第365章 内部分裂与全球棋局（1/2）
严飞沉默了两秒：“答应他。”
“但那样我们就少了一个备用方案。”
“政治是承诺的艺术，不是遵守的艺术。”严飞说：“先答应，通过法案，之后如果真需要行政令，我们可以说‘情况变化了’，米勒那时候可能已经退休了。”
电话那头是长久的沉默，然后肖恩说：“有时候我觉得，我们正在把这个国家的法律体系变成一栋满是暗门的房子，每个人都从自己的门进出，没有人走正门。”
“正门被堵死了。”严飞说：“所以我们需要暗门，继续工作吧，总统先生。”
..........................
三天后，国会山，参议员约翰·米勒办公室。
米勒看着眼前修改后的法案草案，封面上写着《米勒数据隐私保护法》，他七十一岁了，头发全白，但腰杆挺直得像年轻时在海军陆战队那样。
“我的名字在封面。”他说，手指抚摸印刷字体。
“您是主要发起人。”伊莎贝拉坐在对面。
“总统已经同意，签署仪式上会特别感谢您的两党领导力，媒体已经准备好了专访，《华盛顿邮报》周日版会有您的特写。”
“但我看到第47条，”米勒翻到那一页，“‘允许企业在获得用户“广义同意”后共享数据’，什么是‘广义同意’？用户点击“我同意使用条款”就算吗？”
“法律定义会在实施细则里明确。”伊莎贝拉说：“重要的是原则——企业需要灵活性来创新，同时保护隐私。”
“灵活性。”米勒重复这个词，“我孙女在社交媒体上，她点击同意时根本不知道自己在同意什么，这算保护吗？”
“所以法案也要求企业用‘清晰语言’解释数据使用。”伊莎贝拉推过来另一份文件，“而且，您一直关心的‘儿童在线隐私’条款，我们加强了——禁止对13岁以下儿童进行个性化广告，这是重大进步。”
米勒看着窗外，国会山圆顶在夕阳下泛着金光，他想起自己第一次当选时，三十八岁，想改变世界，现在四十年过去了，世界改变了他。
“如果我说不呢？”他问。
伊莎贝拉没有威胁，只是平静地说：“那么法案会以其他形式通过，可能更不利于隐私保护，而您会失去在历史书上留名的机会，想想看，米勒参议员——几十年后，人们提到数据隐私，第一个想到的就是您的名字，而如果您拒绝，人们会记得您是……阻碍进步的人。”
米勒闭上眼睛，他想起妻子昨晚说的话：“约翰，你已经服务了四十年，也许该让别人决定未来了。”
但也许，他可以最后做一件正确的事，即使这件“正确的事”需要妥协。
“我需要保证，”他最终说：“儿童隐私条款不能削弱，一个字都不能改。”
“保证。”伊莎贝拉伸出手。
米勒握了握，手很凉。
“我会在委员会投赞成票。”他说：“但全院表决时，我不保证。”
“足够了。”
伊莎贝拉离开后，米勒独自坐在办公室里，他拉开抽屉，拿出一张旧照片——1979年，他第一次走进国会山，年轻，充满理想。
他把照片翻过来，背面有父亲写的一句话：“政治是在可能中寻找正确。”
可能，正确。
他叹了口气，把照片放回抽屉。
也许父亲说得对：在可能中寻找正确，如果不可能做到完全正确，那就做部分正确。
至少比什么都不做正确一点点。
..........................
