第1117章 纵老犹坚，岂容胡马，犯吾江甸（1/2）
卷首语
边烽静息海无波，联防同心固禹河。万里疆垣承盛世，千军戍守护民和。此诗久传唱于大吴边海，渔樵戍卒皆能咏之，字字皆咏联防固疆、海晏河清之盛景。
《汉书》有云：“明犯强汉者，虽远必诛；守国之要，在固边海，在合民心。”萧燊帝深契斯言，临御以来，躬行仁政、勤修内治，而安边护境、惠民保民，始终为治国第一要务。《孙子兵法》亦云：“无恃其不来，恃吾有以待也；无恃其不攻，恃吾有所不可攻也。”帝深谙此道，未敢以盛世而弛边备。
前番明洲岛之治，历数载经营而功成。昔日荒僻孤岛，经官吏躬身践行、百姓协力耕耘，今已筑为海上金城——商舶辐辏于港埠，货殖繁兴于市井，渔樵耕读各安其业，东南海疆之屏障，自此固若磐石。然大吴边海延袤万里，非独东南一隅可守：北接朔漠，胡骑窥边、尘烟时起，每至秋高马肥，常有叩关之扰；南连沧溟，倭盗泛海、袭扰频仍，沿海村落屡遭劫掠之苦。
旧有边海联防之制，因循日久，弊窦渐生：边防与海防各立门户，情报壅塞而难通，兵力协同而乖离，遇事往往迁延观望，难以及时应敌。萧燊帝高瞻远瞩，览舆图而忧边圉，知盛世之基，非独在内治修明，更在全域国防之固。遂召集群臣，明谕优化边海联防机制之意，欲整合边海防御之资，通联南北攻防之脉，提应急御敌之能，为大吴盛世筑就无隙可乘之全域防线，使边海安宁、百姓无虞。
水龙吟?怀辛幼安?家国志
壮岁提缨越塞，孤臣涕泗望中原。
千峰戍燧，凝辉寒月，万里江澜。
戍鼓声声，壮怀激烈，气冲霄汉。
念吴钩在手，雄心未泯，燕然志、何时践。
空叹燕然石冷，叹壮志、几分凋残。
白头霜鬓，忧国清泪，潸然难断。
纵老犹坚，岂容胡马，犯吾江甸。
待英魂护佑，山河永固，续千秋灿。
《管子》有云：“上下同欲者胜。”边海联防，系国家全域安危，乃盛世存续之根脉。萧燊帝将机制优化列为年度国之大计，亲御乾清宫，召集群臣议事，废旧制之壅弊，定“全域统筹、情报互通、协同作战、攻防兼备”之核心要义，谕令打破边防、海防之壁垒，构一体化联防之局，使北境烽燧与南疆波汛，声息相通、响应相联。
尚书令楚崇澜，位居百僚之首，总领尚书省政务，承帝旨将边海联防优化纳入新政核心，牵头协调军政、民政、财政诸务。他坐镇中枢，统筹六部资源，明定兵部主导机制搭建、工部主修防御之备、户部保障经费物资，三部门各司其职而又互为犄角；复躬身梳理魏党遗留之边海防御积弊，严查旧年克扣军饷、设施废弛之案，清退庸碌渎职之吏，为机制优化扫清前路障碍，确保诸司协同高效、政令畅通。
中书令孟承绪，素以谋事缜密、谙熟政务着称，掌中枢决策与诏令草拟，承帝之意图，牵头撰《边海联防机制优化疏》。疏中细陈情报共享、协同作战、设施联通、定期演练等八大纲目，每一条款皆结合北边防务之险、南海水域之特点，反复斟酌损益。他数度召阁臣与部院主官齐聚政事堂，逐句商酌、考校实务，使策文既合中枢擘画之旨，又切边海防御之需，为机制落地筑牢根基。
阁老张伏，久历地方治理，深谙基层实务，受帝特委派，主理边海联防优化之地方落地督导与官属调配。他遍历北方边疆与东南沿海各州府，勘察防御实情，按边海防务之需，自地方遴选熟悉边海事务、务实肯干、忠勇可靠之官吏，充实至联防一线；复协调边疆与沿海地方官府，令其全力配合中枢部署，调拨地方人力物力支援联防建设，搭建起中枢与边海一线互通款曲、高效联动之桥梁。
