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“扬州灾情还好说些，而襄樊一代，灾情极为严重，金军又多是劫掠，饿死，冻死无数。我为君王，不能无动于衷，不能不前去”赵朴无奈之下，只能是打感情牌，说动这些大臣。

“襄樊一代，如今动乱不堪，太危险了。陛下可派遣钦差前去，切莫轻动”赵鼎劝说道。

赵朴苦笑了一声，心中暗道：宋朝的官员太多了扯皮现象太严重了，行政效率太低下了，没有他这个皇帝亲自前去检查，亲自前去督促，不知又要饿死多少人。他不得不亲自上阵，充当监工，监督下属官员

可是这些话，只可意会，注定是无法说出来的。

“李纲说过，天下的形势，关中为上等，襄阳、邓州次之，建康则又次之。今天应该以长安为西都，以襄阳为南都，以建康为东都，分别任命守臣，修筑城池，整治宫室，积聚干粮，以备皇帝巡幸。三都建成以后，有三项好处：第一项可以借巡幸的名义，督促各方使国势不至于失之太弱；第二项不设置固定的都城，使敌人无所窥伺我虚实；第三项四方希望陛下巡幸，奸雄无所觊觎”

这一刻赵朴有些念起李纲的好。巡行天下，其中文章大大的，可以引申为跑路政策，也可以引申为运动战，也可以引申为免费旅游。

只是不同的是，一般人旅游，也不过是带上几个书童、仆人，赶上几辆马车上路；而他这个皇帝时带着八字军护卫，浩浩荡荡而去，为的就是防止流民袭击，或者是金军杀一个回马枪。

赵朴不得不进行辩论，一人舌战众多大臣，最后总算是说服了。终于得到了大臣们的批准，可以前往襄樊，巡行一番。

只是在护卫人马上，出现了冲突，赵朴认为仅仅是五千兵马护卫就足够了，而大臣们则是认为至少要出动三万。

正所谓一时被蛇咬，十年怕井绳。

金军留给众臣，太多的恐怖影响，对于金军如何的防备，如何的小心都是不为过。此时谁说金军退兵了，可万一金军杀上一个回马枪，夜袭扬州城，或是袭击皇帝卫队，那就悲剧了。因此护卫人马需要很多，宁可让扬州兵力空虚，也不能让皇上出现问题。

最后总算是拍板了，赵朴要离开扬州了。

而离开前，扬州的防务要处理好。虽然扬州不是好的根据地，有着各种缺点，但至少是一个赋税重地，南方的钱赋需要经过扬州，才能转入国库，是名符其实的钱口袋。八字军，前线的诸多部队，粮饷都要从这里来。

守江先守淮，扬州保全了，江南才安全。

扬州必须要重兵把守。

此时的八字军，还是三万之众。

若不是赵朴一直提倡精兵策略，对于八字军的招募极为严格，此刻八字军即便是突破十万也有可能。

在精兵策略之下，八字军还是保持着瘦身状态，仅仅是三万之多，却也是大宋的最强之师，对战任何敌人，都有一战之力。

八字军一直坚持精兵战略，可是其他的部队，就没有这样严格了。

正所谓精兵，有精兵的好处；庸兵，也有庸兵的好处。精兵讲究的是少而精，讲究的是以一当十，在战斗中好似利刃，硬碰硬中压倒对手；而庸兵讲究数量取胜，靠着众多的数量，群殴而上，靠着人多势众，群殴死敌人。

精兵的成本较高，是烧钱玩意；可是庸兵就成本低廉了许多，反正到了战场上只是一次性消耗品，花太多钱，也没有意义。

在扬州，赵朴也招募了十万之众的厢军，算是二线部队，简称为扬州军。

扬州军，都是招募的扬州本地的破产农民，或是山东逃难而来的流民，都属于典型的无产阶级，三无人员。扬州军建立，本身就是为了较少社会不稳定因素，将大量灾民招募其中，进行军事化管理，减少造反的可能。

这些破产的农民，或是有这些逃难而来的流民，多数是拖家带口，上有老，下有小，中间还有女人。最后人数时达到了三十万，能够打仗的壮丁，仅仅有五万之多。

第205章军户制度

招兵，很多时刻不是招收一个人，而是招收一家人。

看着这些老老少少，赵朴心中生出不忍之色，军队是禁止携带家眷的，只是将这些家眷赶出，似乎也太不人道了。没办法之下，赵朴只好提前实行军户制度。

在明朝实行军户制度，总是遭到后人的诟病，说军户这不好那不好，说军户是变相的农奴制度。可在赵朴眼中看来，还是有好处的，至少解决了军队庞大的家眷问题，让军队的战斗力有所提升。

靠着军户制度，朱重八打倒了蒙古军队，建立起来强大的政权。至于明朝后期军户制度出现的弊端，只因为缺乏监督，缺乏监督也必然滋生腐败，将整个军队毁灭。

赵朴有信心，至少在他活着时，军户制度是利大于弊；至于他死后，军户制度会滋生多少弊端，这就不管他什么事情了。他只关心最近二十多年，只关心如何驱除金军入侵，收复山河，至于二十年后的事情，或者是百年之后的事情，他懒得理会。

正所谓华夏沉沦又如何，西方入侵又如何，倭寇入侵有如何，那些太遥远的事情，他懒得理会，他只要保证活着时，当好皇帝，能够保家卫国，能够让百姓有个相对稳定的生活就足够了。提后人操心，替子孙担忧，他懒得理会。

而实行军户制度，前提条件是有大量的土地，没有大量的土地，如何分田，如何建立军户制度。

赵朴曾经想要，是不是通过一些“合法手段”，获取大量“非法土地”。可是一查帐，一查看官府的田地归属，再看暗处的一些账目，立时有种吐血的冲动若是打土豪，分田地，他这个皇帝绝对跑不了。

他是扬州最大的地主，占据的土地数量树木惊人，扬州约八分之一的土地，都是归他所有。

若是在搞土改，他这个皇帝绝对是被“革命”

不得不说，身为皇族的赵氏，是当今第一大族，靠着政治上，经济上的有利地位，不需要亲自出手，手下就有一群狗腿子借着各种名义，收敛钱财，兼并土地，从各种方式收取好处。而一些官吏，只要是脑袋不抽筋，也不会找这些人麻烦，于是在这种情况之下，皇族的土地和各种店铺，各种资产不断扩大。

这只是扬州一地，而在其他繁荣的地区也有不少财产。一些因为太隐蔽了，隔得关系太长了，才没有查到。

赵朴看着各种各样的地契，搁着八竿子才能打到一下的土地，心中既是激动，又是惶恐。在这些地契中，有三层是属于皇庄，是明处的财产；而有七层属于隐形的财产，借着各种名义，当着后台老板。

这只是一个扬州，而在江南其他地区，也有着皇族兼并。

这些很是零散，本来是属于宋朝皇室的，并不都是属于他这个皇帝。只是随着金军南下，大量的皇族成员被掳走，留下的也是远支，没权没势的，赵朴无形中接受了这些财产，变为了自己的私有财产。

有了土地，一切都好说了。

可以合理安排，实行军户制度。

在分配土地，制定具体的规章制度上，还有一些细节上，这已经不是赵朴可以做的了。他只是提出简单的思路，至于详细的规章制度、如何操作，这都是大臣们的事情，是户部、兵部的事情了。他是君王