纽约，深瞳指挥中心，当晚。
“米勒同意了。”伊莎贝拉汇报达道：“商务委员会下周投票，通过概率85%，一旦通过，全院表决时我们可以用这个法案作为杠杆——‘你们已经通过了隐私保护，为什么不通过配套的竞争促进法案？’”
“好。”严飞看着时间表，“其他委员会呢？”
“司法委员会还是问题，哈里斯油盐不进，但她手下有三个委员可以被收买，我们需要承诺他们未来的法官提名或大使职位。”
“给他们。”严飞说：“但要让肖恩出面，显得是总统的赏识，不是我们的交易。”
莱昂突然打断：“有情况，我们监控到布雷克的人正在采购化学原料——不是炸药，是麻醉气体；还有，他们租用了国会山附近的一栋建筑，可以俯瞰参议院办公楼。”
安娜立刻调出建筑资料：“出租记录是空壳公司，但资金追溯到了罗斯石油公司的一个子公司，他们要干什么？毒气袭击？”
“麻醉气体……”严飞思考后沉声说：“不是杀人，是制造混乱，想象一下：在某个关键投票日，参议院办公楼里突然释放麻醉气体，议员们昏倒，投票中断，媒体会疯狂报道，公众会恐慌，立法进程瘫痪。”
“能阻止吗？”
“逮捕他们。”严飞下令道：“但不要公开与法案联系，让FBI以‘反恐行动’名义抓捕，说他们策划袭击政府建筑；然后，在媒体上强调‘国家安全威胁’，顺势推动《科技竞争法案》中的‘国家安全科技条款’——说我们需要加强科技监控来预防此类袭击。”
“利用危机推进议程。”马库斯点头道：“但风险是，如果公众觉得法案是利用危机强行通过，会引发反弹。”
“所以叙事要巧妙。”严飞说：“不是‘因为袭击所以要通过法案’，而是‘袭击显示了我们的脆弱，法案能加强我们的防御’，区别很微妙，但很重要。”
命令下达，安娜安排抓捕行动，莱昂准备技术支援，伊莎贝拉草拟媒体策略。
严飞独自走到数据墙前，看着那个拆分成七块的法案拼图。
他想起了父亲曾说的：改变大系统就像推巨石上山，每次只能推一点，累了就换种姿势，但绝不能松手，因为一旦松手，石头会滚下来砸死你。
现在深瞳在推的这块巨石，叫“美国未来”。
而山脚下，无数人在等着石头滚下来。
包括布雷克，包括罗斯，包括所有旧秩序的受益者。
严飞的手指划过屏幕，点亮了《米勒数据隐私保护法》的图标。
第一个小块。
推上去。
还有六个。
而山坡很陡，对手很多。
但深瞳从不后退。
因为后退意味着承认，那些被他们牺牲的、被他们操控的、被他们变成棋子的人——都白白牺牲了。
而那是严飞无法承受的真相。
所以他继续推。
用尽手段。
直到山顶，或者坠落。
没有中间道路。
.....................
瑞士，日内瓦湖深处，深瞳欧洲指挥中心“鹰巢”。
暴雨敲打着落地窗，将窗外的阿尔卑斯山轮廓模糊成水墨画。
会议室里没有开灯，只有十二块屏幕的冷光映照在七张脸上——深瞳元老会的七位创始人，五年来的首次实体会议。
严飞坐在长桌一端，对面是欧洲派的三位代表：前法国对外安全总局副局长皮埃尔·杜兰德、德国工业巨头遗孀兼继承人艾琳娜·冯·克洛普、以及一位从未在公开场合露面的前英国军情六处高级官员，代号“教授”。
“过去十八个月，我们在美国的投入占总资源的32%。”杜兰德用法语开口，他的英语带点巴黎口音，但每个字都像手术刀般精准。
“结果呢？我们扶植了一个总统，但东欧防线正在崩塌，俄罗斯在乌克兰边境集结了超过十万军队，而我们在那里的情报网萎缩了40%。”
屏幕上切换出地图，东欧地区标注着十几个变灰的点——被破坏或失效的深瞳资产。
严飞保持沉默，让杜兰德继续说。
“非洲更糟。”艾琳娜·冯·克洛普接话，她六十岁，银发盘成严谨的发髻，穿着剪裁完美的深蓝色套装.