尚书省左仆射裴嵩，侧重吏治与财政统筹，协楚崇澜完善边海联防官员考核之制，将联防履职成效与官员升迁降黜紧密挂钩，督责官员务实有为；同时专赴户部，协调专项经费拨付，严循“三重核查制”之规，全程监管经费使用，确保每一分银钱皆用之于联防实务，为机制优化提供坚实的财政支撑与人才保障。
《孙子兵法》有云：“知彼知己，百战不殆；不知彼而知己，一胜一负；不知彼不知己，每战必殆。”情报畅通，乃应对突发边患之先务。旧制之下，沿海海防与北方边防情报系统各自为战，信息传递滞涩，遇事往往错失应急处置之机。萧燊帝明此要害，谕令以整合情报系统为突破口，实现边海情报全域共享、快速流转，使北境与南疆，声息相闻、预警相连。
玄夜卫指挥使陆冰，掌中枢安保与密查之责，行事隐秘、机智果敢，受帝之遣牵头负责边海情报系统整合。他依托对外交流驿站搭建之海外情报网络，打通玄夜卫与边防、海防情报站点之联通渠道，将北方边疆胡骑动向、东南沿海倭盗踪迹及海外诸国势力动态，悉数汇总梳理，于中枢建立统一情报数据库，设专人昼夜值守，实时更新信息。
兵部左侍郎邵峰，久历边事，深谙边防军务，负责北方边防情报站点之优化与运维。他在原有西北烽火台预警体系之基础上，于边疆要冲增设情报传递站点，规范情报编码与传递流程，明确驿卒传递时限，确保北方边患情报既能快速上达中枢，亦能同步传至沿海海防部门，实现北防与海防情报联动。
浙闽沿海副总兵郑毅龙，长期驻守东南沿海，统筹抗倭事务，负责沿海海防情报之收集与上报。他组织水师哨探深入近海、乡勇巡查海岸，构建起“水师+乡勇”的沿海情报侦查网络，将倭寇、海盗袭扰动向及沿海海域气象、水文情况，每日汇总上报；复借驿站传递体系，与北方边防情报站点互通信息，使南境海情与北境边情，实时互通、无缝衔接。
兵部职方清吏司郎中赵武，掌舆图、军制，协陆冰完善情报可视化体系。他遍历边海全域，绘制详细的全国边海防御详图，标注情报站点、防御要塞、兵力部署等关键信息，结合情报数据库实时更新，为中枢与边海一线将领提供精准的情报支撑与决策依据；太仆寺少卿马千里，则专责保障驿站运输畅通，增派驿卒、备足驿马，确保情报传递高效无误、无有滞碍。
《司马法》有云：“兵无常势，水无常形，能因敌变化而取胜者，谓之神。”应对突发边患，贵在打破地域壁垒，聚合力而御之。萧燊帝谕令，必明边海军队之协同职责与支援流程，使北境有急则南疆驰援，南疆有扰则北境呼应，形成上下联动、内外协同之作战合力。
大将军蒙傲，总领全国军政，节制诸路兵马，牵头建立边海军队协同作战机制。他结合边海防御特点，将全国边海划分为三大联防作战区域，明定北方边防军与沿海水师之协同职责，制定跨区域驰援预案；复亲自主持边海武将选拔考核，严选忠勇善战、深谙协同之道的将领赴一线任职，确保一线将领具备统筹协同作战之能。
兵部尚书秦昭，加太子少保衔，主理全国军政调度，具体负责协同作战机制之落地执行。他遍历北方边疆与东南沿海，协调边防军与水师之兵力部署，明确跨区域驰援之流程、通讯联络之方式，确保一方有急，另一方能够快速响应；复督责兵部右侍郎裴衍，统筹战备物资之跨区域转运与储备，在边海关键节点设立物资中转库，保障驰援军队粮草、兵器、药品充足供应。
