第1087章 自古兴亡理,民心定乾坤(1/2)
卷首语
《左传》有云:“邦之兴,由得人也;邦之亡,由失人也。”结党营私,必隳国本;明主振威,当整纪纲。忠良协心,共扶社稷;贤才秉正,以固朝章。中枢既一,军民凝聚;同御边尘,北伐将扬。
上集战略转折之功甫定,沿海抗倭捷报连驰。浙闽水师凭改良战船,屡挫倭寇锐锋,海波渐平;西北边防历数载经营,根基日固,烽火台连绵相望,堡寨星罗棋布,壁垒森严。新政推行已逾半程,土地改革疏解民困,野无饿殍;盐铁官营充盈府库,国用渐饶;海外交流驿站初建成效,异域珍奇、先进技艺渐次引入。大吴王朝,中兴曙光已现,四海翘首以盼。
然盛世将临之际,朝堂深处暗流已悄涌。军功封赏尘埃落定,部分官员借论功行赏之机,大肆结援攀附,植私树党,派系雏形隐然可见。中枢权力格局因战略调整而微移,六部三司官员更迭之际,更有势力暗相串联勾连,图谋操控关键职位任免,进而阻挠新政深化与北伐筹备之进程。
玄夜卫密探潜伏朝野,察微知着,侦得诸多蛛丝马迹;通政使司案头,匿名奏报堆积如山,直指吏部、兵部等要害部门,存在“抱团举荐、互济私利”之弊,情状堪忧。
萧燊深夜端居御书房,烛火摇曳,映其面容凝重。手中紧攥密报,逐字逐句细细研读,未尝稍懈。“党锢之祸,亡国之鉴”,古训萦于胸际。战时中枢之统一高效,直关北伐大业之兴衰成败。若容此结党苗头肆意蔓延,轻则掣肘日常政务与军需筹备,延误北伐战机;重则引发朝局动荡,动摇这来之不易的中兴根基与北伐底气。
思忖及此,萧燊眸色一凛,眉宇间尽露决绝。忽掷笔于案,墨汁飞溅,染透笺纸。遂决意以“雷霆手段除隐患,制度建设固长效”为核心方略,即刻启动朝臣结党苗头整治之举,肃清朝纲乱象,为北伐大业扫清内部障碍,以固中兴之基,以图北疆之定。
政本
政道惟正立,民心是国根。
官身先自洁,庶事乃堪论。
岁稔因民悦,边宁赖德温。
自古兴亡理,民心定乾坤。
战略既转,首行军功封赏大典于太和殿讫。鎏金诏墨未干,而朝局隐忧已生。《左传》有云:“禄之去公室,五世矣;政逮于大夫,四世矣。”今封赏遍覆京营、西北、水师诸军,上自总兵,下及校尉,咸有叙功。本为厉军心、固北伐后援之举,乃为奸宄之徒窥作钻营之隙。
兵部职方司郎中赵武麾下主事,欲攀附权门,私改战功册籍,以却倭数十之小队,谬报“大破百人、斩获甚丰”,冀为其党邀兵权、揽粮饷。无独有偶,吏部文选司主事李敬之属吏,乘战后迁调繁冗之际,潜择任免名录,优先乡党故旧,阴结小圈子。凡军需转运、军备制造诸要职,皆图纳入掌控。
朝堂议事,分野渐明。新政推行、边防部署、北伐筹备诸事,两派论争不休,各有党援。即如西北烽火台修缮,关乎边烽预警,竟因派系推诿,经费稽迟,原期三月讫工之三台,迁延半月未兴。
萧燊深警者,太保兼兵部尚书谢渊旧部,与新晋锐臣间,隐成壁垒。渊虽薨,忠勇着于朝野,门生故吏如兵部右侍郎于擎、裴衍等,皆居要职,恪守“文武并用、以民为本、强边固防”之训。而户部左侍郎王砚、中书省左侍郎秦书言等新锐,才俊锐意进取,然资历尚浅,急于立脚,遂暗相联络,冀结党以争话语权。
两派于盐铁税率、边防经费诸事,屡起争端。甚者不论是非,惟以派系定臧否,“子之所举,吾必沮之;子之所持,吾必驳之”。于擎朝堂痛陈:“今议事不核利弊,惟论门户,长此以往,北伐大业危矣!”然乱象未止。
中枢之风,旋及地方。广东布政使韩瑾营广州通夷驿站,得京中党人手书,命优先用其举荐工匠。瑾知该队报价高民间三成,技艺弗如,然迫于权势,终为屈从。浙江布政使秦仲修缮泉州驿站,亦遭京中势力通过乡绅施压,令关照指定供应商。地方之妥协,徒增耗费,虚掷北伐财力,更使结党之风上下勾连,隐患深植。通夷驿站本为探海外情报、引先进技术之所,若为党羽渗透,恐误北伐物资引进之要。
三朝元老、内阁阁老周伯衡察朝局异动,忧心如焚。暮夜躬赴御书房,见萧燊犹秉烛批奏,案头密报如山,遂躬身进言:“陛下,今朝臣分野渐显,议事不以国事为先,惟以站队为要。合意则交口,不合则攻讦。《荀子》云:‘朋党比周,以环主图私为务,是篡臣者也。’谢渊公在日,尚能以威望调和,今公已逝,朝中无镇局之人,愿陛下早决,以遏此风,否则祸不可测!”
