第829章 粮食安全的底线坚守（2/2）

“目前折叠世界已经建成了100万吨级的粮食储备库，今年还将再扩建200万吨，接下来的几年，还会继续进行建设，完全能够满足储备需求。”

“其次，最低收购价的制定，会参考市场平均价格和生产成本，不会大幅高于市场价格。”

“根据测算，每年用于主粮统一采购的资金约为8亿美元，而折叠世界的农业收益，每年可以覆盖6亿美元。”

“剩余2亿美元从财政专项基金中列支，不会对财政造成太大压力。”

娜塔莉亚教授补充道。

“从历史经验来看，国家掌控主粮流通，是保障粮食安全的有效方式。”

“苏联时期虽然经济混乱，但由于国家统一管理粮食，从未出现过大规模饥荒；”

“而罗斯斯在私有化后，放开了粮食市场，导致1998年粮食危机时，粮价暴涨300%，大量民众买不起粮食。”

“我们战国的国情和苏联、罗斯斯相似，地广人稀，农业生产受气候影响大，必须依靠国家力量统筹规划。”

温莱拉夫部长思考片刻后说道。

“高凯书记的方案，确实更稳妥，但如果完全禁止私人参与主粮产业链，会不会导致加工、流通环节的效率低下？”

“比如现在的国营粮食加工厂，设备老化，加工成本偏高。”

“这正是我们需要平衡的地方。”高凯微笑着回应。

“主粮的收购、储备、批发由国家掌控，但加工和零售环节可以放开。”

“私人企业可以申请粮食加工资质，从国家粮食总局购买原粮进行加工，生产面粉、大米、面包等成品粮，获得加工附加值；”

“零售环节也允许私人粮店经营，但必须遵守国家的价格规定和质量标准。”

“这样既能发挥私人企业的效率优势，又能保证粮食安全不受影响。”

“此外，除了三大主粮，玉米、大豆、蔬菜、水果等其他农作物，完全放开市场流通。”

“农民可以自由种植、自由售卖，私人资本也可以参与这些农作物的种植、加工、流通。”

“这样一来，农民有了更多的选择，只要不突破主粮种植红线，都能够根据市场需求调整种植结构，增加收入；”

“而国家则集中精力保障主粮安全，做到抓大放小。”

经过四个多小时的讨论，众人最终达成共识。

通过《战国粮食安全保障法（草案）》，明确大米、小麦、黑麦三大主粮由国家统一采购、储备、批发，设立国家粮食总局负责统筹管理；

制定主粮最低收购价和最高销售限价，保障农民和消费者利益；

放开主粮加工、零售环节和其他农作物的市场准入，鼓励私人资本参与；

利用折叠世界建设战略粮食储备库，确保储备规模达标；

建立粮食价格监测和应急响应机制，应对突发情况。

乔丽丝在会议结束时总结道：“粮食安全是立国之本，任何时候都不能掉以轻心。”

“我们既要保障农民的种粮积极性，也要保障民众能够买得起、吃得起粮食。”

“这个方案既守住了粮食安全的底线，又充分发挥了市场的活力，是符合我们战国国情的选择。”

乔丽丝刚刚做完总结，高凯立马对着在场的众人，语气坚定的再次开口道。

“国家的粮食安全绝对的不能儿戏，也容不得我们有半丁点的侥幸心理。”

“哪怕碰到能源缺乏，也要比碰到粮食缺乏，对一个国家的打击要轻得多。”

“自由市场一旦放开，时间长了，不仅仅我们国内的民众心思会活络。”

“一些外国资本以及敌对国家，就会想尽各种各样的办法，渗透进入我们国内的资本市场。”

“所以在我们国内，我们就必须在这个时候，制定好，将来会发生的所有相应的制度。”

“从我们放开市场经济开始，除了国家派出去的收购人员之外，任何人员或者外部势力，都不得在我们国内收购主粮。”

“在政策上直接就从一开始定死了，谁要是敢打粮食的主意，所要面对的刑罚将会比其他事件都要重。”

“在这一点上面，没有任何的讨价还价，也没有任何的推诿扯皮。”

听到高凯的话，在场的众人，有人微微皱起眉头，有人感觉高凯是在小题大做，有人也是赞同高凯的这一提议。

乔丽丝将众人的表情尽收眼底，然后直接一锤定音的开口道。

“我认为高凯书记说的非常对，一个国家的粮食安全，比任何其他东西都要重要，我们必须要重视起来，提前制定好，在将来有可能发生的事件。”

“提前未雨绸缪，直接给所有的民众和外国势力，划下我们的红线。”

会议结束后，温莱拉夫部长立即组织团队修改方案，准备提交国会审议。

高凯看着窗外一望无际的田野，心中充满了底气。

只要牢牢守住粮食安全这根底线，战国的市场经济转型和轻工业发展，就有了坚实的基础。