第263章 税改平抑贫富差 币统安定社稷基（1/2）

均平三十五年七月十九日，晨曦微露，京北府的天际线被染上一层金红。昨夜的繁星尚未完全褪去，天边悬着的一弯残月，将清辉洒在青石板路上，映得路边梧桐树叶上的露珠，像散落的碎钻般晶莹剔透。监都察院与全国人民监督协会合署办公的议事大楼，矗立在京北府的中心地带，这座融合了中原建筑厚重与少数民族特色的楼宇，外墙青灰色的砖石被晨露浸润，透着一股肃穆的凉意。飞檐翘角上悬挂的铜铃，在晨风里轻轻摇晃，发出叮咚脆响，却丝毫没有冲淡大楼内的紧张气氛。

议事大楼的顶层议事厅，灯火通明。工作人员踩着晨光，穿梭在长桌之间，摆放着厚厚的文件与温热的茶水。木质长桌上铺着青色桌布，茶杯里的龙井舒展着叶片，散发出淡淡的清香，空气中弥漫着墨香与纸张的气息。距离《大明国官员财产公开暂行条例》全票通过，不过短短一夜。但大明国的核心决策层，没有片刻停歇。全国议事会议事长朱静雯，亲自敲定了这场关乎国计民生的会议——以税收改革平抑贫富差距，以货币统一安定市场经济。

会议的时间，被严格限制在一天之内。从日出到日落，必须敲定《大明国税收法典（修正草稿）》的最终内容，以及百姓币统一管理的相关章程。这是一场与时间赛跑的会议，更是一场关乎千万百姓生计的硬仗。

辰时三刻，晨曦穿透云层，鎏金的光芒洒在议事大楼的屋顶上，瓦当熠熠生辉。参会人员悉数到齐，议事厅内座无虚席。朱静雯身着一身月白色旗袍，裙摆绣着几枝淡墨兰草，清雅而不失庄重，她端坐于主位之上，目光沉静地扫过全场。她的左侧，是全国议事会副议事长马淑贤——闽省回族商队代表，藏青色对襟长衫的领口绣着精致回纹，腰间铜质印章上“人民监督”四字，在灯光下泛着微光，长衫衣角隐现的商路纹绣，悄然诉说着她曾踏遍闽粤商道的过往；监都察院院长卓玛旺姆一袭藏红色长裙，腰间五彩腰带衬着绿松石项链，高原人特有的爽朗，在她的眉眼间展露无遗。

右侧，事务院总理林织娘穿着一身灰布工装，袖口挽起，小臂上几道浅浅的疤痕清晰可见——那是当年在纺织厂做工时，被机器划伤的印记；皇帝赵麦围与副皇帝陈纺娘并肩而坐，赵麦围一身灰色中山装，手掌上厚厚的老茧，透着铁匠出身的质朴；陈纺娘一身蓝色布裙，手指纤细灵活，那是常年捻线留下的痕迹。他们登基以来，始终以“人民的服务员”自居，今日更是以普通代表的身份，参与这场关乎国运的讨论。

下首一排，坐着户部尚书、工商司司长、民生都察院代表、各自治省与加盟省的代表，以及个人工商户、民营企业、大型集团的代表。个人工商户代表李婶穿着一身洗得发白的布衣，衣角还沾着些许面粉，她局促地坐在椅子上，双手紧紧攥着衣角，眼神里带着一丝紧张与期待；民营企业代表周福身着一身绸缎短衫，脸上带着几分焦虑，时不时地擦拭着额头的汗水；大型集团代表王晋则穿着一身华贵的锦缎长衫，腰间系着玉带，面色倨傲，目光扫过众人时，带着几分不屑。

议事厅的墙壁上，除了“公正廉明”四个烫金大字——那是开国领袖亲笔题写，字体遒劲有力——还新悬挂了两幅巨大的图表。左侧一幅是大明国贫富差距分布图，红色区域密密麻麻地集中在京北、京南等繁华府城，以及远疆的南洋加盟省，红色越深，代表财富越集中；蓝色区域则星罗棋布地分布在藏西、滇南等山区与边疆地带，蓝色越浓，代表贫困程度越深。右侧一幅是近年物价波动曲线图，曲线如同过山车般起伏剧烈，每一个陡峭的高峰，都标注着一个时间点——那是多个加盟省擅自发行货币的日子，每一次货币滥发，都对应着一轮物价飞涨，百姓苦不堪言。

