第16章 兵法十策？卷二？乙六章？屯田实边策（1/1）

乙六章?屯田实边策

题解：《孙子?九地篇》云：“重地则掠，圮地则行”，靖边长治，必反其道而行之——重地则屯、圮地则垦，以耕代掠、以垦固疆，方为长久之计。《吴子?守权》言：“治国之道，内修文德，外治武备。”而北疆守边，武备为盾，屯田为根，无武备则难御寇，无屯田则难久守。吾戍边二十余载，最深切之痛，莫过于边地悬远、粮运艰阻——千里馈粮，翻山越岭、涉沙渡漠，或遭狄鞑劫掠，或被雨雪阻隔，往往运十至三、耗七存三，士卒常面有饥色，边寨多因粮尽而陷危局。昔年西境守边，曾因大雪封路三月，粮草断绝，士卒只能以野菜、草根充饥，虽奋力抵御狄鞑袭扰，却因饥寒交迫而战力大减，折损精锐数百人，此粮荒之祸，刻骨铭心。由此深知，非屯田无以足军食，非实民无以固疆本，屯田实边，乃北疆长治久安之基石。此卷定兵农合一、垦荒惠赋、水利灌溉、粮储备荒、募民实边、官牧育马、屯防一体、顺时农耕、考核督耕、世守永固之十制，务使诸将士卒与边民，明屯田之要、知实边之责，以耕养战、以民实边，兵农相兼、军民联防，终使军无乏粮、野无闲田、境无虚户，为靖边安疆立根本、固长久。

夫屯田实边，首重兵农合一，兵者守边，农者足食，兵农不分、耕战结合，方能解军食之困、固守边之责。北疆驻军众多，若唯恃内地馈粮，终非长久之计；若令士卒闲时耕田、战时御寇，一则可自给自足，免却粮运之苦；二则可使士卒扎根边地，熟悉地形、联络边民，提升守御之力。昔年吾初任北境守将，麾下三万士卒，全靠内地运粮供养，遇狄鞑袭扰粮道，便常陷入饥馑。遂力推兵农合一之制，按“五战五耕”之法，将士卒分为两队，一队驻守营寨、操练备战，一队开垦荒地、耕种五谷，每月轮换，农忙时则全员皆耕、战时则全员皆战。同时按营划田，每营负责百亩荒地，配农师指导耕种，收获粮草统一存储、按需分配。推行半载之后，北境军粮便自给自足三成，一年后竟能结余两成，士卒再无饥寒之虞，战力亦因体魄强健、心无旁骛而大幅提升。后吾定兵农合一之铁规：凡北疆驻军，皆需配给耕地，闲时以耕为业，忙时以战为责，严禁士卒懈怠农耕、荒废田地；每营设“农战尉”一员，专司农耕调度与操练协调，确保耕战两不误。兵农合一之要，在“合”与“勤”，合则力聚，勤则粮足，此乃屯田实边之核心。

垦荒惠赋，乃扩耕拓土、激励军民之关键，北疆边地，荒田遍野、沃土无垠，或因战乱弃耕，或因人烟稀少而闲置，若能鼓励士卒、边民垦荒，一则可变废为宝、增加粮产，二则可使边地人烟稠密，筑牢防御根基。然垦荒之初，军民多有顾虑——荒地贫瘠、开垦费力，且赋税繁重，往往劳而无获。吾探知其忧，遂推行垦荒惠赋之策，立下三规：其一，凡士卒、边民开垦荒地，无论官田、私荒，皆归开垦者所有，三年内免征赋税、免服徭役；其二，开垦百亩以上者，赐耕牛一头、农具一套，若遇灾荒，官府予以赈济；其三，边民若携家带口垦荒定居，可免其家人赋税三年，子女可入边地学舍读书。此策一出，军民响应者众，昔年西境荒芜之地，一年之内便开垦荒地数千亩，炊烟渐起、田垄相连。有边民李氏，携家眷五口，开垦荒地两百亩，次年便收获粮食千余石，不仅自给自足，还将余粮卖给军营，家境日渐富足，而后又带动十余户边民前来垦荒。后吾定垦荒惠赋之制，令诸将严格执行，严禁官吏擅自加征赋税、克扣赈济物资，确保垦荒者得利、勤耕者受益。垦荒之要，在“惠”与“信”，惠则人聚，信则人勤，此乃扩耕实边之良策。

