第126章 新规（1/2）

晚上，朱由校等人回到客栈后，立马直接去到徐光启的房间商议土地拍卖的细节问题。

与其说他们要商量土地拍卖的细节，不如说，他们要商议日后的土地问题。

杨涟率先开口说道：

“徐公，这拍卖已经没什么了，但后续我们要关注的事如何保证让那些拍走土地的人，照着朝廷的意思做事。”

“杨大人所言，直指要害。”

徐光启的声音带着伤后的沙哑，却字字清晰，掷地有声。

“‘河南模式’成败与否，拍卖土地只是开端，后续的监管与约束，才是真正决定这剂猛药是救活大明，还是毒杀自身的关窍！

若放任那些拍得土地的豪强肆意妄为。

那不过是换了一群人更快地兼并土地、鱼肉百姓，朝廷的苦心经营，顷刻间便化为乌有，甚至反噬更烈！”

杨涟深以为然，他从袖中取出一份连夜草拟的章程要点，摊在桌上：

“下官与骆指挥使初步议了几条，请徐公、殿下斧正：”

“其一，设‘限购之槛’：”

“严控单一商贾、家族或商帮竞拍土地的总亩数上限。”

“参照福王案后洛阳及周边待拍土地总量，初步议定，单一实体名下。”

“无论以何种名目，所持拍卖所得土地，不得超过总额的十分之一！”

“这是防止新寡头诞生的第一道铁闸。”

“其二，立‘用新之规’：”

“凡竞拍得土地者，契书之中必须明确写入强制条款——必须采用朝廷推广的‘高产作物’种子、‘滴灌’等新的生产方式。”

“并优先使用或逐步引入蒸汽机等新式农具进行耕作！此为陛下解放劳力、提升产量之核心目的，绝不可废。”

“且每年必须达到一定的产量，交售给朝廷，防止地主屯粮，囤积居奇。”

“若是达成规定产量，次年可为其降低些许税率。但不得超过一个最低值。”

“其三，行‘禁佃之令’：”

“凡拍卖所得土地，严格禁止以任何形式转租给佃农耕种！”

“朝廷勒令地主使用新技术的根本目的，就是减少对大量人力的依赖。”

“若允许招佃，解放劳力、驱民入工坊便成空谈！地主只能自行组织雇工，或使用机械。”

“若是土地过多需要他人协助，须支付薪水，还需立下三方合同，当事人双方各执一份，官府也要有一份，以此保障百姓权益。”

“其四，施‘严惩之剑’：”

“对阳奉阴违、囤地居奇、私下转佃、抗拒新法者，设重罚！”

“轻则巨额罚金、没收部分土地；”

“重则剥夺全部拍卖所得土地，永不允其参与朝廷土地拍卖，乃至抄没家产！”

“此剑须悬于顶，令其不敢越雷池半步。”

“其五，布‘监察之网’：”

“由骆思恭大人麾下锦衣卫、户部派驻专员、地方里甲正长三方共组‘土地新政督察司’，专司巡查监督。”

“赋予其密奏直达天听、临机处置之权。”

“凡有违新政者，证据确凿即可按律严办，无需层层转呈，以防地方豪强勾结官吏阻挠！”

杨涟一口气说完，目光灼灼地看着众人：

“此五条，算是土地拍卖后的根基之策。”

“尤其实以‘禁佃’与‘用新’这两条是绝不可触犯底线！”

“唯有如此，方能逼着那些地主豪强，要么倾力投入新技术，提高效率。”

“要么因管理不善或成本过高，最终选择将土地转卖给真正有能力、有意愿使用新技术的新兴力量，或由朝廷按原价收回。”

“朝廷要的，是‘新地主’用‘新法子’种地，挤出劳力，而非旧瓶装新酒！”

朱由校听得心潮澎湃，他觉得杨大人说的内容和完全父皇的想法一模一样。他猛地一拍桌子：

“好！杨大人此策甚好！”

“‘禁佃’这条尤为关键！”

“咱们就是要断了他们继续当坐地收租的老爷的念想！”

“父皇常说‘不破不立’，这便是破那千年积弊的利刃！”

“许先生，工坊那边要加快，务必让那些被‘挤’出来的劳力，有地方可去，有工钱可拿！”

许守一在听完杨涟的话后，并没流露出激动之色，反而沉吟道：

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