朱静雯轻轻敲了敲桌面，清脆的声响回荡在议事厅内，全场瞬间安静下来。她的声音清澈而凝重，透过话筒，传遍议事厅的每一个角落：“诸位同仁，昨日我们敲定了官员财产公开制度，斩断了贪腐的一条重要路径。但今日，我们要面对的，是一个更严峻的问题——贫富差距。”

朱静雯抬手，纤细的手指指向墙上的贫富差距分布图，语气愈发沉重：“大家请看，京北府的王氏矿业集团，年产值超过五千万百姓币，集团董事长王晋的私人庄园，占地千亩，亭台楼阁错落有致，奴仆成群，光是庄园里的锦鲤池，就耗资十万百姓币；而在藏西的偏远山区，一个牧民家庭，靠着放牧为生，全年的收入不足十百姓币，孩子连一件完整的棉衣都穿不上，冬天只能裹着破旧的羊皮袄，在寒风里冻得瑟瑟发抖。”

她顿了顿，目光转向众人，继续说道：“前几日审结的徐物窃案，徐物窃身为京南博物馆副院长，利用职权倒卖国宝，敛财数千万百姓币，在南洋加盟省购置了一座豪华庄园，生活奢靡无度，一顿饭的开销，就抵得上一个普通百姓一年的收入；而那些守护文物的基层馆员，月薪不过三百姓币，连养家糊口都捉襟见肘，他们常年在阴冷潮湿的库房里工作，不少人落下了风湿的病根，却连一副好药都买不起。”

“富者田连阡陌，贫者无立锥之地。”朱静雯的声音里带着一丝痛心，“这样的局面，若不改变，必将引发社会动荡。民心是社稷之本，我们不能让穷苦百姓寒了心。今日会议的主题，就是讨论《大明国税收法典（修正草稿）》，通过税收杠杆，调节收入分配；同时，解决货币混乱问题，稳定市场经济。”

朱静雯示意户部尚书，将厚厚的修正草稿分发给众人。草案的封面印着烫金的“大明国税收法典（修正草稿）”字样，扉页上，用加粗的宋体字清晰地列着核心条款：

1.个人工商税下调15%：凡个体工商户，包括小摊贩、手工作坊、临街商铺等，税收税率统一下调15%，减轻小商户经营压力。

2.民营企业企业税上调至65%：凡资产在十万至一百万百姓币的民营企业，企业所得税由原先的40%，上调至65%。

3.集团及大型集团企业税上调至80%：凡资产超过一百万百姓币的集团及大型集团，企业所得税由原先的50%，上调至80%。

4.实行累进个人所得税：针对年收入超过一万百姓币的高收入群体，实行阶梯式税收，年收入越高，税率越高，最高税率可达90%。

5.货币管理条例：百姓币为唯一法定货币，由大明百姓银行统一发行；户部设立明币管理司，负责货币发行、流通、监管；明确货币兑换细则：白银兑换百姓币比例为1:5；旧明币兑换百姓币，对工农、个体工商户实行1:1兑换，其他群体实行5:1兑换；南洋加盟省发行的南洋币，兑换百姓币比例为1:5，该比例保持不变；各加盟省不得擅自发行货币，确因特殊情况需要发行的，需报全国议事会、大明百姓银行、户部明币管理司三方共同审批。

草案刚一分发，议事厅内便响起了一阵窃窃私语。个人工商户代表们面露喜色，纷纷低头翻阅着草案，手指在条款上轻轻摩挲；民营企业代表们眉头紧锁，交头接耳，脸上满是焦虑；大型集团代表们则面色阴沉，眼神里带着几分不满与抗拒。

“我有异议！”

一个洪亮的声音打破了议事厅的平静，众人循声望去，只见民营企业代表周福猛地站起身。周福是江南府一家纺织企业的老板，资产约五十万百姓币，他擦了擦额头的汗水，语气急切地说道：“议事长，各位同仁，民营企业税上调至65%，这是不是太高了？我们民营企业，从无到有，从小到大，吃了多少苦，受了多少累？就拿我来说，当年靠着借来的五百百姓币起家，租了一间破旧的厂房，屋顶漏雨，墙壁透风，带着几十名女工，没日没夜地织布。夏天厂房里闷热得像蒸笼，女工们的衣服湿了又干，干了又湿；冬天寒风从窗户缝里灌进来，冻得我们手脚发麻，只能搓着手取暖。”

