第224章 由西北出兵歼灭浑邪、偽清几万兵马,十分必要(2/2)
尤其是边將与豪绅晋商联姻结盟,不仅贪污腐败,还將边镇变为个人谋利的自家领地。
尤其提到甘肃总兵、固原巡抚、巡按御史和地方按察使司的腐败情况。
还指出西北边镇的腐败已非个別现象,而是?制度性溃烂?。
並在后面提出重典治吏肃贪惩腐、平抑豪强遏制兼併、察决冤狱安抚民心、通商惠民稳定边疆、整顿边军提升战力的五条具体措施。
並说一家哭,好过一路哭、一国哭!
对官员士绅武勛的狠心整治,就是对家国百姓的仁善爱护。
最后更是写了自己对於整顿边军的三条制度上的建议:
第一“將不专兵、兵不私將”制度:
边军將领实行三年一轮换制度,不得在原籍任职,也不得在同一镇连续任职超过三年。
同时,將军队的指挥权与管理权分离,总兵负责军事指挥,巡抚负责行政管理和监察,相互制衡。
第二军田收归国有,由户部统一管理:
將边镇的军田收归国有,由户部统一招募无地农民屯田,收穫的粮食直接充作军餉。
军户制度改为“募兵制”,招募流民入伍,给予土地安家,士兵退役后可將土地传给子孙,实现“兵农合一”。
第三严禁將领役使军户为私役:
由朝廷明確规定將领不得私自役使士兵为自己耕种私田、修建宅邸等,违者以“贪污军餉”论处。
同时,设立“士兵申诉制度”,士兵若被將领私役,可直接向巡按御史举报,查实后將领严惩,士兵给予奖励。
景盛帝將这些条陈仔细阅览,沉吟片刻,目光复杂,忍不住感嘆道:
“子玠一片公心,想的做的都是为朝廷大计考虑。”
“他这些举措提出来,只会损害自己的权益,只会招来无数官员士绅的弹劾和骂声。”
“哪有一点功高自傲的样子,哪有一点拥兵自重的私计!这才是国之良臣,这才是太祖赐朕的中兴辅弼!”
“可笑那些御史言官还弹劾他居心莫测,有不虞之险!”
“朕要是信了这些谗言,怕不是以后真要自掛煤山之上。”
“不过,此事也急不得!贪官污吏、豪强劣绅,又岂止一个西北”
“大汉积弊已深,贪腐成风,想要根治还是要从朝廷制度上入手。”
“如今边关战事顺利,也该將主要精力放在国內肃清吏治,推行新政上了!”
“而要革除弊政,最重要的是要有一些新思想的人才!恩科或许可以开了……就以张廷璐、李紱作为主副考官……”
景盛帝的思绪不由得转到了新政和肃清吏治、发展国力上。
…………
乾清宫,正殿。
正是午后时分。
天已经热了。
五月的阳光从窗欞斜射进来,在青砖地上画出一道道白亮的光柵。
没有风,檐角的铜铃纹丝不动,殿脚的铜鼎里燃著冰片,裊裊青烟直直的升上去,到半空化作烟云消散。
此时,
內阁五位大学士和右都督南安郡王、都督同知北静王、王子腾八人朝服整齐的等候在殿中,不发一言。