第1038章 三亩瘠田承晓露,一筐茧缕换粗粮(2/2)
然而,平静之下暗流仍在。陶岳狱中供出保守余孽与鞑靼勾结的部分线索,北疆鞑靼虽暂无大规模异动,却在暗中囤积兵力;太子萧佑虽日渐成熟,仍需在实战中积累执政经验。大吴朝的新政之路,仍面临诸多考验。
片尾
吏治革新功初成,民生改善民心凝。随着地方行政改革的圆满收官,大吴朝基层治理焕发出蓬勃生机,新政利好遍洒大地,百姓安居乐业,朝野同心同德。新老阁臣协同发力,贤才遍布朝野,传承谢渊忠直风骨与施政理念,为新政深化奠定坚实基础。
但保守余孽与北疆鞑靼的勾结尚未彻底肃清,陶岳狱中供词揭开冰山一角,北疆边境的暗流涌动预示着更大的危机。太子萧佑亟需在复杂局势中锤炼能力,为未来执政积累经验。谢明与于擎在财政、军事领域的人才布局,将成为应对危机的关键支撑。
北疆烽火将燃,朝堂暗斗再起。鞑靼大举进犯西北边境,于擎与赵烈率军迎敌却遭粮草短缺困境;保守余孽趁机在朝堂发难,弹劾新政骨干;太子萧佑将首次参预中枢决策,协助萧燊化解内忧外患。面对双重考验,新老阁臣将如何同心协力,守护新政成果与大吴江山?敬请期待下一卷《北疆烽火新政砺兵》。
卷尾
阁臣新老交替既定,新政续航之势益固。萧燊念及地方行政积弊日久,机构臃肿、权责混淆、吏员冗余,致政令壅塞、民生多艰,遂决意承袭谢渊“精简吏治”之遗志,推行地方行政改革,以畅新政脉络、惠泽黎元。
改革之议初起,新阁诸臣齐集议政殿共商。太子太保沈敬之总领其事,历数地方行政沉疴:“今州府县层级重叠,吏员冗滥,一事多衙署推诿,百姓诉求难达中枢,此乃新政深化之梗阻。谢公昔年尝言‘官不在多而在精,权不在繁而在明’,今当循此要义,裁冗去滥、明责定规。”户部尚书谢明附议:“改革需耗财资,然裁汰冗官可省廪禄,优化流程可减糜费,臣愿统筹财资,保障改革所需,绝无匮乏之虞。”兵部尚书于擎亦言:“地方动荡恐扰改革,臣当调兵戍守要地,严防盗贼与旧吏勾结作乱,为改革保驾护航。”李云岫等年轻阁臣则力陈:“当择一府试点先行,总结经验再推全国,可避冒进之失。”萧燊纳众臣之议,定改革纲领:裁冗官、并机构、明权责、严考核;择苏州为试点——盖苏州前经李董推广新麦种、兴修水利,民心向新、吏治初清,堪为范本;命沈敬之统筹督导,谢明保障财资,于擎维稳安防,李云岫率年轻阁臣赴苏州协理,李董主理试点具体事务。
试点之令既下,李董即刻召集苏州府属吏,宣谕改革章程。然此举触及地方豪强与冗余吏员之利益,保守派旧吏暗中勾结乡绅,散布“裁官减员必致政务废弛”之流言,甚至煽动失业吏员聚众滋扰。李云岫闻变,即刻与李董商议对策:一面严捕滋事为首者,依法处置以儆效尤;一面遣人遍访乡里,细释改革之利——裁冗官可省赋税、并机构可提效能、明权责可解民忧,又公示裁汰标准与留任考核之法,杜绝暗箱操作。未几,流言渐息,民心安定,改革得以稳步推进:苏州府裁汰冗余吏员三成,合并重叠机构五处,明确州、县、乡三级权责,推行“政务日结、民生月查”考核制,政令流转较前迅疾数倍,百姓办事无需再辗转奔波。
试点方兴,苏州及周边突发旱灾,田禾枯焦,民生告急。此乃检验改革成效之关键。旧制之下,灾情上报需经多层衙署辗转,粮草调度又多推诿;今改革后,苏州新行政体系即刻启动:李董当日勘察灾情,连夜拟就赈灾方案,经李云岫复核后直报中枢;谢明接报即调拨漕粮与赈灾银两,王砚协理物资转运,确保粮草三日内抵苏;江澈亦星夜赴苏,协助疏浚旧有水利、开挖临时沟渠,引水灌溉。新体系高效协同,旱灾未酿成大患,百姓安居乐业,乡绅旧吏亦无隙可乘。萧燊闻之,下旨嘉奖苏州试点诸臣,诏曰:“精简吏治,果能利国利民,可即行全国推广!”