周福的声音带着一丝哽咽，目光扫过众人：“为了扩大生产，我把家里的房子都抵押了，好几次资金链断裂，我都差点跳河自尽。好不容易创下今天的家业，现在税率一下子涨到65%，我们的利润所剩无几，拿什么扩大生产？拿什么给工人涨工资？这样下去，我们民营企业迟早要倒闭，到时候，几十万名工人就要失业，这难道是诸位想看到的吗？”

周福的话，引起了不少民营企业代表的共鸣。他们纷纷站起身，附和道：“周老板说得对！税率太高了，我们承受不起！”“扩大生产需要资金，税收这么高，企业根本活不下去！”“我们民营企业是大明经济的中坚力量，不能这么打压我们！”

议事厅内顿时一片哗然，朱静雯的眉头微微蹙起，她看向林织娘，眼神里带着询问。林织娘站起身，她依旧穿着那身灰布工装，袖口挽起，露出小臂上的疤痕，她的目光落在周福身上，语气恳切而坚定：“周老板，你的难处，我懂。当年我创办纺织合作社，也面临过资金短缺的困境，也差点因为没钱买棉花而关门大吉。但你有没有想过，你们民营企业赚了钱之后，做了什么？”

林织娘的声音提高了几分，目光扫过在场的民营企业代表：“去年，江南府的几家纺织企业，联合起来抬高布匹价格，原本一百姓币一尺的棉布，涨到了三百姓币一尺，导致百姓买布的成本翻了一倍，不少穷苦人家的孩子，冬天只能穿着单衣过冬；还有些民营企业，为了追求利润，克扣工人工资，延长工时，甚至使用童工！我曾经暗访过一家纺织厂，里面的童工才十岁，每天要工作十二个小时，手指被机器划伤了，只能用破布包一下，继续干活！他们的父母哭着求厂主，却被赶了出来！”

林织娘的话，像一把锤子，重重地敲在众人的心上。周福的脸涨得通红，他张了张嘴，想要反驳，却又无言以对。林织娘继续说道：“反观那些个人工商户，小摊贩、小手艺人，他们守着一个小摊子，一个小作坊，挣的是血汗钱，起早贪黑，风吹日晒，却要承担和你们差不多的税负。这样的税收结构，公平吗？”

“我们上调民营企业的税率，不是为了打压你们，而是为了让你们承担更多的社会责任。”林织娘的语气缓和了几分，她拿起桌上的草案，翻到补充条款那一页，“草案里还有补充条款——凡是吸纳下岗职工超过百人、参与扶贫公益超过五万百姓币的民营企业，可以减免5%-10%的税收。凡是愿意将利润投入到技术革新、提高工人待遇上的民营企业，也可以享受税收减免。这样的政策，既兼顾了公平，又鼓励了你们回馈社会，难道不好吗？”

周福沉默了片刻，他低头看着草案上的补充条款，手指轻轻颤抖着。他想起了自己厂里那些下岗职工，想起了贫困山区里那些上不起学的孩子，脸上的神色渐渐缓和。他缓缓坐下，拿起草案，仔细翻阅着，眼神里的焦虑渐渐消散，取而代之的是一丝释然。

“我也有异议！”

一个倨傲的声音响起，众人循声望去，只见大型集团代表王晋站起身。王晋是京北府王氏矿业集团的董事长，资产超过五百万百姓币，他身着一身锦缎长衫，腰间的玉带闪闪发光，面色倨傲地说道：“议事长，大型集团企业税上调至80%，这简直是杀鸡取卵！我们大型集团，掌握着国家的核心资源，承担着国家的基建工程，比如修路、架桥、开采矿产，为大明国的发展立下了汗马功劳！如果税率高达80%，我们拿什么投资基建？拿什么支持国家建设？”

