第395章 全域执纪 肃纪基层（2/2）

请关闭浏览器的阅读/畅读/小说模式并且关闭广告屏蔽过滤功能，避免出现内容无法显示或者段落错乱。

针对情节较重、涉案金额较大、拒不配合的违纪案件，严格依照监察规制，对涉案人员依法采取留置措施，执行24小时专人轮班值守制度，不分昼夜、不分严寒酷暑，全员轮流换岗、无缝衔接值守，通宵达旦在岗、整夜不眠办案，成为这段时间的工作常态。深冬深夜寒气逼人，留置值守点没有旺盛的炉火供暖，值守人员只能裹紧厚重棉衣，咬牙抵御严寒，全身心坚守履职岗位，紧盯办案流程、严守执纪纪律，不敢有半分松懈疏漏、半点违规操作，直至案件核查完毕、所有办案流程合规到位，才轮换休整。

白日全员奔波一线、外调取证、入户核查，夜间通宵办案、谈话取证、固定证据，除此之外，乡监察院绝大部分精力、时间，都耗费在公文撰写、案卷整理、台账装订、数据上报上，这也是最熬心性、最耗精力、最容不得半点马虎的工作，没有任何捷径可走。每一条线索核查办结，无论是否立案、是否给予纪律处分，都必须严格依规撰写线索初核报告、案件审查报告、案件审理报告、纪律处分决定书、问题整改通知书，所有监察公文措辞严苛、格式规范、语句严谨，涉案事实表述、证据引用、纪律依据、处分整改意见，一字一句都要精准合规、合乎规制，不能出现一个错别字、一处表述偏差、一点逻辑漏洞，往往一份规范文书，都要反复推敲、反复修改、反复校对，完全符合上级规范后，才能定稿归档。

白天全员忙于一线核查、督查、巡察工作，各类琐碎事务缠身，根本没有整块、安静的时间静下心撰写公文材料，所有案件报告、工作汇报、整改进展、专项总结、巡察简报，都只能挤用夜间、凌晨的休息时间，伏案执笔、专心撰写。柳如烟每每忙完夜间谈话、现场核查工作，已是深夜时分，她从不回住处歇息，依旧留在办公屋内，伴着一盏昏黄孤灯、一叠粗糙麻纸、一支打磨顺滑的炭笔，伏案执笔、潜心撰写材料，常常一坐就是一整夜，直至天边泛起鱼肚白、破晓天明。窗外夜色深沉、寒风呼啸不止，屋内灯火微弱、暖意微薄，长时间握笔的手指冻得僵硬发紫、关节酸痛，她就停下笔，双手合十反复揉搓、哈气取暖，稍作缓解便继续落笔；双眼酸涩发胀、头脑昏沉疲惫，就起身用冷水擦拭脸颊，强撑着清醒头脑，继续伏案打磨文稿。即便身体疲惫到了极致，她落笔字迹依旧工整清晰、文稿措辞依旧严谨合规，从来不会敷衍了事、潦草应付。

每一起案件全部办结后，要将线索登记、信访材料、群众证言、询问笔录、证据凭证、各类审理报告、处分文书、整改回执，全部按照案件案卷规范标准，逐一梳理排序、分类整理、装订成册、规范归档，不能遗漏一页纸质材料、打乱一处排序、出现一处装订错误。全乡线索量大、案件繁杂、督查巡察事项繁多，各类案卷、台账堆积如山，工作琐碎、量大、耗时，陈默带着内勤值守人员，牺牲全部夜间、休沐时间，逐页整理材料、逐份装订案卷、逐册登记编号，细心核对每一份证据、每一组数据，耐心细致完成案卷归档、廉政台账、整改台账、作风督查台账整理工作，即便繁琐枯燥，始终一丝不苟、严谨细致，确保所有案卷资料规范完整、随时可查、有据可依。

县监察总署、府级监察院下达的数据报表、整治进展、案例汇总、工作汇报，均有硬性时限、刚性要求，每日、每旬、每月必须按时精准上报，不得拖延、错报、漏报。白天全员一线工作繁杂，无暇汇总数据、填报表格，所有报表填报、数据汇总、材料上报工作，只能全部放在夜间加班完成。陈默始终坚守岗位，对照一线核查、督查、巡察数据，逐项统计、逐一汇总、精准填报，反复核对数据真实性、准确性，确保每一项数据、每一份报表，都按时按规上报，绝不耽误上级工作部署、拖慢全域执纪进度。

干部作风督查、四风问题专项整治，实行全天候、无节假日、常态化推进，不留任何监管空白。针对基层干部在岗迟到早退、擅自脱岗离岗、上班玩手机网购闲聊、敷衍本职、庸懒散拖不作为等问题，作风督查组每日不定时、不打招呼，直奔各村村务点、乡直服务大厅、学校、卫生院、基层国企岗位，开展在岗现场督查，实地核查在岗状态、工作纪律、服务态度，现场登记、现场通报、限期整改，绝不姑息；针对工作日违规饮酒、公款吃喝、铺张浪费、违规收受礼品礼金、公车私用、违规操办宴席借机敛财、违规娱乐消费等隐形四风问题，督查组专门挑选夜间、节假日、休息日，开展突击督查、全域巡查，直奔乡间酒楼、农户院落、公共场所，不提前通知、不提前打招呼、直插现场、突击检查，严查各类隐形违规违纪行为，发现一起、查处一起、从严追责。