全国推广之诏既颁,沈敬之统筹全局,遣新老阁臣分赴各地督导:老成者镇抚地方、化解阻力,年轻者锐意推进、勘正偏差。各地依苏州范本,因地制宜调整改革举措:繁剧州县适当保留机构,偏远州县则加大合并力度;谢明持续优化财资调配,将裁冗省出之廪禄转而投入民生与吏员考核奖励;于擎令各地边军与地方官府联动,打击保守余孽趁机作乱之举,先后平定三起旧吏勾结盗匪之变。杨璞则牵头修订《大吴律》,将地方行政改革之成果纳入律法:明确三级行政权责、考核标准、裁冗流程,凡阻挠改革、玩忽职守者,皆有明刑可依,以固改革根基。
改革推进之中,李董、江澈、王砚等基层骨干各展其长,李云岫等年轻阁臣于实践中愈发老练,沈敬之、谢明等老臣运筹帷幄,新老协同、上下一心,终使地方行政改革圆满收官。经此变革,全国地方机构精简逾四成,吏员权责明晰,政令畅通无阻,民生诉求响应迅疾,新政根基愈发稳固;更于改革中历练出一批深明新政要义、实干担当之人才,上至阁臣、下至州县吏员,构建起全方位的新政人才支撑体系。
然平静之下,暗流仍涌。保守余孽见改革重创其势力,不甘蛰伏,暗中遣人潜往北疆,与鞑靼可汗互通密信——欲借鞑靼兵锋南犯,牵制中枢精力,再伺机煽动旧吏、蛊惑民心,妄图颠覆新政。此阴谋初露端倪,玄夜卫已察其踪迹,密报萧燊。大吴新政虽经地方改革之砺更趋坚实,然外有鞑靼之窥伺,内有保守余孽之暗谋,一场更大的考验正悄然临近。
“大吴朝官职序列(正一品至副七品,按品级递减排序)”
正一品(朝廷核心重臣,掌枢要实权)
1.大将军:蒙傲总领全国军政,节制诸路兵马,主理边关防务与京营禁军,兼掌武将选拔考核,统筹西北烽火台修建与堡寨增设。
2.尚书令:楚崇澜总领尚书省政务,统辖六部执行中枢政令,协调军政、民政、财政等核心事务,主导新政落地与魏党遗留政务清算。
3.太保兼兵部尚书兼御史大夫:谢渊(已故)掌全国军政、九边防务,加“太保”衔,兼掌御史台(监察百官),总领京师布防与朝政监察。
从一品(荣誉加衔与高阶文臣,参赞中枢)
1.太子太保、吏部尚书:沈敬之历仕多朝,总掌全国官吏选拔、升迁与吏治整顿,为文官集团首脑,加太子太保衔以示荣宠,选贤令推行的核心主导者之一。
2.中书令:孟承绪掌中枢决策与诏令草拟,主导选贤令、盐铁改革等重大政策的议案拟定,协调内阁与三省议事,善统筹全局。
3.侍中:纪云舟掌诏令审核与封驳,督查政令合规性,驳回多份魏党余孽暗中阻挠新政的拟诏,兼掌朝会礼仪与谏言事务。
内阁阁老(共五员,分掌要务,参决国政)
1.周伯衡:三朝元老,前任首席阁老(已辞官),统筹朝政全局,专司贤才甄别与岗位调配,善调和六部与内阁、三省间的政务分歧,为朝局平稳过渡奠定坚实基础。
2.杨启:掌监察要务,协理都察院整肃风气,主持“贤才跟踪簿”考核新官实绩,暗访贪腐绝不姑息。
3.张伏:专司地方实务,统筹地方官职任免,主导民生工程与灾区赈济,亲赴江南寻访江澈等贤才。
4.杨璞:精研律法,主持《大吴律》修订,新增“阻挠选贤”“贪墨赈灾银”等重罪条款,保障施政合规。
5.李云岫:新任内阁大学士(年轻阁员),深契谢渊施政理念,擅长民生政务统筹与漕运治理,务实恤民,在江南考察与漕运疏浚中功绩显着。
正二品(部院主官,分掌国家核心职能)
尚书省左右仆射
1.左仆射:裴嵩协助尚书令统管吏部、户部、礼部,侧重吏治与财政统筹,配合沈敬之完善选官制度,保障新政财资供给。