王晋的话音刚落，卓玛旺姆便站起身。这位藏西出身的监都察院院长，目光锐利如刀，直直地看向王晋，语气铿锵有力：“王董事长，你说的好听！你们矿业集团，开采的是国家的矿产，占用的是国家的土地，赚的是盆满钵满，却给当地百姓带来了什么？藏西的某个矿区，因为你们过度开采，导致山体滑坡，十几户百姓的房屋被掩埋，百姓流离失所，无家可归，你们赔偿了多少？不过区区十万百姓币！而你们集团去年的利润，高达一千万百姓币！”

卓玛旺姆拿出一份厚厚的卷宗，扬了扬，语气愈发严厉：“这是监都察院调查的结果。你们大型集团，靠着垄断资源，积累了巨额财富，却偷税漏税，转移资产，甚至勾结贪官，欺压百姓！你们在南洋加盟省购置的豪华庄园，就是用偷税漏税的钱买的！你们集团的高管，年薪高达百万百姓币，出入坐的是豪华马车，穿的是绫罗绸缎；而矿区的工人，月薪只有五百姓币，连基本的安全保障都没有，下井挖矿，随时都有生命危险！80%的税率，对你们来说，一点都不高！”

“草案里同样有补充条款——凡是投资国家重点基建项目、参与边疆建设的大型集团，可以减免10%-15%的税收。”卓玛旺姆的目光扫过王晋，“你们要是真的为国家建设出力，真的关心工人的死活，税率自然会降下来！但如果你们继续垄断资源，欺压百姓，偷税漏税，那么80%的税率，只是一个开始！”

王晋的脸色一阵青一阵白，他看着卓玛旺姆手中的卷宗，知道自己的把柄被捏在了手里——那些偷税漏税的证据，那些欺压百姓的记录，足以让他身败名裂。他悻悻地坐下，低着头，不敢再看众人的目光，脸上的倨傲早已荡然无存，取而代之的是一丝恐慌与无奈。

这时，个人工商户代表李婶站起身。李婶是京北府街头的一个煎饼摊主，她穿着一身朴素的布衣，脸上布满了风霜，声音带着一丝颤抖：“议事长，各位领导，个人工商税下调15%，这是真的吗？我们这些小摊贩，每天凌晨三点起床，和面、摊煎饼，风吹日晒，夏天顶着烈日，皮肤晒得黝黑，冬天冒着寒风，手冻得开裂流血。一个月挣的钱，除去成本，也就二两百姓币，还要交不少税，有时候连孩子的学费都凑不齐。”

李婶的声音哽咽了，她擦了擦眼角的泪水：“要是税负能降下来，我们就能多赚一点钱，就能给孩子多买两本书，多添一件衣服了！这是真的吗？”

李婶的话，让议事厅内的气氛变得温暖起来。朱静雯看着她，脸上露出了温和的笑容，语气亲切地说道：“李婶，这是真的。个人工商户，是大明国经济的毛细血管，你们支撑着千千万万个家庭的生计，你们的辛苦，我们都看在眼里，记在心里。下调你们的税负，是我们早就该做的事。”

朱静雯顿了顿，继续说道：“我们不仅要下调税率，还要为你们提供更好的经营环境——比如划定专门的经营区域，免收摊位费，提供小额无息贷款，帮助你们扩大经营。我们还要打击那些欺行霸市的行为，让你们能安心做生意，放心赚钱。”

李婶激动得热泪盈眶，她对着朱静雯深深鞠了一躬，声音哽咽地说道：“谢谢议事长！谢谢各位领导！我们一定好好做生意，不偷税漏税，为国家分忧！”

议事厅内响起了一阵热烈的掌声，众人看着李婶，脸上都露出了欣慰的笑容。

接下来，众人围绕累进个人所得税展开了激烈的讨论。高收入群体代表站起身，语气不满地说道：“累进税率最高达90%，这简直是掠夺！我们这些高收入群体，要么是大型集团的高管，要么是成功的企业家，我们的收入，都是靠自己的努力和智慧赚来的！税率高达90%，会严重打击人们的创业积极性，谁还愿意辛辛苦苦去创业？”

民生都察院代表立刻站起身反驳道：“高收入群体，要么是大型集团的高管，要么是垄断行业的从业者，你们的收入，远远超过了普通百姓。实行累进个人所得税，是为了调节收入分配，缩小贫富差距。比如一个年收入十万百姓币的高管，缴纳90%的税收后，还剩一万百姓币，这比普通百姓一年的收入还要高，怎么会打击创业积极性？”

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