辅国将军裴虎臣，分镇蓟州边防重镇，此地乃北方边防之门户，他专责北方边防之应急驰援调度。他严格遵循协同作战预案，定期组织边防军开展跨区域驰援演练，与宣府总兵石勇建立常态化边防联动机制，约定驰援信号、集结地点与作战流程，确保北方某一区域遇袭时，周边兵力能够快速集结、星夜驰援，形成防御合力。
水师参将海正刚，统领金门、厦门水师，协郑毅龙负责沿海海防之应急驰援。他牵头搭建水师与边防军之协同作战通道，定期组织水师船队与边防军开展联合演练，磨合海上支援与陆地防御之衔接流程；同时协调水师游击钱海生之巡逻船队，扩大近海巡逻范围，一旦沿海出现倭盗袭扰，水师能够快速响应、驰赴救援，同时为边防军提供海上火力支援与物资转运保障。
《汉书·贾谊传》有云：“固若金汤，坚不可摧。”防御设施，乃边海联防之硬件根基。旧制之下，边海防御设施布局分散、互联互通不足，边防要塞与海防炮台各自孤立，难以形成整体防御效能。萧燊帝谕令，必强边海防御设施之互联互通，葺损毁之备、筑联动之基，构一体化防御工程体系，使边海防线坚不可摧。
工部尚书冯衍，为官务实不尚虚耗，素以工程质量为第一要务，牵头负责边海防御设施之修缮与联通。他亲赴边海全域，勘察防御设施损毁情况，制定“先修急要、再谋联通”的优化规划：优先修缮战后损毁的边防要塞、海防炮台与烽火台，解防御之急；复推进边防与海防设施之联通工程，修建连接各要塞、炮台的道路与通讯通道，使分散的防御节点形成有机整体。
工部左侍郎秦仲和，分管建筑工程与城池修缮，具体负责北方边防设施之修缮。他亲赴西北、北方边疆，逐处巡查边防要塞、城墙与烽火台，组织工匠对损毁严重者予以重建，对破损较轻者予以修葺加固；同时推进边防设施之间的道路联通，拓宽加固原有驿道，确保边防军兵力调动与物资运输便捷高效，实现北方边防“要塞相连、烽火相望”之局。
邵峰复协秦昭，谋划西北烽火台布局优化，在原有基础上，于边疆与沿海衔接处增设烽火台联通节点，规范烽火信号编码，使北方边防烽火台与沿海海防烽火台信号互通、联动响应。一旦北境胡骑来犯或南疆倭盗袭扰，烽火信号能够快速传递至全域边海防御站点，为应急处置争取宝贵时间。
山东布政使韩松年，以宽和治民着称，专责海防物资转运与沿海防御设施之后勤保障。他协调地方官府与水师，保障海防炮台、驿站等设施的建材、粮草供应；复协冯衍推进沿海港口与边防要塞的联通工程，修建港口至要塞的运输通道，确保沿海防御设施与内陆边防设施形成联动屏障；工部都水清吏司郎中江澈，则协梳理边海防御区域的水利设施，修建防洪堤坝与灌溉水渠，既保障防御工程排水之需，亦兼顾边海百姓农耕之利。
《吴子》有云：“用兵之法，教戒为先。”机制之生命力在于执行，定期演练，乃检验联防机制运行成效、提升军队应急处置能力之关键。萧燊帝谕令，建立常态化边海联防演练机制，以实战化演练磨合流程、发现隐患、提升战力，使边海军队熟稔协同之法、应急之策。
兵部尚书秦昭，牵头组织边海联防定期演练，结合边海可能出现的胡骑袭扰、倭盗入侵、海盗劫掠等突发场景，制定年度演练计划，明确每季度演练主题、内容与参与兵力。他亲赴每一次演练现场督导，全程观察情报传递、兵力集结、协同作战、物资保障等环节运行情况，及时协调解决演练中出现的流程梗阻、配合生疏等问题。
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