每逢节假日、周末休息时段，夜间突击督查成为常态，督查组全员临时集结、顶着深冬严寒、冒寒出行，寒风浸透棉衣、手脚冻得僵硬，依旧穿梭在各村街巷、公共场所，全域巡查、不留死角，持续整治基层作风顽瘴痼疾，匡正基层履职风气。与此同时，专项整治、巡察整改工作压茬推进、同步落实，专项整治组对照六大民生领域整治要求，逐村逐单位拉网式排查，建立问题、责任、整改三项台账，明确整改时限、整改要求，督促责任单位、责任人立行立改、全面整改，对整改不力、敷衍整改、虚假整改的，一律从严追责问责，确保整治见底见效；巡察组深入全乡所有村级组织、乡直单位、学校、医院、基层国企，开展全覆盖巡察，紧盯财务漏洞、账目造假、违规决策、监管缺位、履职不力、侵害群众利益等问题，全面查摆、现场反馈、全程督办、闭环销号，补齐基层监管短板、完善内部管理机制，从源头防范基层微腐败、作风乱象问题发生。

针对所有查实查实的基层违纪违法人员，柳如烟严格对照全域监察规制、基层干部管理条例，依规依纪、精准量纪、精准处置：情节轻微、认错态度良好、主动整改退缴、无不良影响的，给予警告、记过政务处分；情节较重、违纪事实清晰、侵害群众利益、拒不整改认错的，给予降级、撤职、调离岗位处分；涉嫌职务违法、侵占集体资金、套取国家补贴、情节恶劣、影响极坏的，一律移交县级司法机关，依法从严处置，绝不姑息迁就、绝不徇私偏袒、绝不降格处理。所有案件处分结果，依规向群众、所在单位公开公示，主动接受群众、村人民监督协会全程监督，同时筛选基层微腐败、作风违纪、侵害群众利益典型案例，在全乡范围内通报曝光，用身边人、身边事，开展常态化、接地气的廉政警示教育。

乡监察院定期组织全乡村干部、公职人员、教职工、医护人员、国企、公社管理人员，召开全乡廉政警示教育大会，现场通报典型违纪案例、宣读处分决定，不讲空洞道理、不搞生硬说教，只直白列明违纪事实、讲清纪律红线、讲明违纪代价，让全体基层履职人员真正知敬畏、存戒惧、守底线，明晰履职边界、严守纪律规矩、筑牢廉洁思想防线，摒弃侥幸心理、端正履职态度、杜绝歪风邪气，真正做到依法履职、廉洁履职、为民履职。

整整半月时间，乡监察院全员无一人休沐、无一人早退、无一人临阵退缩，昼夜连轴转超负荷运转，白天一线奔波核查、作风督查、全域巡察、入户走访，夜里伏案撰稿、整理案卷、谈话核证、汇总上报，通宵加班、彻夜不眠已是常态。饿了就随手啃一口粗粮干粮、喝一口温水果腹，困了累了就趴在桌沿闭目休整片刻，浑身酸痛、满眼疲惫，却没有一人退缩抱怨、没有一人敷衍懈怠。柳如烟本就身形清瘦，连日昼夜不休、饮食不规律、高强度履职，加之脚底冻疮反复破溃、伤痛缠身，面色愈发沉静，眼底疲惫浓重、布满红血丝，平日里沉稳的脚步，也难掩周身疲惫，可她依旧沉默少言，不喊苦、不喊累、不搞特殊、不推脱责任，凡事冲在一线、带头攻坚，始终坚守在基层执纪最前沿，牢牢守住基层纪律防线、全力维护群众切身利益。

这一段基层执纪工作，没有轰轰烈烈的办案场景、没有跌宕起伏的剧情冲突、没有非黑即白的极端善恶，全都是日复一日繁琐细碎的核查、督查、巡察、文案、台账工作，都是不分昼夜的加班值守、一线奔波、较真碰硬，看似平淡枯燥、琐碎乏味，却每一项都关乎群众利益、每一件都关乎基层清风正气。柳如烟心底始终通透，基层监察的核心使命，从不是查办大案要案，而是严查群众身边的微腐败、纠治基层作风顽疾、补齐基层监管漏洞、规范基层小微权力运行，那些在公职人员眼中不起眼的小事，都是群众日常生产生活中，最烦心、最揪心、最在意的大事，唯有逐件核查、逐项整改、从严追责、完善规制，才能彻底肃清基层不良风气、管住基层小微权力、守护好集体资产、民生资金、群众切身利益，让基层权力在制度约束下规范运行。

夜色渐深，乡监察院的灯火依旧彻夜通明，屋内案卷、台账、报表、文书堆叠整齐，炭笔划过麻纸的沙沙声、轻柔的案卷整理声，与屋外寒风呼啸声交织在一起。柳如烟坐在书桌前，逐字逐句核对完手头最后一份案件处分文书，轻轻放下手中炭笔，缓缓抬手揉了揉酸涩发胀的双眼，低头看向依旧隐隐作痛的双脚，神色平静淡然，眼底没有半分情绪波澜，只有心底沉甸甸的履职责任，愈发坚定清晰。

基层全域执纪，路虽远、事虽繁、责虽重，却一刻不能停、一步不能退。唯有坚守初心、较真碰硬、严谨履职、昼夜不息，把每一件小事做实、每一项工作做细、每一起案件查透，才能真正匡正基层风气、筑牢监管防线、守住民心民意，践行基层监察者的初心使命，不负身上监察权责，不负乡间万千百姓信任。