各路军队的逃兵及乡间无赖子弟聚集为盗；吐蕃离去后，他们仍然逃窜潜伏在南山子午等五谷（五条山谷）中，在各地作乱。正月丁巳日，任命太子宾客薛景仙为南山五谷防御使，前去讨伐。

魏博节度使田承嗣上奏，将所管辖的军队命名为天雄军，代宗听从了他的建议。

仆固怀恩不被朝廷任用，于是与河东都将李竭诚暗中图谋攻取太原；辛云京察觉后，杀死李竭诚，登城防备。仆固怀恩派他的儿子仆固瑒领兵攻打太原，辛云京出兵迎战，仆固瑒大败而回，于是领兵围攻榆次。代宗对郭子仪说：“仆固怀恩父子辜负朕实在太深。听说朔方将士思念你如同枯旱盼望下雨，你为朕镇抚河东，汾州的军队必定不会发生变故。”正月戊午日，任命郭子仪为关内、河东副元帅、河中节度等使。仆固怀恩的将士听说后，都说：“我们跟随仆固怀恩做不义之事，有何面目见汾阳王（郭子仪）！”

正月癸亥日，任命刘晏为太子宾客，李岘为詹事，都被罢免宰相职务。刘晏因与程元振交往而获罪；程元振被治罪，李岘出力颇多，因此遭到宦官怨恨，所以与刘晏一同被罢免。任命右散骑常侍王缙为黄门侍郎，太常卿杜鸿渐为兵部侍郎，一同担任同平章事。

正月丁卯日，任命郭子仪为朔方节度大使。二月，郭子仪到达河中。云南子弟一万人戍守河中，将领贪婪，士兵残暴，成为一府的祸患，郭子仪斩首十四人，杖责三十人，河中于是安定。

二月癸酉日，代宗朝拜献祭太清宫；二月甲戌日，祭祀太庙；二月乙亥日，在圜丘祭祀昊天上帝。

仆固瑒围攻榆次，十多天没有攻克；派人紧急征调祁县的军队，李光逸将全部士兵派出。士兵没有吃饭，无法前进，十将白玉、焦晖用鸣镝（响箭）射击掉队的士兵，军士说：“将军为什么射人？”白玉说：“如今跟随他人谋反，终究不免一死；都是一死，射人又有什么关系！”到达榆次后，仆固瑒责备他们来晚了，胡人士兵说：“我们骑马，是汉人士兵不肯前进。”仆固瑒捶打汉人士兵，士兵都怨恨愤怒，说：“节度使偏袒胡人。”当天夜间，焦晖、白玉率领部众攻打仆固瑒，将他杀死。仆固怀恩听说后，入宫告知母亲。母亲说：“我告诉你不要谋反，国家待你不薄，如今众心已变，祸患必定会牵连到我，该怎么办！”仆固怀恩不回答，再拜而出。母亲提刀追赶他说：“我为国家杀死这个逆贼，取他的心来告慰三军。”仆固怀恩急忙逃走，得以幸免，于是与麾下三百人渡过黄河北逃。

当时朔方将领浑释之守卫灵州，仆固怀恩的檄文到达，说全军返回镇所，浑释之说：“不对，这必定是部众溃散了。”想要拒绝他们，他的外甥张韶说：“他们或许会翻然改悔，率领部众返回镇所，怎能不接纳呢！”浑释之犹豫不决。仆固怀恩行军迅速，先于侦察兵到达，浑释之不得已接纳了他。张韶将自己的图谋告知仆固怀恩，仆固怀恩任用张韶为内应，杀死浑释之，收编他的军队，让张韶统领；不久后说：“浑释之是我的舅舅，他尚且背叛我，怎么会有忠于我的人呢！”后来，因事杖责张韶，打断他的小腿，将他安置在弥峨城，最终死去。

都虞候张维岳在沁州，听说仆固怀恩离去，乘坐驿车到达汾州，安抚稳定他的部众，杀死焦晖、白玉，窃取他们的功劳，禀报郭子仪。郭子仪派牙官卢谅到达汾州，张维岳贿赂卢谅，让他证实自己的话。郭子仪上奏说张维岳杀死仆固瑒，将首级传送到京师。群臣入宫祝贺，代宗却惨然不悦，说：“朕不能信任他人，导致功臣颠沛流离，深感惭愧，又有什么可祝贺的呢！”下令将仆固怀恩的母亲用车辇接到长安，供给优厚，一个多月后，她寿终正寝；代宗按照礼仪安葬她，功臣们都为之感叹。

二月戊寅日，郭子仪前往汾州，仆固怀恩的数万部众全部归附他，将士们都欢欣鼓舞，流泪哭泣，为他的到来而高兴，又为他来得太晚而悲伤。郭子仪知道卢谅的欺诈行为，将他杖杀。代宗因李抱真的话应验，升任他为殿中少监。

代宗出逃陕州时，李光弼最终拖延不来；代宗担心因此产生嫌隙，李光弼的母亲在河中，代宗多次派遣中使慰问她。吐蕃撤退后，任命李光弼为东都留守，来观察他的动向；李光弼以前往江、淮督办粮运为由推辞，领兵返回徐州。代宗将他的母亲迎接到长安，供给优厚，让他的弟弟李光进掌管禁兵，对待他更加优厚。

二月戊子日，大赦天下。

自战乱以来，汴水堵塞废弃，漕运都从江、汉抵达梁、洋，路途迂回艰险，耗费巨大。三月己酉日，任命太子宾客刘晏为河南、江、淮以来转运使，商议开通汴水。三月庚戌日，又命令刘晏与各路节度使均衡调节赋役，允许他根据情况自行处理，事后禀报。当时战乱之后，朝廷内外粮食匮乏，关中一斗米价值一千钱，百姓揉搓麦穗来供给禁军，宫厨没有储备两天的粮食。刘晏于是疏浚汴水，写信给元载，详细陈述漕运的利弊，让朝廷内外相互配合。从此每年运送数十万石大米供给关中，唐代号称善于漕运的人，首推刘晏，后来的人都遵循他的制度。

三月甲子日，盛王李琦去世。

党项入侵同州，郭子仪派开府仪同三司李国臣进击，说：“虏寇趁间隙就出兵抢掠，官军到达就逃入山中，应当让弱军在前引诱他们，精锐骑兵在后伏击他们。”李国臣与党项在澄城北交战，大败党项，斩首俘获一千余人。

夏季五月癸丑日，开始施行《五纪历》。

五月庚申日，礼部侍郎杨绾上奏说，每年贡举的孝弟力田科没有实际政绩，以及童子科都存在侥幸得第的情况；建议全部废除。

郭子仪因安、史之乱时，叛军曾占据洛阳，所以各路设置节度使来控制要害之地；如今大盗已经平定，而各地聚集军队，耗费百姓财力，上表请求废除节度使，仍然从河中开始。六月庚辰日，代宗敕令废除河中节度及耀德军。郭子仪又请求废除关内副元帅；代宗不许。

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