萧燊闻言,置朱笔,色愈凝重,取玄夜卫密报付伯衡:“阁老览此。”密报以蝇头小楷载,某侍郎夜宴十数同僚,公然谋“共推本党贤才,共拒异己”,更言“掌控北伐军要”。伯衡阅毕,惊颤不已,密报几坠,叩首请罪:“老臣失察,致党风滋蔓,罪该万死!”
萧燊起而扶之,沉声曰:“阁老无过。此等暗流,非一日之寒,乃权局调整、利益重构之必然。战略既转,功赏带来位望之变,新政引发利禄之更,遂使贪鄙者钻营。”目光扫过窗外夜色,决然曰:“当务之急,非在追责,而在摸清党羽脉络,锁定核心与要地。既需雷霆击之,亦需精准度之,免致株连过广,官心惶惶。必守朝局稳定,为北伐护航。”
言毕,即传口谕:命玄夜卫指挥使陆冰简精锐密探,加大侦缉,尽梳结党线索,查清成员、往来、图谋;令都察院左都御史虞谦并行明察,自功赏档案、任免卷宗入手,细核违规,收集确证。
陆冰接旨,不敢稍怠,归指挥使司,集骨干密探议事,部署侦缉。深知此事系北伐根基,容有差池。乃令密探易装,以“日常巡查”“文书传递”“府邸守卫”等身份,分遣六部、内阁、京营、地方藩司驿站诸要地,全面渗透。
或化吏于吏部,埋首任免卷宗,暗记举荐脉络;或扮役于兵部,穿梭军营与部衙,察武将私交;或伪商贩于官邸近巷,侦候行踪、会面、书信。十余日缜密侦查,始梳出两条主党脉络:一以吏部资深侍郎为首,借“乡党举荐”“门生扶持”,拉拢户部、礼部中下级官员,图控文官任免,影响新政财赋分配;一以兵部勋贵出身郎中为首,恃家族势联结京营武将,借功赏相互标榜,冀左右武将选拔、边防资源调配,积建军实力。
为取定案确证,陆冰亲定“文书截获”“现场取证”双策。文书截获者,密探借传递京省公文之机,密截要员信函复刻,得吏部某侍郎致地方布政使密信,隐语令“优先荐某乡党任粮道要职,事成厚谢”,利交换之迹昭然。现场取证者,陆冰亲率部众,潜伏京营涉案武将府邸外三夜,终拍得该将与兵部某郎中夜会之景:避正门从侧入,武将授红木重匣于郎中,启之,尽是南海珍珠、西域玉器、千两银票。陆冰整理密信、复刻卷宗、画像为证册,夜呈萧燊,证据链完整无缺。
与玄夜卫密侦并行,都察院左都御史虞谦率得力御史明察。谦素有“铁面御史”之称,执法严明,不避权贵。既受命,决意为澄清。首定核查重点于功赏档案,亲驻都察院档案房,率御史逐卷逐页核功绩、战场佐证、证人证词,不漏毫末疑点。
数日细核,果发大隙:兵部某郎中麾下所报“却倭千人”之功,与前线战报、地方佐证乖离,实仅却百余流寇,更有冒领他部战功之弊。虞谦立签发传讯令,召该郎中至院问话。初,郎中百般抵赖,言辞闪烁,坚称功实,反责御史“疑功寒将士心”。及御史出示目击者证词、前线补充奏报、玄夜卫密证,郎中防线崩摧,俯首认罪,供认受上官指使,虚夸战功为党积“军功资本”,冀在北伐兵权分配占优。
初破之后,虞谦即扩核查范围至官员任免,誓清党控任免之弊。调取三月来吏部文选司全任免档案,并发函地方藩司,收履职反馈、举荐线索,成“中枢档案+地方佐证”双核体系。细比对分析,发三月内十余名官员升迁“殊于常制”:或资历浅、无实绩而连升两级,调富庶要地;或政绩平、有微过而迁北伐军需核心部门。更要者,此等异常升迁者,皆与吏部某侍郎有“乡党或门生”之连。
虞谦知事重大,不敢延误,整理核查结果与证据,亲赴御书房奏萧燊,恳请下旨暂停违规官员履职,重核资质实绩,斩断党控任免之链。萧燊整合陆冰密侦、虞谦明察之报,两相印证,各党核心、成员、往来、图谋已了然。端坐御座,指叩证册,知此辈虽未成撼朝之势,然已触“结党营私”祖制红线,若不速除,必扰北伐,酿更大动荡。遂决召集群臣开紧急议事,宣示部分确证,以正视听。