水利灌溉，乃农耕之本、粮产之基，北疆气候干旱、降水稀少，多靠河水、积雪融水灌溉，若水利不修、水源不畅，则田地干涸、五谷欠收，屯田之策便成空谈。昔年吾推行垦荒之策，初时因未修水利，遇干旱之年，数千亩庄稼皆因缺水而枯萎，士卒与边民辛劳半载，却颗粒无收，怨声载道。吾痛心疾首，遂下定决心，大修水利灌溉之设施，推行水利灌溉之制。先是勘察边地水源，凡河流、山泉、积雪融水之地，皆派专人测绘，规划水渠走向；而后组织士卒与边民，分段修筑水渠，主干道宽丈余、深五尺，支渠连接各片田地，确保水流贯通；同时在河流上游修筑堤坝，拦截洪水、储存水源，在干旱之地挖掘水井、修建蓄水池，以备不时之需。为保障水利设施长久可用，令各营寨与村落，专人负责水渠维护、堤坝加固，定期疏浚淤泥、修补破损，严禁私自堵塞水渠、抢占水源。昔年西境清河沿岸，修筑水渠数十里，连接田地数千亩，次年虽遇轻度干旱，却因水源充足，粮食产量较上年翻番，士卒与边民皆大欢喜。后吾严令诸将，将水利灌溉纳入屯田要务，凡开垦荒地，必先修水利；凡水利设施损坏，必限期修复，若因懈怠而致粮产受损，严惩相关责任人。水利之要，在“修”与“护”，修则水通，护则粮丰，此乃屯田稳产之根本。

粮储备荒，乃防患未然、稳边安民之策，北疆气候多变，或遇干旱、或遭雪灾，五谷易欠收；且狄鞑常袭扰粮道，若无充足粮储，一旦陷入粮荒，必致军心大乱、边民流离，守边大局危矣。吾戍边多年，历经数次灾荒与粮道被劫之困，深知粮储之重要。遂推行粮储备荒之制，定下“三年存粮”之规：各营寨与边地村落，皆需修建粮仓，以青砖砌成、密封防潮，粮仓选址于高处，严防狄鞑劫掠与洪水浸泡；每年粮食收获后，除留足当年食用与次年种子外，其余皆存入粮仓，确保每个营寨、每个村落，皆有足够三年食用之粮储；同时建立粮储轮换之制，每年将陈粮出库食用，新粮入库储存，防止粮食霉变、腐烂；若遇灾荒之年，按“先救民、后济军”之原则，开仓放粮，赈济边民与士卒，严禁官吏克扣、倒卖赈灾粮食。昔年北境遭遇特大雪灾，道路封堵、粮草无法转运，各营寨与村落凭借储备粮食，安然度过三月灾荒，边民无一人流离失所，军心亦稳如泰山。后吾令诸将，定期核查粮储情况，每月上报粮仓存粮数量、粮食质量，凡粮储不足、管理不善者，一律追责。粮储之要，在“足”与“管”，足则无患，管则长久，此乃稳边安民之保障。

募民实边，乃固疆本、厚民力之核心，边地人口稀少，仅靠驻军屯田，难以实现长久实边；唯有招募内地民众，携家带口定居边地，垦荒耕种、繁衍生息，方能使边地人烟稠密、根基稳固。昔年北疆边地，十里无炊烟、百里无村落，驻军虽多，却因无民相佐，既难获民情支持，又难扩耕拓土，守边多有不便。吾遂上书朝廷，请求推行募民实边之策，朝廷准奏后，吾当即制定募民之规：其一，招募内地无地、少地农民，凡愿前往边地定居者，官府赐荒地百亩、耕牛一头、农具一套，免征赋税五年；其二，沿途官府提供食宿、护送，确保民众安全抵达边地；其三，边地设立村落、修建房屋，配备学舍、医馆，解决民众子女读书、看病之难；其四，民众定居后，若愿加入边军辅助守御，可减免徭役，战时立功者，予以奖赏、晋升。此策推行后，一年内便有数千户内地民众，前往北疆边地定居，昔日荒芜之地，渐成村落林立、田垄纵横之景。这些定居边民，不仅开垦了大量荒地，还主动协助驻军巡查、传递警讯，成为守边之重要力量。后吾定募民实边之制，令诸将善待定居边民，严禁士卒欺压、官吏盘剥，确保边民安居乐业、扎根边地。募民之要，在“安”与“和”，安则民留，和则民聚，此乃固疆本之长久之计。

