第1031章 何当扫尽胡尘净，醉里挑灯看剑长（2/2）

清核工作结束后，于擎正式推行“军户+募兵”双轨制。针对原有军户，他落实优化待遇政策：按丁壮数量分配军田，配发农具与种子；免除军户额外赋税，军饷按月足额发放；选拔年轻力壮的军户子弟，开展集中操练，提升战力。

同时，启动募兵工作。于擎在大同卫城内外张贴募兵告示，明确招募条件：年龄十六至三十五岁，身体健康，勇武有力；流民、逃亡军户子弟优先；军饷按战力等级分为三等，最高等军饷是原有军户的两倍；服役满五年且表现优秀者，可晋升官职或脱籍为民。

告示张贴后，响应者云集。不少流民与逃亡军户子弟纷纷报名，他们既想获得稳定的生计，也希望能有建功立业的机会。于擎严格按筛选标准，先核查身家背景，再进行体能与武艺测试，最终选拔出五百余名勇武之士，组成募兵营。

为提升军队战力，于擎亲自制定操练计划，聘请西北参将赵烈麾下的精锐军官担任教习，对军户丁壮与募兵进行集中操练。操练场上，旌旗招展，鼓声震天，兵士们精神抖擞，一改往日松散之风。

谢明派来的户部官员，也及时兑现了军饷与物资。当第一批足额军饷发放到军户与募兵手中时，兵士们士气高涨。一名募兵激动地说：“朝廷如此善待我们，我们定当好好操练，守卫边疆，不负陛下厚望！”

改革推进过程中，仍遇到不少阻力。部分老军官因利益受损，暗中散布谣言，称“募兵挤占军户名额，日后军户将被淘汰”，煽动原有军户抵触改革。一时间，不少军户心生疑虑，操练积极性有所下降。

于擎得知后，当即召集军户代表与老军官议事。他耐心解释道：“‘军户+募兵’双轨制，是‘世袭为本，募兵为补’，军户的世袭地位不会改变，待遇只会越来越好。募兵是为了充实战力，守护大家的家园，并非要淘汰军户。日后军户子弟与募兵，享有同等的晋升机会，论功行赏，绝不偏袒。”

为打消军户疑虑，于擎还宣布：军户子弟若表现优秀，可优先进入精锐部队，军饷等级提升一级；同时，设立“军功簿”，无论军户还是募兵，军功都登记在册，作为晋升与奖赏的依据。随后，他挑选了几名表现突出的军户子弟，当场晋升为小旗官，发放奖赏。

针对暗中散布谣言的老军官，于擎并未严惩，而是将其调离重要岗位，安排到后勤部门任职，既起到了警示作用，又避免了激化矛盾。同时，他令御史加强巡查，及时制止谣言传播，确保改革氛围稳定。

此外，部分募兵因离家较远，思念亲人，出现情绪波动。于擎便允许募兵每月请假两日回家探望，同时在营寨设立“探亲屋”，方便家属前来探望；对无家可归的募兵，则妥善安置其亲属，解决他们的后顾之忧。

改革推行半月后，大同卫军队战力尚未完全成型，鞑靼两千余骑兵突然入侵，直扑大同卫周边的村镇，劫掠物资。消息传来，于擎当即下令：军户营与募兵营协同作战，军户坚守卫城，募兵由他亲自率领，驰援村镇。

出发前，于擎激励兵士：“此次鞑靼来犯，正是检验我们操练成果的时刻！守住家园，保护百姓，便是大功一件！军饷加倍，论功行赏，绝不食言！”兵士们士气高昂，齐声应和：“愿随侍郎出征，击退鞑靼！”

抵达村镇时，鞑靼骑兵正在劫掠财物，焚烧房屋。于擎当即下令，兵分三路：一路从正面突袭，吸引鞑靼注意力；一路迂回侧翼，切断其退路；一路救助被困百姓，掩护村民转移。募兵们虽为新募，但经过半月操练，配合默契，勇武善战；军户子弟组成的援兵也及时赶到，协同作战。

激战半日，鞑靼骑兵节节败退，被斩杀三百余人，俘虏五十余人，丢弃了全部劫掠的物资，狼狈逃窜。大同卫军队仅伤亡数十人，大获全胜。这是大同卫近年来首次大胜鞑靼，消息传回卫城，百姓与兵士无不欢欣鼓舞。