“中国在过去九个月签了十七个基础设施和矿产协议，从赞比亚到刚果，我们控制的三个钴矿有两个面临许可证被撤销的风险，而我们在那里的负责人……”她看向严飞，“被你调到华盛顿去了。”
“因为当时美国大选是关键。”严飞终于开口，声音平静。
“但关键过后呢？”“教授”说话了，他的声音经过变声器处理，听起来像机器人。
“选举结束了，肖恩上台了，但你的人还留在美国，伊莎贝拉·罗西、安娜·沃尔科娃、莱昂·陈、马库斯·郑——你几乎把整个执行委员会都搬到了纽约，欧洲、亚洲、非洲成了次要战区。”
屏幕切换，显示资源分配图：美国32%，欧洲25%，亚洲21%，非洲7%，其他15%。
“这不平衡。”杜兰德用手指敲击桌面，沉声道：“深瞳是全球组织，不是美国政治行动委员会，我们当初创建这个组织是为了塑造世界秩序，不是仅仅为了控制一个国家的总统。”
严飞环视其他几位元老——两位美洲代表保持沉默，一位亚洲代表微微点头，欧洲派这次显然做了充分准备，争取到了部分支持。
“你们想要什么？”严飞直接问。
“重新平衡资源。”艾琳娜说：“从美国抽调至少30%的人力、资金、技术资产，回流到欧洲和其他地区，特别是东欧——我们需要重建情报网，阻止俄罗斯的扩张，还有非洲，必须遏制中国的影响力。”
“如果我说不呢？”
“那我们会启动元老会投票程序，重新分配决策权。”“教授”说：“根据创始章程，如果三分之二的元老认为执行长的战略方向威胁组织整体利益，可以暂时冻结其部分权力。”
严飞的手指在桌下微微收紧，他早知道会有这一天，但没想到来得这么快，欧洲派的不满积蓄已久，美国大选的巨大消耗给了他们发难的理由。
“30%太多了。”严飞说：“美国局势还不稳定，自由灯塔转入地下，布雷克在策划新的袭击，国会立法战还在进行，现在抽走资源，可能前功尽弃。”
“那就15%作为第一阶段。”杜兰德让步，但眼神坚定道：“但你必须承诺，未来六个月，美国投入比例降到25%以下，而且，我们需要你在某个关键项目上支持我们。”
“什么项目？”
艾琳娜调出一份文件：“‘跨大西洋数据协议’，欧盟和美国正在谈判新的数据流动框架，以替代被法院否决的‘隐私盾’协议，目前草案对我们不利——限制太多，监管太严，我们需要你确保最终版本对深瞳友好。”
严飞快速浏览文件，协议草案确实苛刻：要求数据本地化存储，限制算法跨境训练，赋予欧盟监管机构直接审查美国科技公司的权力，如果通过，深瞳在欧洲的数据业务将严重受限。
“欧盟委员会谁在主导谈判？”
“副主席玛格丽特·科赫，德国人，以强硬保护隐私着称。”杜兰德说：“她讨厌大科技公司，更讨厌我们这种影子组织，但她的首席谈判代表……可以接触。”
“接触是什么意思？”
“他的儿子在苏黎世银行工作，参与洗钱，我们有证据。”艾琳娜微笑道：“足够让他改变一些措辞，但我们需要美国谈判代表配合——而美国代表团团长是你任命的商务部副部长。”
严飞明白了，欧洲派不仅要资源回流，还要他利用在美国的影响力，帮他们在欧洲争取利益。这是一场交易。
“协议必须包含有利于我们的条款。”严飞说：“比如允许‘必要时的数据跨境传输’，定义要模糊，让我们有解释空间，还有‘国家安全例外’——这个条款要宽泛到足以覆盖我们的情报收集。”
“我们已经草拟了秘密附件。”“教授”推过来另一份文件，“表面协议是平等的，但秘密附件规定：所有跨大西洋数据流的元数据必须通过深瞳的‘雅典娜’系统路由，这意味着，无论欧盟还是美国的情报机构要访问数据，都需要经过我们的主干系统。”
严飞仔细阅读秘密附件，这是一步险棋——如果暴露，深瞳将被欧盟和美国同时视为敌人，但如果成功，深瞳将成为跨大西洋数字空间的实际控制者。
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