第438章 狠狠敲打各部门一把手5(1/2)
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“这些企业,不仅占用了大量的国有资源和財政资金,还带来了巨大的就业和社保压力,已经成了我们寧川经济发展的沉重包袱。国企改革,已经到了非改不可的地步。”
“我们的改革目標,是通过三年时间,完成全市市属国企的重组、改制、优化,建立现代企业制度,完善法人治理结构,实现国企的市场化运营,让优质国企做大做强,让困难企业脱困出清,盘活国有资產,实现国有资產保值增值,同时,妥善做好职工安置工作,保障职工的合法权益。”
“改革的原则,我在这里明確四条:第一,坚持市场化方向,政府不搞拉郎配,不搞行政兜底,让市场在资源配置中起决定性作用。”
“第二,坚持分类施策,一企一策,不搞一刀切,针对不同类型的企业,制定不同的改革方案。”
“第三,坚持民生为本,把职工安置放在第一位,绝不能把职工一推了之,推向社会。”
“第四,坚持依法合规,所有的改革举措,都必须在法律法规的框架內进行,確保国有资產不流失。”
顾明远的话,条理清晰,目標明確,原则清晰,给寧川的国企改革,指明了方向。
在座的国企改革组的成员们,一个个都坐直了身体,认真地记录著,眼神里充满了斗志。
他们很多人,在国资系统工作了十几年,看著寧川的国企一步步陷入困境,心里都非常著急,也想推进改革,但是一直没有机会,也没有强有力的领导支持。
现在,顾明远和钱惠人市长,下定决心要推进国企改革,给了他们施展的平台,他们心里都憋著一股劲,想要把这件事干成。
顾明远顿了顿,继续说道:“关於改革的实施步骤,我们分三步走。”
“第一步,全面摸底排查。从今天起,用一个月的时间,对全市八十六家市属国企,进行全面的清產核资、財务审计、尽职调查,把每一家企业的资產、负债、经营、人员情况,全部摸清楚,建立详细的台帐,做到底数清、情况明。”
“第二步,分类制定方案。在全面摸底的基础上,对企业进行分类,分为优质发展类、重组整合类、改制脱困类、破產出清类四大类,针对每一家企业,一企一策,制定详细的改革实施方案,明確改革路径、时间节点、责任分工,以及职工安置方案。”
“第三步,稳步推进实施。按照制定好的方案,成熟一家,推进一家,不搞运动式改革,不急於求成,稳扎稳打,確保改革平稳推进,不出风险。”
“在这里,我要特別强调一点,职工安置,是国企改革的底线,也是红线。”
“每一家企业的改革方案,必须同步制定详细的职工安置方案,明確拖欠的工资、社保怎么解决,经济补偿怎么发放,再就业怎么安排,必须徵求职工代表大会的意见,绝大多数职工同意之后,方案才能实施。”
“凡是职工安置方案不完善、资金不落实的,一律不得实施改革。绝不能让我们的职工,为企业的改革付出代价,寒了心。”
顾明远的语气,无比坚定,没有丝毫的商量余地。
之前寧川造船厂的事情,让他深刻地认识到,国企改革,绝不能只盯著资產,只盯著企业的生死,更要盯著那些为企业奉献了一辈子的职工。
他们才是国企最宝贵的財富,绝不能把他们一推了之。
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