战后，于擎严格按军功簿论功行赏，募兵与军户子弟一视同仁，不少表现突出者获得晋升与奖赏。他还亲自探望受伤兵士，发放慰问金，安排医治。萧燊得知大同卫击退鞑靼的消息后，龙颜大悦，下旨嘉奖于擎与大同卫全体兵士，赏赐银粮，进一步提振了军心民心。

大胜鞑靼后，大同卫改革试点的成效愈发显着。军户待遇提升，军心稳定，操练积极性高涨；募兵队伍不断壮大，战力持续提升；卫所营寨得到修缮，军备得到补充；流民减少，不少流民通过募兵或返乡务农，获得了稳定的生计。

于擎定期向朝廷上报试点进展，详细汇报改革措施、遇到的问题及解决办法。秦昭将大同卫的改革经验整理汇总，在兵部内部推广学习，为后续扩大试点做准备。谢明也根据大同卫的财政使用情况，优化了专项预算方案，提高了资金使用效率。

内阁阁老周伯衡、张伏等人也多次商议大同卫试点情况。张伏建议道：“大同卫试点成效显着，可在西北其他卫所逐步推广。同时，需总结经验，完善改革方案，针对不同地区的卫所特点，灵活调整措施。”周伯衡赞同道：“此言极是。改革不可操之过急，需稳步推进，确保每一处试点都能成功，每一次推广都能落地见效。”

于擎在大同卫进一步深化改革，建立“军政考核制”，定期考核军官与兵士的表现；推行“军田互助制”，组织军户相互帮扶，提升农业产量；设立“武学学堂”，教授兵士兵法与武艺，培养军事人才。大同卫的边防实力，日益增强。

萧燊派内侍前往大同卫慰问，带来了他的亲笔谕旨：“大同卫试点成效显着，于卿功不可没。望卿再接再厉，总结完善经验，为后续改革推广奠定基础。新政之路，贵在坚持与创新，卫所革新稳固边防，便是新政最大的成效之一。”

大同卫试点成功的消息传遍朝堂，百官纷纷上奏，请求扩大卫所改革试点范围。萧燊召集内阁与六部大臣议事，最终决定：在西北沿边卫所推广“军户+募兵”双轨制，由秦昭、于擎统筹推进；同时，令杨璞主持修订《军政律》，将双轨制纳入律法，明确军户与募兵的权利、义务及奖惩标准。

秦昭与于擎即刻制定推广方案，针对西北不同卫所的特点，调整改革措施：对军户逃亡严重的卫所，加大募兵力度；对土地资源匮乏的卫所，协调户部调拨物资，保障军户生计；对军官队伍混乱的卫所，优先整肃吏治，选拔实干官员任职。

谢明也为扩大试点做好了财政保障，他令户部优化盐铁、漕运改革方案，增加国库收入；同时，扩大“三重核查制”的覆盖范围，确保推广过程中资金使用规范、透明。徐英也协调各地，保障军粮与军备物资的供应，为改革推广提供支撑。

沈敬之则将卫所改革与选贤令结合，规定在改革中表现突出的军官与兵士，可纳入选贤范围，优先晋升官职。他向萧燊奏道：“卫所改革需要优秀的军事人才，选贤令可为其提供人才支撑；同时，卫所也可成为选拔军事人才的重要平台，二者相辅相成。”

御书房内，萧燊望着西北卫所改革推广的筹备方案，心中感慨万千。从江南赈灾到卫所革新，新政一步步深化推进，虽历经波折，却成效显着。他提笔写下“革新固边，强国安民”八个大字，贴在御书房的墙壁上。大吴新政，在稳固边防、深化改革的道路上，又迈出了坚实的一步。

片尾

大同卫“军户+募兵”双轨制试点的成功，不仅扭转了当地兵源枯竭、战力衰退的局面，更为大吴卫所革新提供了宝贵经验。于擎承继谢渊遗策，灵活处置改革阻力，严惩贪腐、安抚民心，彰显了实干官员的担当；谢明统筹财政、保障物资，为改革提供了坚实的财资支撑；萧燊审时度势、果断决策，推动改革从试点走向推广。