官牧育马，乃强武备、助农耕之要务，北疆多草原、牧场，适宜牧马，而马者，军之脚力、耕之助力——战时可驮运粮草、冲锋陷阵，农时可牵引犁耙、助力耕种，无马则军难行、耕难兴。昔年吾戍边，曾因战马短缺，遇狄鞑袭扰时，难以快速驰援；农耕之时，亦因耕牛不足、马匹稀少，开垦效率低下。遂推行官牧育马之制，在北境、西境择水草丰美之地，设立官办牧场，每处牧场派专人管理（设“牧尉”一员，士卒与牧民若干），负责马匹的饲养、繁育与训练。同时定下育马之规：其一，挑选优良种马、种母马，精心饲养，提高繁育成活率；其二，牧场士卒与牧民，需熟习牧马之术，定期巡查马匹健康，预防疫病，若马匹患病、死亡，需及时上报、追责；其三，牧场马匹，分为军用与农用，军用马匹专人训练，确保战力；农用马匹，借给边民与士卒，助力农耕，秋收后归还，适当收取粮草作为补偿；其四，严禁私自盗卖、宰杀官牧马匹，违者严惩不贷。为鼓励育马，还规定：牧场士卒与牧民，若繁育马匹数量多、质量好，予以奖赏；边民若私养马匹，官府予以指导，战时可征用，战后归还，立功者有奖。数年后，北疆官牧马匹增至万余匹，不仅满足了军用之需，还为农耕提供了大量助力，军威渐盛、农耕渐兴。后吾定官牧育马之制，令诸将重视牧马之事，确保官牧有序、马匹充足，为守边与农耕奠定基础。官牧之要，在“育”与“管”，育则马繁，管则马壮，此乃强武备、助农耕之关键。

七、屯防一体，乃融耕战、固边防之核心，屯田为守边之基，防御为屯田之盾，无防御则屯田难安，无屯田则防御难久，唯有屯防结合、攻防兼备，方能确保边地安宁、屯田有序。昔年吾推行屯田之初，因忽视屯防结合，部分偏远屯田点，常遭狄鞑小股袭扰，士卒与边民耕作时，屡受威胁，田地被毁、粮食被抢，人心惶惶。遂痛定思痛，推行屯防一体之制，将屯田与防御紧密结合：其一，按屯田区域，划分防御片区，每个片区设一个屯防营，负责该区域的屯田守护与边防守御；其二，屯田点选址，优先靠近营寨、险隘，便于驻军快速驰援，每个屯田点修筑简易防御工事（如土墙、壕沟、鹿角拒马），配备少量兵力驻守；其三，实行“农战结合”，农忙时，屯防营士卒协助农耕，同时派少量兵力巡查警戒；农闲时，全员操练备战，熟悉防御工事、演练协同作战；其四，边民与士卒，组成联防小队，相互呼应，遇狄鞑袭扰时，快速集结、合力抵御。昔年西境屯田点，曾遭狄鞑千骑袭扰，因屯防一体、联防有序，屯田点士卒与边民快速集结，凭借简易防御工事顽强抵抗，同时屯防营主力迅速驰援，最终击退狄鞑，保住了屯田成果与民众安全。后吾定屯防一体之制，令诸将严格落实，确保每一处屯田点皆有防御、每一支驻军皆护农耕，屯防相融、攻防相济。屯防之要，在“合”与“严”，合则力聚，严则无虞，此乃固边防、安屯田之保障。

顺时农耕，乃保丰收、稳粮产之关键，北疆气候独特，四季分明、温差极大，春寒、夏旱、秋短、冬长，农作物种植，若违时逆节，必致颗粒无收。吾戍边多年，初推屯田时，因士卒与边民多为内地人，不熟悉北疆气候与农时，盲目耕种，春季过早播种，幼苗遭春寒冻死；秋季过晚收割，庄稼被霜冻损毁，损失惨重。遂请来边地资深老农，传授农耕经验，推行顺时农耕之制，明确北疆农耕时序与要点：其一，春播之时，需待冰雪消融、地温回升（约清明前后），方可播种，优先种植耐寒、早熟作物（如小麦、青稞、豆类）；其二，夏季耕作，需及时灌溉、除草、施肥，应对干旱天气，防范蝗灾；其三，秋季收割，需在霜冻来临前（约霜降前后）完成，及时晾晒、储存粮食，避免霜冻损毁；其四，冬季之时，修整田地、修缮农具、兴修水利，为来年耕种做准备。同时，令各营寨与村落，设立“农时牌”，标注播种、灌溉、收割等关键农时，派农师巡查指导，纠正违时耕种之举。推行此制后，北疆农作物产量大幅提升，再也未因违时逆节而遭重大损失。后吾定顺时农耕之制，令诸将重视农时、尊重规律，严禁盲目耕种、违时作业。顺时之要，在“知”与“遵”，知则不盲，遵则丰收，此乃稳粮产之根本。

