第327章 准备推行《均田制》。（1/2）

贞观十七年的长安城，沐浴在春日的暖阳下，如同一架经过精密调试的巨钟，每一个齿轮都啮合得当，运行得稳健而有力。

帝国的心脏强健而规律地搏动着，将繁荣与秩序输送向四野八荒。

一日午后，杜远端坐于工部衙署的值房内，窗外是翰林院方向传来的隐隐松涛声，室内唯有纸页翻动的沙沙轻响。

他正审阅着来自河南道、河东道等地报送的关于新修官道与农田水利结合的详实报告。这些文书，字里行间充满了地方官吏因政绩而生的自豪：

“新修水泥官道平坦迅捷，农具粮种运输靡费大减”、“沿官道新辟沟渠，引水灌溉事半功倍”、“道旁往昔难以企及的丘陵缓坡，因运输便利，已由民户陆续垦为梯田，粟麦长势可喜”……

当他的目光掠过一份陇州文牍上“新修官道便利耕作，沿路荒地渐次开辟，今岁预计可增垦田千五百亩”的语句时。

心中忽如暗夜中划过一道撕裂长空的闪电，一个比修筑道路、管理城市更深层、更关乎帝国千秋根基的念头，毫无预兆地猛然跃出，带着沉甸甸的分量，砸在他的意识深处——均田制。