2.右仆射:邢湛协助尚书令统管兵部、刑部、工部,侧重军政与工程督导,与蒙傲、冯衍协作,推进西北边防与江南治水工程。
六部尚书
1.兵部尚书:秦昭加太子少保衔,主理全国军政调度、军饷发放与边防规划,与蒙傲共掌军事体系。
2.户部尚书:谢明(加太子少保衔)谢渊次子,潜邸旧臣,精通财赋之术,主理盐铁、漕运、国库与治河经费统筹,推行“三重核查制”,严堵贪腐漏洞,保障民生工程财资足额到位。
3.礼部尚书:吴鼎熟谙典章礼仪,主持郊祀、朝会、科举等大典,修订《科举新则》,保障寒门士子应试公平。
4.刑部尚书:郑衡执法严明,不避权贵,主理全国刑狱审理,平反多起冤案,量刑精准。
5.工部尚书:冯衍务实不尚虚耗,主持京城修缮、黄河治理与军工制造,力荐江澈主持江南治水,成效卓着。
都察院左右都御史
1.左都御史:虞谦以“铁面”闻名,敢言直谏,整肃御史队伍,专司弹劾贪腐、督查选贤舞弊。
2.右都御史:梁昱侧重地方监察统筹,协调各省按察使事务,督导地方吏治与民生政策落实。
大理寺卿:卫诵掌全国刑狱复核,与刑部、都察院并称“三法司”,凡死刑案需经其审核方可定谳。
从二品(部院副贰与地方行政主官,承上启下)
六部侍郎
1.兵部右侍郎:于擎谢渊门生于科之子,忠良之后,精通兵法谋略,分管边防军务、武将选拔与河堤巡检司事务,在西北边防整肃与人才举荐中成效卓着。
2.兵部左侍郎:邵峰久历边事,熟悉边防军务,为秦昭谋划西北烽火台布局。
3.兵部右侍郎:裴衍分管军需后勤,保障军饷、粮草与兵器供应。
4.户部左侍郎:王砚(新任)精于财赋核算与制度革新,认同谢渊务实理财理念,主持盐课改革,厘清魏党遗留盐务旧账,推动盐课收入激增五成,为新政民生工程筑牢财力根基。
5.户部右侍郎:方泽分管漕运与京师粮储,主持漕运河道疏浚。
6.中书省左侍郎:秦书言(新任,新锐官员)深植谢渊“文武并用固边防”理念,擅长军政协调与边防策略规划,助力新政防务举措落地。
7.门下省右侍郎:苏晚卿(新任,新锐官员)秉持谢渊“以民为本”初心,认同其施政理念,擅长政令合规审核与民生事务统筹,精准把控新政民生导向。
各省布政使
1.河南巡抚(由河南布政使升任):柳恒清廉干练,推行劝农桑、减赋税之策,首创“分段育苗法”。
2.广东布政使:韩瑾安抚南疆土司,平定地方部族纷争,推行“土司汉化劝学”政策。
3.浙江布政使:秦仲主理江南漕运沿线民生,配合推广新麦种。
正三品至副七品(核心实务官员,节选关键岗位)
1.玄夜卫指挥使:陆冰(正三品)掌中枢安保与密查。
2.都察院副都御史:钟铭(正三品)巡抚南畿,主理江南民生。
3.西北副总兵:赵烈(正三品)忠勇善战,认同谢渊边防理念,由于擎提拔,协防西北,督造烽火台加固边防,令鞑靼不敢轻易越界。
4.户部郎中:王砚(原正五品,已升任)治河经费核查有功,主理盐课改革。
5.苏州知府:李董(正四品)寒门提拔,治民有功,推行新麦种与水利兴修。
6.工部郎中:江澈(正五品)治水能臣,主持江南河工。
7.县丞(正七品):专司民生事务,如吴县县丞王松,负责农桑、水利、赈济等事务,为新增改革关键岗位。
8.六科给事中(正七品至副七品):吏科赵毅、户科钱溥、兵科孙越、礼科叶恒、刑科冯谦、工科程昱,分掌六部监察,有封驳政令、弹劾官员之权。