然而，改革推广之路仍充满挑战：西北部分卫所地处偏远、条件艰苦，改革推进难度较大；部分保守军官仍暗中抵触，可能阻挠改革；鞑靼也可能因大同卫战力提升而加大侵扰力度。下一卷，将聚焦卫所改革推广中的艰难推进与边疆冲突的升级，看萧燊与群臣如何攻坚克难，进一步稳固边防、深化新政，推动大吴走向强盛。

卷尾

江南赈灾甫毕，北疆卫所急报沓至。缘军户世袭之制，积弊已久，大同卫军户逃亡者众，兵源锐减，战力日蹙，戍边重任，几难担当，边庭为之震动。

萧燊闻此，即召中枢重臣入乾清宫共商对策。众臣各抒己见，帝纳兵部之策，参酌谢渊“募兵补卫所”之遗策，决行“军户+募兵”双轨之制，选大同卫为试点，以观其效。

旨意既出，兵部尚书秦昭与侍郎于擎共商细则。明定军户待遇优化之条目，厘正募兵选拔之标准，务使优劣有分，赏罚严明。户部尚书谢明则谋划财政保障之策，推行“三重核查制”，严管军饷粮草之调度，杜绝贪墨克扣之弊端。都察院左都御史虞谦精选清正御史，遣往大同卫，专职督查改革推行之实况。

于擎领命，率属吏星夜奔赴大同卫。初至卫所，即察其积弊：军官贪腐成风，军田多遭侵占，账簿混乱无序。于擎当机立断，查封卫所钱粮账簿，旋即启动清核诸事。

经查，大同卫指挥使郑彪等一众军官，长期侵占军田、克扣军饷，致使军户生计无着，被迫逃亡。于擎奏请朝廷，依律严惩郑彪等人，或斩或贬，无一宽贷。又清退被占军田，按户重新分配；复遣使广寻逃亡军户子弟，许以优厚待遇，召其归卫。自此，卫所军官队伍得以整肃。

双轨之制乃行，军户所享优遇，皆得落实，衣食廪给，较前倍增。募兵之举，亦同步开启，设坛招募勇武之士，严格考察弓马技艺及身家清白，得五百余人，组为募兵营，择吉日开营操练，日夜不懈。

然改革之时，部分老军官久习旧制，心有不满，暗中散布流言，称“募兵夺军户之粮，双轨必致祸乱”，煽动军户抵触。于擎察知此情，未施严刑峻法，反召集军户代表，当面陈情，细释改革之利，承诺优遇绝非虚言；旋即兑现奖赏，对遵制效力者厚加犒劳，灵活处置心存疑虑者，渐消军户之疑惑。又念及募兵远离家乡，特妥善安置其亲属，供给衣食，免除徭役，募兵情绪遂趋稳定。

未久，鞑靼率两千余骑兵，进犯大同卫周边村镇，烧杀抢掠，民不聊生。于擎闻警，即刻点兵，令军户营与募兵营协同出战。军户感念优遇，募兵欲报知遇之恩，皆奋勇向前，两军配合默契，冲锋陷阵，锐不可当。经一日激战，鞑靼骑兵大败而逃，斩获颇丰，村镇获安。捷报传至京师，萧燊龙颜大悦，下旨嘉奖于擎及大同卫将士，赏赐银帛，晋升官阶，以励其功。

大同卫试点半年，成效显着：军户军心稳固，逃亡者绝迹，皆愿效死戍边；募兵营操练有成，战力远超旧军；周边流民多投军或归耕，地方渐趋安定，边防实力大增。于擎详录改革得失，总结经验；秦昭据其所述，整理推广方案，呈于御前。

萧燊览毕，深以为是，决意将双轨制推行至西北沿边诸卫所。诏命秦昭、于擎统筹全局，分遣官属赴各卫所指导推行；大理寺卿杨璞牵头修订《军政律》，将双轨制相关条目纳入律法，以固其本；谢明与内阁阁老徐英协理，保障各卫所改革所需财政与物资供应，不使匮乏；太子太保、吏部尚书沈敬之则将改革与选贤令相结合，选拔改革中表现优异之将士与官吏，量才擢用。大吴新政，自此愈发深化。