笔尖悬停在半空，墨迹将凝未凝。杜远缓缓靠向椅背，深邃的目光仿佛穿透了眼前的卷宗与墙壁，投向了帝国广袤无垠的田野阡陌。

自穿越以来，他凭借超越时代的见识，所推动的种种变革，多集中于工商业振兴、技术创新、基础建设与城市精细化管理。

水泥路、交通标识、盐铁专卖、公共卫生……这些举措无疑极大地提升了国家的运作效率、财政实力与都城面貌，令大唐的肌体更显强健敏捷。

然而，他始终清醒地认识到，大唐，终究是一个建立在农耕文明基石之上的帝国。

耕织乃衣食之源，仓廪系天下安危。如今，盐铁之利已充盈国库，四通八达的道路网络正将帝国紧密连接，长安城内秩序井然，一派盛世气象。

多数百姓，在相对清明的吏治与稳定的环境中，温饱已基本无忧，甚至在关中、河南等富庶地区，民间已可见余粮储蓄。

但是，一片繁荣之下，暗流从未真正停歇。前些年对山东世家、关陇旧族的雷霆清洗，固然沉重打击了最大的土地兼并势力，抄没出巨量田产，暂时压制了土地集中的速度。

然而，数千年来“富者田连阡陌，贫者无立锥之地”的历史惯性，岂是朝夕可改？

地方上的新兴富民、有功勋的军官、乃至某些手段圆滑的胥吏，仍在通过各种或明或暗的方式，缓慢而持续地吸纳着土地。

大量无地、少地的农民，以及依附于豪强庄田的佃户、部曲，依然是这个社会肌体中潜在的不稳定因素，也是农业生产潜力未能完全释放的关键桎梏。

他们缺乏对土地的恒心与投入热情，朝廷的租庸调征收也难免因此出现隐户、逃户，根基仍不够稳固。

“是时候了……该动一动这棋盘上最根本的棋子了。”杜远搁下手中的紫毫笔，笔杆与青玉笔架轻轻相触，发出清脆的微响。

他眼中闪烁着的不再是突发奇想的光芒，而是经过长久观察与沉淀后，那种深思熟虑、谋定后动的锐利与沉稳。

他深知，“均田”之制并非他的原创。自北魏至隋唐，历代皆有尝试，其初衷无不是为了抑制兼并，保证国家税基与兵源，使耕者有其田。

然而，古制在执行中往往弊端丛生：或因地方豪强阻挠抵制而阳奉阴违，或因官吏腐败而授田不公、稽查不力，或因人口逃亡、土地流转而账册混乱、名存实亡。

他要提出的，绝非简单照搬故纸堆中的条文，而是必须紧密结合当前大唐所拥有的、千载难逢的有利条件——中央皇权威望如日中天，政令推行力度空前；

吏治经过连续数年的清洗整肃，虽不敢说弊绝风清，但贪腐横行的气焰已被狠狠打压，有一批相对可靠、渴望政绩的官吏可用；

更重要的是，因“车同轨”政策和新式城市管理理念的推广，全国性的道路网络和基层管控能力大大增强，户籍登记、人口统计、田亩丈量的准确性与时效性，远非前代可比；

加之对世家大族的清算，留下了数量惊人的无主荒地（官田），以及在新政鼓励下不断开垦的边陲新地，这都为土地的重新分配提供了宝贵的“蓄水池”和操作空间。

这是一次优化、强化、且更具可操作性与时代适应性的“均田”改革构想。念头既生，便如种子落地，迅速生根。

杜远没有贸然直接书写奏章、上达天听。如此牵一发而动全身的国策，必须先在最核心的决策圈内取得共识。

他思忖片刻，亲自研墨，写下了三封措辞恳切、内容简练的密函，遣绝对心腹家人，分别送至司空、尚书左仆射房玄龄，司徒、赵国公长孙无忌，以及侍中、郑国公魏征的府邸。

言明有“关乎国本长治之要务，亟待私下请教”，恳请三位相公拨冗，于次日黄昏后，移步至他府中书房一叙。

次日，暮色四合，长安城华灯初上。杜远的府邸位于崇仁坊，闹中取静。书房位于内院东侧，此刻门窗紧闭，厚重的帘幕垂下，将一切光线与声响隔绝于外。

室内，四盏造型古朴的青铜连枝灯静静燃烧，将柔和而稳定的光芒洒满房间。空气中弥漫着上好的顾渚紫笋茶香，以及书卷特有的沉静气息。

房玄龄、长孙无忌、魏征三位当朝最具分量、亦是李世民最倚重的元老重臣，应邀而至。

他们皆未着官服，只穿常衣，但久居人上的气度与眉宇间经年累月沉淀的智慧与威严，使得这间小小的书房，仿佛瞬间变成了帝国最高决策的密室。没有寒暄客套，三位老臣的目光不约而同地投向了书房中央那张宽大的紫檀木案几。

案几之上，铺开了一张简略却清晰的大唐疆域图，以工笔勾勒山川河流，以不同色块区分主要农业区、新垦区，并以细密的朱笔小楷标注着近年人口增长与粮食产出的大致数据。

地图旁，是几卷摊开的《田令》旧本、户籍统计摘要，以及杜远亲手书写的数页提纲。

见礼毕，众人落座。杜远亲自为三位相公斟上热茶，而后走到案几旁，目光扫过三位凝神以待的老者，开门见山，声音平稳而清晰：

“深夜劳烦三位相公移步，杜远惶恐。然所虑之事，关乎社稷千秋根基，不敢不谨慎，亦不敢不先行求教于国家柱石。”

他略一停顿，指尖轻点在地图上的关陇、河南等农业核心区域，“晚生近日观各地奏报，喜见我朝百业渐兴，仓廪渐实，长安气象更是焕然一新。

然欣喜之余，反覆思之，我朝根基，终究系于农桑二字。

民间如今虽无大饥馑之虞，但细察之下，土地占有不均之痼疾，实则并未根除，只是被前些年雷霆手段暂时压制，潜流暗涌罢了。

富者连阡陌、贫者无立锥之旧景，在许多州县依然存在，只是形式或有变化。此弊不除，不仅关乎万民生计、社稷安稳，更从根本上制约了劳力投入之热情与土地产出之极效。

前朝及我朝初年，并非无均田之议、之令，然施行多阻，往往虎头蛇尾，难以为继，其故安在？”

他抛出的问题，直指要害。三位老臣神色皆是一肃，微微颔首，示意他继续。

杜远深吸一口气，将心中酝酿已久的构想和盘托出，语速不快，但条理异常清晰：

“晚生以为，古制难行，在于四弊：皇权威令不能彻底贯彻于江湖之远，一也；执行官吏或颟顸或贪腐，上下其手。

二也；天下户口、田亩之数不清不实，如雾里看花，三也；无足够官田、荒地作为调节周转，巧妇难为无米之炊，四也。”

他的手指在地图上缓缓移动，声音逐渐加重：

“然而，三位相公请看，如今，时移世易，我大唐正迎来数十年来未有之良机！

其一，陛下圣明，威权鼎盛，削平群雄、扫荡世家、平定内乱，天威赫赫，政令所至，莫敢不从，此乃推行大政之最强保障！

本章未完，点击下一页继续阅读。