议事之日,虞谦宣读核查结果、展示证据,朝野震动,百官哗然。疑虑者恍然,正直者愤慨,纷纷上奏请严惩党官,肃清朝纲,以儆效尤。太和殿内,严惩派系、整肃朝纲之声此起彼伏。
太和殿内,檀香袅袅,百官肃立,气凝重如窒息。萧燊龙袍加身,端居龙椅,目光如炬,扫过群臣,开门见山:“近日核功赏、查任免,得部分官员借势结党、谋私误国,已动朝局根基。《管子》云:‘私党成群,谓之比周;比周者,亡国之征也。’此风不遏,必乱朝纲、误国事,阻北伐大业!今日召卿等议事,定整治方略。”
言未毕,大将军蒙傲跨步出列,铁甲铿锵,躬身行礼,声如洪钟:“陛下,军中最忌结党!武将抱团则军令不行,派系林立则军心涣散。若容此风滋蔓军中,必危边防、误战局。臣请陛下严治涉案武将,以儆效尤,固军心!”傲一生戎马,重军纪忠诚,深恶军中结党,言辞间愤慨溢于言表。
尚书令楚崇澜神色沉稳,缓步出列,躬身进言:“陛下,蒙将军所言极是,结党之害不容小觑。然今党羽初萌,未完全成型,当别主次、精准打击。若株连过广,恐致官心惶惶,反误政务与北伐筹备。”顿首续言:“臣议,先诛各党核心,尽梳党羽脉络。对主动坦过、未预核心者,从轻发落或免追责,以分化瓦解,减朝局冲击。”
内阁阁老杨璞继之附和,补充曰:“楚尚书之议甚当。除精准打击,更需重申‘严禁结党’祖制,昭告天下违规之祸,使百官知敬畏,绝结党之心。同时,可修《大吴律》,增结党量刑条款,立制度约束。”
吏部右侍郎沈从之身为文官选拔主管,愧疚满怀,叩首曰:“陛下,任免之中现此弊,臣有监管之责,请陛下治罪。臣有二议:一者,整治之际,即停相关违规官员职,组专项核查组,重核资质、实绩、品行,不合者坚决罢黜,绝不姑息;二者,速完善文官考核制,以军功政绩为核心,辅以德才考察,绝‘派系举荐’‘乡党偏袒’之弊,从根源挤结党空间。”
户部尚书谢明接踵出列:“结党必伴利益输送,臣愿牵头,核涉案官员财产,追溯资金流向,追缴非法所得,充作北伐军需。既惩罪犯,亦助大业。”
萧燊细听众议,颔首不已,心中已构完整整治思路。待众臣奏毕,沉声定“精准打击、分化瓦解、制度兜底”三位一体之策:其一,严惩核心,吏部某侍郎、兵部某郎中、京营涉案武将等六名首恶,革职查办,交刑部严审,尽追缴非法所得;其二,宽宥胁从,十二名参党未作恶、主动坦过者,免实质处分,严旨警告,夺年内升迁资,令深刻反省;其三,重申祖制,诏告天下“严禁官员结党谋私,违者无论官阶,一律严惩”,强化敬畏;其四,完善考核选拔,命吏部、都察院共修考核细则,重实绩导向,建跨部门复核制,保任免公正透明。
方略既定,萧燊即下令部署:任虞谦为整治专项督查官,总领查处,授“便宜行事”之权,保高效推进;令沈从之牵头,联都察院御史、吏部文选司郎中李敬之,速修考核细则;命刑部尚书郑衡亲审涉案官员,要求“依法量刑、公正不徇”,使审理经得起史鉴。部署讫,萧燊重申:“此次整治,核心在清乱象、固朝局、保北伐,惟惩首恶,不事株连。主动交代、真心悔改者,予自新之机;顽抗掩盖、串联对抗者,必加重惩处,绝不留情!”言辞坚定,态度鲜明,百官尽明陛下决心。
整治行动随萧燊部署迅即展开。虞谦率都察院御史,兵分三路赴吏部、兵部、京营,当众宣旨罢涉案核心官。吏部衙内,宣罢某侍郎职时,该侍郎面惨白,犹存侥幸,辩解曰:“荐乡党、扶门生,人情之常,非结党也,望御史明察!”虞谦冷笑,令御史呈其与地方官密信、利益输送凭证、违规任免名录。铁证如山,侍郎语塞,终被御史押解刑部大牢。