考核督耕，乃促勤勉、保实效之保障，屯田实边，非一人之力可成，需军民同心、勤勉耕作，若无人督责、无章考核，必致懈怠偷懒、田地荒芜，屯田之策便成空文。昔年吾推屯田之策，部分士卒与边民，或因安逸而懈怠，或因畏难而弃耕，导致部分田地荒芜、粮产不足。遂推行考核督耕之制，明确考核标准、督责机制与奖惩办法：其一，考核对象，涵盖各营寨士卒、边地村落民众与相关官吏，考核核心为耕地开垦面积、粮食产量、水利修缮、粮储情况；其二，督责机制，每月由中军派专人，联合各营将官与村落里正，巡查考核，每月通报考核结果，对懈怠偷懒、田地荒芜者，予以警告、督促整改；其三，奖惩办法，每年进行一次综合考核，对表现优异者（耕地多、产量高、勤勉耕作），予以奖赏（赏银钱、粮食、减免赋税、晋升官职）；对表现低劣者（田地荒芜、粮产不足、懈怠偷懒），予以惩罚（罚劳役、扣粮食、取消惠赋待遇）；对官吏失职渎职、督责不力者，予以降职、杖责。考核督耕之制推行后，军民耕作积极性大幅提升，人人勤勉、户户耕织，北疆屯田成效显着，粮产逐年递增、边地日渐稳固。后吾定考核督耕之制，令诸将严格执行考核、公正奖惩，严禁徇私舞弊、包庇纵容。考核之要，在“严”与“公”，严则不懈，公则服众，此乃保屯田实效之关键。

世守永固，乃屯田实边之终极目标，屯田实边，非一朝一夕之功，需世代坚守、长久经营，方能使边地根基稳固、长治久安。若仅求一时之效、短期之安，忽视长久经营，则边地难以扎根、隐患难以根除，一旦遭遇狄鞑大规模袭扰或灾荒，便可能功亏一篑。吾戍边多年，深知守边易、久守难，遂推行世守永固之制，立下长久之规：其一，鼓励屯田士卒与定居边民，世代扎根边地，士卒退伍后，可携家眷定居边地，官府赐荒地、免赋税，其子女可继承田地、享受边地福利；其二，边地学舍，重点教授农耕之术、守边之责，使边地子弟，既懂耕种、又明守御，长大后能承父业、守边土；其三，建立边地宗族互助机制，鼓励边民宗族聚居、互帮互助，开垦荒地、兴修水利、联防御寇，增强边地凝聚力；其四，凡世代守边、勤勉耕作之家，予以“世守之家”称号，享受终身免赋税、子女优先入军等特权。昔年首批定居边民李氏，世代扎根西境，其子继承父业，既勤于耕作、粮产丰足，又协助驻军守边、屡立功劳，成为边地世守之典范，带动周边民众纷纷扎根边地、世代守边。后吾定世守永固之制，令诸将重视长久经营，善待世守边民，确保边地世代有人守、田地世代有人耕，实现北疆长治久安。世守之要，在“久”与“固”，久则扎根，固则安宁，此乃屯田实边之终极大计。

结语：夫靖边安疆，短期靠武备，长久靠屯田；御寇靠精锐，固疆靠生民。吾戍边二十余载，从粮运断绝、士卒饥寒，到军粮充足、军民安乐；从边地荒芜、人烟稀少，到田垄纵横、村落林立，深知屯田实边之艰辛，亦深知其功效之深远。《孙子》言“重地则掠”，乃乱世应急之策；而吾辈守边，当行“重地则屯”，乃长治久安之谋；《吴子》言“外治武备”，吾则补之“内兴屯田”，武备与屯田相辅相成、缺一不可。此卷所论兵农合一、垦荒惠赋、水利灌溉、粮储备荒、募民实边、官牧育马、屯防一体、顺时农耕、考核督耕、世守永固之十制，皆为吾多年屯田实边之实战总结、血火淬炼之箴言，无一句空谈、无一字虚饰，每一条皆源于困境、每一制皆服务于长久，核心无他，唯“以耕养战、以民实边、以久固疆”而已。屯田实边之路，无捷径可走、无侥幸可言，需军民同心、勤勉耕作，需官吏尽责、奖惩分明，需世代坚守、久久为功。不以一时之劳而懈怠，不以一时之安而忘危，方能使军无乏粮、野无闲田、境无虚户，使北疆万里疆土，根基永固、长治久安；使边民世代安乐、无复流离之苦；使吾辈戍边之人，虽埋骨边疆、饱经风霜，亦能无愧于心、无愧于国、无愧于民。愿后之守边者，能明此卷之义、悟此卷之理，传承屯田实边之制、坚守世守永固之心，以耕为根、以战为盾，以民为本、以久为要，守好北疆疆土、护好边地生民，使屯田之利绵延后世、实边之功永载史册。