第364章 上利国家 下利百姓（2/2）

农垦团就是最佳选择，这些人的户籍並不归属地方管辖，他们是直接归属於朝廷管辖，朝廷可以隨时了解这些人的情况。

“臣等遵旨。”皇甫嵩三人应了下来，赋税改革肯定不可能在他们的任期內完成，他们也就是做好所有的准备，將这件事交给下一届来真正执行。

“另外一份文件你们也看了，这也是朝廷为了应对兼併而做主的举措，將所有无主荒地、撂荒土地全部收归国有。这一步的关键在於朝廷要立法，同时也要对田籍进行更新，所有未纳入田籍更新的土地全部收归国有，之后这些土地不再授予私人田籍，朝廷享有这些土地的所有权，所有土地全部纳入公田。”刘辩再次给三人放了一个大消息，將三人炸了个底朝天。

如果说之前承认失地已经动摇国本，那现在这个办法就是明晃晃的要让別人造反。

度田

刘辩可没有那个功夫跟地方耗，耗上十几二十年才有可能成功，这是一手釜底抽薪的计策，而且是光明正大的阳谋。

你要么去地方政府那里更新田籍，要么继续隱瞒土地，等朝廷查出来的时候朝廷直接就可以將这些土地没收。

法律摆在那里，朝廷也是依法办事，朝廷也已经將这件事通知了几年，你还没有去更新田籍那就证明这些土地就是无主荒地，朝廷可以直接拿走这片土地。

而阳谋最大的问题便是对方会反抗！

如果你承受不了对方的反抗，那这件事也就成为无稽之谈，大家也不会让刘辩继续对他们手里的土地虎视眈眈，他们绝对会换一个皇帝乃至换一个朝廷。

“陛下，如此恐怕会引来祸患”皇甫嵩小心翼翼地问道。

“现在地方上就没有祸患”刘辩看向皇甫嵩。

“朝廷也给能给时间让地方慢慢准备，三年內都可以主动进行申报。朝廷又不是没收他们的財產，只是让他们对土地进行登记，没有派人去清查他们到底有多少土地，也没有让他们登记藏匿的人口，朝廷是在给他们的財產做保证，这些人不但不领情，还想起兵造反，留著也是祸患。”刘辩的理由光明正大、无懈可击，朝廷都是为了大家好，免得大家的財產受到损失，天下万民怎能不对朝廷感激涕零

“————”三人有些沉默，陛下说的好有道理。

朝廷若是主动去清查这些人手中的土地，那大家肯定是不愿意的，会对朝廷度田事宜百般阻挠，他们不想让朝廷知道他们手里真正的土地数量。

但是不要紧，朝廷让大家主动进行申报，你想申报登记多少都可以，朝廷並不在意。

就像几年前刘辩要徵收算税的时候，朝廷也是让大家主动进行申报，主动申报完成以后大家也没有派人去清查大家的財產，朝廷从来不会干强人所难的事情。

现在不登记也没有事情，刘辩並没有这几年就派人去清查土地的想法，他依旧可以接受这些人继续隱瞒土地。

但是这些土地在田籍上是不存在的，等朝廷之后推动赋税改革的时候，地方政府也已经有了足够的能力去清查土地，到时候这些土地就直接进入公田，省的他还要慢慢从豪族手中赎买交换。

到时候再想反抗那可就迟了，步步蚕食这些人手里的力量，让他们没有那么大的怨气去反抗，没有那么大的魄力去反抗。

毕竟朝廷只是小小的前进一步，对你几乎不造成什么影响，这个时候就要主动去自爆那多少有一点无脑。

不论是朝廷还是豪族，大家还是要吃饭的嘛，直接衝上来就是打打杀杀那多丟份！

“陛下，立法一事要在何时完成”皇甫嵩深呼吸一口气，询问出一个至关重要的问题。

“后年年初吧。”刘辩给出了一个肯定的答案。

“等正旦大朝会的时候，朕也会颁布让天下万民对名下土地进行主动申报、更换田籍的詔令，留一年时间做缓衝，也能让大家慢慢適应一下。”朝廷也需要一年的时间去筹备，今年刚刚遭了灾荒，大家都需要休养生息，朝廷这个时候也不能大动干戈。

“不过对於无主荒地，现在就得开始让地方政府组织流民准备进行春耕，地方政府也要给予这些百姓基本的农具，朝廷可以下达对这些土地和流民免除三年赋税的政策，来帮助这些百姓重返农业生產，这件事是尚书台负责。”刘辩补充一句。

这件事可能不会有太大的成果，但是只要有流民能够接受朝廷的安排去主动耕种，那这件事就有通知下去的意义，流民的数量越少，地方上暴雷的风险也就越小。

总有地方官员能够做一点实事，朝廷也得给大家这个条件去做事情，三年免税的政策应该能够吸引一批百姓进入农耕生活。

“后年年初————”皇甫嵩三人也在思索怎样应对这件事情，这件事必然会引起轩然大波，大家也需要一段时间仔细筹备此事，儘量减小这个法令带来的影响。

三人对视一眼，隨后看到了眼中的无奈，他们无法拒绝刘辩的想法。

“臣等遵旨。”皇甫嵩三人拱手应下。

“嗯，还有一件事，还是关於立后的相关事宜需要与大家討论一下。”刘辩脸上露出了笑意，正事谈完了，这件事还是得拿出来慢慢谈，大家互相交流意见嘛，总得將此事確定下来。

刘虞与张延一滯，原来在这里等著他们二人呢！