京营之内,涉案武将闻罢职查办,情绪激愤,拒不认罪,更暗煽百余亲兵围营门,图拒抓捕,场面骤紧。大将军蒙傲得讯,怒不可遏,亲率京营精锐往赴。戎装立于营门,目光如电,厉声呵斥:“军以服从军令、守护家国为天职,尔等敢结党抗朝,是为谋逆,罪加一等!”言毕,挥手令卫队上前,半时辰即制闹事亲兵。武将见大势已去,瘫倒于地,终被革职查办。其麾下亲兵经核查无牵连者,仍归队服役,京营军心赖以稳固。
刑部尚书郑衡接案,即设专项审理庭于刑部大堂,亲为主审。此案关乎朝局与北伐,内阁阁老杨璞亲赴刑部督导,保审理循《大吴律》,不偏不倚。审理团队先梳涉案官身份、履历、线索,再逐一提审,结合玄夜卫密证、都察院明证,构完整证据链。
十余日细审,真相大明:吏部某侍郎在任,借权违规荐乡党、门生十五人,涉户部、礼部、地方藩司诸要职,收财物折银二万余两;兵部某郎中为党积“军功资本”,虚夸战功、冒领赏赐,收武将贿赂谋升迁,毁军功评定体系;京营涉案武将与该郎中勾结,挪用军饷近万两,购珍玩字画贿上官,固党援。证据确凿,郑衡依法定谳:吏部侍郎、兵部郎中结党贪腐,流放三千里,终身不录;京营武将结党抗命、挪用军饷,杖五十,流放边疆充军,终身戍边;其余核心涉案者随情节轻重,分处革职、罚俸三年、降职,非法所得尽追缴入库,专充北伐军需。
惩首恶之余,萧燊恪守“宽严相济”,力稳人心,避官群恐慌。虞谦遵旨,集十二名胁从官于都察院开警示教育大会。会上,宣首恶罪行与判决,展利益输送实物、密信,细解结党对朝局、北伐之害。更邀朝中正直资深官现身说法,传履职经验、为官之道,引胁从官自省。会场庄严肃穆,多有胁从官面露愧色,低头沉思。
会将终,三官主动出列,坦未查实之微过,含收小额礼品、参党宴等,上交礼品礼金。萧燊得悉,以其有悔改心,下旨免处分,仅记过履职档案,令限期呈书面反省,与党彻底切割。
为进一步稳朝局、消隔阂,萧燊特于御书房召谢渊门生于擎、裴衍,及新锐王砚、秦书言等。屏退左右,语重心长:“谢渊公忠勇一生,‘文武并用、以民为本、强边固防’之训,乃大吴中兴、北伐之要,当为尔等秉持。然承理念非结党抱团,借‘门生故吏’之名拉帮,反污公名,阻政务。”转视王砚等新锐:“尔等皆朕亲拔之才,有抱负担当,朝廷本欲重提,予施展平台。然急于求成、结党钻营,非长久之计,徒毁前程、害国家。”
言辞情真意切,既有警示,亦含期许。于擎、王砚等深受触动,叩首齐声:“臣等谨遵圣训,以国事、北伐为先,绝弃派系之念,同心辅陛下,不敢有丝毫结党之举!”
此次整治,雷霆与宽严并施,朝野震动,震慑卓着。心存侥幸、欲隐过者,皆敛行迹,与党切割,倾力本职;正直官员备受鼓舞,积极建言推政务。通政使司通政使路正言奏曰:“近日官员奏事,皆以国事民生为重,议事分歧惟因政见,无复派系站队之象,朝局清明,政务效率大增。”地方藩司亦奏,结党苗头尽遏,新政与北伐筹备地方事务顺畅推进,民心安定,社会稳固。
萧燊深知,此次整治虽遏结党苗头,然欲绝此风、求朝局长治,为北伐续航,仅靠治标之雷霆不足,更需治本,从制度除结党土壤。治本之要,在破“派系攀附”利益链,建以实绩为核、公正透明之官员考核选拔制。
沈从之接旨,不敢懈怠,即联吏部文选司郎中李敬之、都察院资深御史,组专项修订组,启考核细则修订。修订组先研前朝考核之弊,梳“重资历轻实绩”“重关系轻能力”“标准模糊”等核心问题,再结合新政、边防、北伐之需,明“实绩为主、德才为辅、群众评议、跨部门复核”之核则。
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