第854章 古代纪检部门（1/1）

李蘅想要插手的话，哪个部门的事情他都可以插手提意见。他不想插手的话，也可以视而不见。同时他可以监察天下官员，查出他们的贪腐问题。

李世民赋予了他这种能够随意插手的权利，但是李蘅却不准备经常使用。随意插手的话，别人不会高兴，并且插手的太多，李世民也不见得高兴。虽然是李世民赋予了他这种权利，但是事事都抛开着君王去插手管理。时间久了，这也是一种忌讳。所以在李蘅这里，他仅仅是使用这个监察权，给李世民提意见。只要不是涉及到李家的利益，他是不会随意插手那些部门的运转。至于他提的意见与声音，愿意听就听，不听也拉倒。反正他是站在历史的高度去看待问题，以李世民这样的智慧，有无好处，对方看得清楚。

而这个官职，在别的百官听来，却是一个权力极大的部门。为此李蘅还要专门成立一个监察部，对于这一点李蘅已经想明白了，他想要把这个部门建立成，未来的如同纪检委一样的存在。

今天就是李蘅上朝，和李世民，以及各位大臣探讨这个监察部的构成的问题

李蘅所站的位置，现在在长孙无忌、房玄龄和杜如晦之下。这三人是大唐的丞相、正三品官员。这是大唐有意思的地方，大唐的丞相并不是唯一的，同一时期可能有几个。不像在他之前，丞相只有一个，是一个非常位高权重，一人之下万人之上的官职。这种感觉，就好像呈像有正副之分一样，可以理解成大唐的丞相如同后世的内阁大臣，这三人当中以长孙无忌为首。李蘅在三位丞相之下，六部尚书之上，就可以看得出未来监察部的地位在哪里？

李世民坐在龙椅上问道：“李爱卿让你筹建的监查部，你筹建的如何？如何规划？如何组建？现在和众位大臣们进行说明，商讨一下。”

李蘅说道：“好，陛下！我所成立的监察部，下设五个分处，分别是：东北监察处、东南监察处、西南监察处、西北监察处、以及中央监察处。这是他们五个处的职能区域划分。”

说着李蘅展开一个地图。地图展开之后，李世民和众位大臣看的都是吃惊不已。李世民说道：“李爱卿，你如此划分职能区域，会不会有些混乱？“

长孙无忌也说道：“李尚书，你这种职能划分，没有按照现有的行政区域进行划分，到时候很容易引起混乱啊。”

原来李蘅的这种智能划分区域，并没有按着大唐的道、州的区域进行划分。大唐十道、有的到竟然被一劈两半，有两个监察处进行监管，一个处监管一半道域。

李蘅说道：“我这样做的目的很简单，如果将一块地区，整个都划入某一个监察处的监管范围。那么时间久了，容易让这个监察处，和相关区域的官员达成勾结，起不到监察的目的。所以我才故意这样，将有的道划分成两个区域，分给两个监察处进行监察。这样的话，等于说这个道受到两个监察处同时的监管，它想要在买通监察的官员，就变得更加困难。”

“不仅如此！”李蘅继续说道：“监察处的这些监察员们，我准备每四年，就调换一次。比如说，在东北监察处工作的监察员，四年以后，也许会调往西南监察处。这也是为了避免，他们在一个地方呆久了容易被人收买。

听到李蘅一一解释相关的事情，周围的大臣们越来越明白，李蘅所成立的这个监察部的职能，越听越有些心惊，也越来越佩服。

最后李蘅总结道：“陛下，最后我来简单的说一下。可以这么说，吏部是给人升官的。我监察部是专门给人降职。原来的吏部存在一种弊端，天下官员的考核，好与坏都是吏部说了算。吏部既能给官员升官，又能给官员贬职，所以造成了吏部的管辖权太过于巨大。官员好与坏都是他们说了算，看得顺眼就给升官，看得不顺就给降职。这就难免造成了吏部官员高人一等，让文武百官对吏部又敬又畏，也容易造成贪污腐败。

现在把升迁和降职的权利分开。吏部只能给官员升官儿，所以他在考核官员好坏的时候，有它的标准。而监察部是专门给官员贬官的，我们有我们的标准。两者既统一又不一样。即使是吏部被买通，给某个官员升了官。我们也可以通过我们的监察，给予贬官处理。这样吏治能够更加清明。

而且升官，是能够讨好结交人的方式，而贬官是得罪人的方式。两者都集中在一个人手里，常常由于碍于人情，大家只愿意和做结交人的事，而不愿意做得罪人的事。容易大家你好，我好，大家好。现在把他们两者分开，吏部去做好人，得罪人的事都由监察部来做。以后监察部做的就是得罪人的事，百官对监察部也无话可说，总不能让监察部还去讨好他们吧？

而且在这里，我也给予一种建议。陛下，以后每一个官员升到一定级别，想要再升迁的时候，就让他们到监察部里头干一段时间，让他们干一干这得罪人的活。这样，陛下就能看清这些官员的品性。如果他们到了监察部里头，消极怠工，不愿意好好的干活，不愿得罪人，就说明他们是个老好人。说明他们干事情只愿意从自己的角度出发，而不愿意从国家的角度出发，所以做起事来不愿意得罪人，为自己谋后路。那这样的官员，即使再有能力，陛下用起来也要慎重。

而且他们到了监察部干不出成绩，那么不好意思，就获得不了升迁的机会。想要升职就必须去得罪人。通过这种让他们去得罪人的方式，逼着他们和那些贪官污吏站到对立面。等到他们再从监察部出来，下放到其他部门的时候。就会和它得罪过的那些贪官污吏站到了政敌的角度，想要再和对方同流合污，那就不容易了。”