第425章 改革前夕（2/2）

他从椅子上站起来，眼睛亮得不行。

“王兄，下次去仙界，一定要带上我！“

他的语气急切得完全不像平时那个沉稳的科学院院长。

“上次你们去的时候我在长安监国，什么都没赶上，科学院那些东西都是照著老神仙的资料一点一点摸出来的，要是能亲自去仙界看一看他们的工坊和实验室，我敢保证，回来之后科学院的进度能快十倍！“

李承乾和李恪二人没有说话，但看著李越的眼神已经说明了一切。

李越压手笑道。

“都有机会，但不是现在。“

他转头看向房玄龄。

“房相，你先说。“

房玄龄等这句话等了半年了。

他从那摞奏疏里抽出最上面的一本，展开放在桌上，清了清嗓子。

“这是臣与政务院诸位同僚，这半年来反覆打磨的《考成法细则》。“

“核心思路只有一条：以实绩论英雄。“

“田亩清查完成了多少亩，粮种推广覆盖了多少户，流民安置了多少人，民间诉讼积压了多少件，水利修了多少段，道路修了多少里。“

“全部量化，全部登记在册，一季一查，一年一考。“

他翻到下一页。

“考核分为四等。上等者，破格提拔，不受资歷和出身限制，中上者，按例升迁。中下者，降职或留任观察。“

“主要也是参考魏公连三累六的方案，在连续三次政绩或者任期內六次不合格，直接罢免。”

“同时，考核的结果由政务院、都察院和廉政公署三方交叉核验，任何一方不得单独评定。“

“地方官的自我申报，必须与都察院的实地核查对照，有一项对不上，该官员的考核直接降一等。“

房玄龄的每条都说得很具体，而且每条后面都附了操作细则和补救预案。

这是一个深諳大唐吏治弊病的老臣，花了半年时间雕刻出来的方案。

李越听完后点头道。

“好，这一条没有问题。“

房玄龄合上奏疏，退回了座位。

接下来是长孙无忌。

他站起来，把手里那份文书展开，铺在桌上。

“这是《全国田亩清查总方案》。“

“第一步，先试点，后扩围，关中三十六县先行清查，预计耗时三个月，清查完毕后，总结经验，再推广到河南道和河北道。“

“第二步，登记確权，所有田亩，不论是谁名下的，先全部登记造册，登记完成之后再核实產权归属。登记阶段不涉及任何利益调整，只记录现状。“

“第三步，奖惩机制。“

他翻到下一页。

“主动申报隱匿田亩者，免除三年赋税，被查出隱匿田亩者，补缴十年赋税，並追究其欺瞒朝廷之罪。“

“告发他人隱匿田亩者，经核实后奖励被告发田亩三年產出的三成。“

长孙无忌顿了一下。

“臣还预料到了中小士绅可能採取的阻挠手段。“

“第一种，转移田亩。把名下的田亩临时转到佃户或亲戚名下，等清查结束再收回来。应对方案是，清查前三个月內的所有田亩买卖和赠予，一律冻结，不予承认。“

“第二种，贿赂清查官员。应对方案是，清查官员由中央直派，不用本地人，且每组配一名廉政公署的监察官。“

“第三种，暴力抗法，应对法子是每组清查队伍配五十名禁军护卫，遇到暴力抗拒者，当场拿下，移交刑部。“

这份方案比房玄龄的考成法还要厚，每一条都带著应对预案，甚至连中小士绅可能串联闹事的几种情形都列了出来，附了处置流程。

李越看完之后，对长孙无忌说了两个字。

“周全。“

长孙无忌微微躬身，退了回去。

然后是高士廉。

他站起来的时候动作很慢，但声音很清晰。

“臣补充世家应对预案。“