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整整一个上午时间，那个商人同样的事情，一共做了20次。
这就是侯君集安排的，对长安居民民风的一次测试。
测试的统计结果是：18次都有人拾金不昧，提醒商人捡回了丢失的钱袋。
有两人将钱袋据为己有。
在这两人中，有一名本地居民，还有一名外地前来做生意的商人。
对于这次测试，侯君集基本上还是满意的，大唐民风淳朴，基本上做到了路不拾遗。
接着，侯君集下令进行第二项测试。
长安街头，寒风瑟瑟。
一位60出头的老者，颤巍巍的走在街头，忽然，他身子一歪，倒在了地上。
在他身边经过的路人，马上就有几个人围拢了过来，对老人进行帮助。
不久，帮助老人的人，就被政府官员进行了登记。
同样的测试进行了十次，每次都是同样的结果。
随后，侯君集命人做了第三项测试。
长安街头。
一位年轻妇女在街头行走，突然遭到了两名强壮带徒抢劫，并且要将她强行带走。
这名女子大声的呼救，在他的附近，有六七名男子，这些男子立即向这里跑来，两名歹徒见势不妙，迅速逃走。
同样的场景，在长安街头演出了五次，结果基本上相同。
只有一次，有些例外。当那个女子遭遇抢劫结束的时候，现场有五名男子。有四名男子上前进行解救，有一名男子却悄悄地离开了现场。
当然，他也很快被控制住了。经过调查，这名男子，还是京兆府的一名低级官员。
接到了侯君集的报告，李愔无比感慨这就是长安风尚，这就是唐人的风尚。
他决心维护这种纯高的风尚，使之传之后世。
几天以后，京兆尹楚恽在皇宫门外的广场上，组织了数万人的的集会。
侯君集主持了这次集会。
在集会上，侯君集向广场上的民众，将解了这三次测试的经过，公布了测试的结果。
然后，侯君集宣布了皇帝陛下，对这几次测试对处理结果。
无论是拾金不昧的，救助老人的，还是见义勇为者，一共116人，全部由朝廷授予见义勇为证书，每人奖励500贯铜钱。
侯君集宣布，将由朝廷设立见义勇为基金，再发生类似事件，由朝廷核实见义勇为者身份，每季度集中进行奖励表彰一次。
对两名将捡到的财物据为己有的人，公布了他们的名字和身份，当中执行鞭刑，每人抽了20鞭子。然后，以盗窃罪判处有期徒刑五年。
对于那名见死不救的政府官员，当众公布他的名字身份，官府将其除名，永不续用。并且罚款500贯铜钱。
朝廷就是要通过这样的严格的奖惩制度，打击歪风邪气，弘扬正气。
这次事件，在长安城引起了极大的反响，事件的处理结果，也给所有的人，规定了行为准则。
自此以后，原本就民风淳朴的长安城，社会风气进一步好转，基本上可以做到夜不闭户路不拾遗，无恶性案件发生。
这天，李治和程处默准备返回扬州，来向李愔辞行后，李凝儿代替李愔为他们送行。
李凝儿回来后，小脸冻得通红，看到左右无人，撒娇的说道：“梁王哥哥，你给凝儿暖暖手吧。”
李愔握住她冰凉的小手，说道：“宝贝儿，辛苦了。”
李凝儿偎依在他怀里，跟他说着悄悄的话，心中十分温暖。
忽然，她好像想起了什么，说道：“梁王哥哥，我在街头看到了不少乞丐，寒冬腊月的，实在是可怜，你想法救救他们吧。”
李愔点点头，说道：“好吧，我马上就解决此事。”
第二天，李愔的办公室。
魏征和京兆尹楚恽接到了通知，来到了李愔的办公室。
“臣等参见皇上。”两人行礼说道。
李愔此时正在看一份奏章，他点点头说道：“你们先坐下吧。”
李愔看的奏章是李旦送来的。
不久，李愔看完了李旦的奏章。
他问道：“长安城里，一共有多少乞丐”
在来之前，李愔已经派人告诉了楚恽，要他准备相关的材料。
楚恽说道：“根据臣所掌握的情况，长安城中的乞丐，大约有1400人左右，其中成年男子500人左右，其余的都是老弱妇孺，其中残疾人大约200人左右。”
李愔说道：“这些乞丐必须处理掉，你们有什么好办法吗”
第四百零八章乞讨有罪
京兆尹楚恽说道：“皇上，这件事很难。我们以前尝试过收容管理，可是不能够从根本上解决问题。
我们收容了乞丐，将他们遣送回家乡，这些人是用不了多久，又跑了回来。
乞丐是流动的，这里不让乞讨，他们就流动到其他地方，很难杜绝。
而且收容遣送乞丐，需要大量的人力物力，这是一种很大的负担，官府很难承受，只好听之任之。”
魏征说道：“楚大人说的是，乞丐问题，历朝历代都解决不了。
在以前，战乱和各种灾害频繁不断，百姓流离失所，只好乞讨为生。有些地区灾害严重，几乎全部都沦为了乞丐。
我朝进入贞观时代，消除了战乱，经济得到了很大发展，各地也建立了灾害救济机构，大大的减少了乞丐的数量。
然而，乞丐的问题，仍然是无法解决。
臣曾经对这个问题进行过调研。
乞丐中分为两大类：
第一类人，是因为灾荒或者其他的意外变故，沦为乞丐，这些人比较好处理，只要他们家乡恢复了一定的生产和居住条件，他们就会返回家乡，回归正常的生活。
第二类人，是职业乞丐，以乞讨为生，在这些这一类人中又分为三种：
，第一种人，确实是因为身体残疾，没有劳动能力，或者精神有障碍，无法控制自己的行为，才进行乞讨。
第二种人，他们有正常的劳动能力，但是由于百姓乐善好施，他们可以不劳而获，使这些乞丐，变得好吃懒做，干脆就乞讨为生。
第三种人，他们是乞丐中的恶霸，比如丐帮等，进行有组织系统的乞讨。这些人，十分残忍，他们不仅逼迫普通的乞丐，为他们积累财富。为了控制乞丐，他们将一些妇女儿童，故意弄成残废，成为他们积攒财富的工具。
由于乞丐生活的特定环境，调查困难，这三种乞丐，也很难区分和界定。
而且，对于职业乞丐来说