第828章 市场经济转型的渐进之路(2/2)
“第一,从折叠世界的收益中,划出10亿美元作为市场经济转型基金。”
“对参与轻工业配套的私人企业给予低息贷款和税收减免;”
“第二,建立资格审核机制,私人资本参与国企股份制改革必须通过严格的资质审查。”
“包括资金实力、技术能力、社会责任承诺等,防止投机资本进入;”
“第三,设立产业引导基金,重点扶持那些从事高端轻工业技术研发的私企,鼓励他们与华夏合作方进行技术创新。”
产业政策顾问安德斯基补充道。
“除了资金,我们还需要完善市场环境。”
“目前我国的私人企业面临准入门槛高、融资难、监管不透明等问题。”
“我们计划出台《战国私人企业促进法》,明确私企在轻工业领域的准入范围,取消不合理的审批流程;”
“建立多层次资本市场,为私企提供股权融资渠道;”
“同时成立‘市场监管委员会’,打击垄断、不正当竞争等行为,保障国企和私企公平竞争。”
乔丽丝点了点头,在笔记本上记录下关键要点。
“我同意这个思路。具体实施可以分为三个阶段。”
“第一阶段,进行1-2年试点先行。”
“选择三个城市作为转型试点,成立混合所有制轻工业企业。”
“放开服装、小家电、日用品等领域的私企准入,同步建立社保体系和监管机制;”
“第二阶段,进行3-4年的全面推广。”
“将试点经验复制到全国,扩大私企参与范围,完成重点国营企业的股份制改革。”
“形成国企主导核心环节、私企活跃配套领域’的产业格局;”
“第三阶段,进行5年的巩固完善。”
“健全市场经济法律体系,实现轻工业全产业链的良性循环。”
她抬头看向众人。
“娜塔莉亚教授,麻烦你牵头成立‘苏联改革教训警示小组’,全程监督转型过程,一旦出现类似苏联的苗头,立即提出预警;”
“瓦列里斯院士,负责制定转型基金的使用方案,和股份制改革的具体细则;”
“埃琳娜部长,协调折叠世界的收益划拨,确保资金及时到位;”
“拉尔琴科部长,负责筛选试点城市和国企改革名单。”
会议一直持续到深夜,众人围绕着转型过程中的具体问题展开了细致讨论。
如何平衡国企和私企的利益分配?
如何避免腐败和国有资产流失?
如何应对转型期可能出现的失业问题?
最终形成了《战国市场经济转型五年规划纲要》的草案。
明确了“渐进式改革、底线思维、配套先行”的核心原则,为轻工业全产业链的建设奠定了制度基础。
高凯走出会议室时,天边已经泛起鱼肚白。
他知道这场转型没有先例可循,每一步都需要小心翼翼。
虽然他拥有上辈子华夏的改革经验,但是一个大国家和一个小国家,是不能够完全将制度和模式复制过来的。
前苏联的急功近利,在没有做好任何准备的情况下,直接就推动了市场经济。
导致市场经济和计划经济,发生了巨大的混乱,大量手中有点权力的人,趁着混乱,浑水摸鱼。
最终的结果历历在目,战国好不容易从计划经济的制度里面,慢慢放开了衣食住行的市场经济。
现如今要放开更多行业的市场经济,必须提前做好所有的准备。
将有可能发生的潜在危险,提前做好风险把控,并且做好所有的预案,以及各种各样迎接新开放市场的准备。
只要坚持正确的方向,就能避免重蹈苏联的覆辙,走出一条属于战国的市场经济之路。