第271章 雷霆令慑世家(1/2)
田亩税按土地等级计征,上等田每亩缴粟三斗,中等田二斗,下等田一斗;
桑田、麻田等经济作物田,按中等田标准,缴绢帛一尺或铜钱五文,实物与货币二选一,适配不同地区经济状况。
丁口补贴则仅需丁男每年缴纳铜钱十文,替代原有的徭役,官府以这笔钱款募兵、雇人服役,无田丁男、老弱、丁女皆可免征,彻底改变“无田仍缴税”的不合理现状,减少人口隐匿。
征收方式也力求简化,一年一征,秋收后统一缴纳,县衙设立便民征收点,严禁胥吏额外加征勒索;
拖延缴税者,允许次年补缴,仅加征一成“滞纳金”,避免农民因欠税而被迫卖地。
灾年则按灾情轻重,减免三成至全额田亩税,官府从公田储备库调拨粮食赈济,防止流民逃亡。
为打击逃税,朝廷每三年开展一次土地与人口清查,绘制“鱼鳞图册”,详细标注土地位置、等级、户主,与户籍册双向绑定,一户一册,明确赋税额度,杜绝“有田无户、有户无田”的逃税行为。
且无论拥有多少田地,都应该按照实际田地按时缴纳税赋。
同时鼓励告发逃税之人,告发者可获被告发者赋税的二成作为奖励,且免自身一年田亩税。
人口增长方面,更是推出一系列激励举措。
丁男丁女成婚,官府赠粟五斗、布二匹;
婚后三年内生育第一子,免夫妻一年田亩税;
生育第二子,免两年田亩税;
生育第三子及以上,额外奖励桑苗十株,且妻子终身免缴任何赋税。
严禁溺婴行为,违者罚粟十斗,剥夺三成占田额度;
设立育婴堂,收养弃婴,由官府拨公田收入供养,雇乳母照料,待其成年后直接授予三十亩土地。
对于流民,赦免既往罪责,凡回归户籍者,授予二十亩下等田,五年内免税,并提供种子、农具,可赊欠,三年后无息偿还。
吸引外族归附,归附者一视同仁编入户籍,授予与汉人同等的土地额度,免三年赋税,允许保留原有习俗,仅需遵守大景律核心条款。
此外,还提出兴修水利,官府组织有偿徭役,修建水渠、堤坝,治理水旱灾害;
推广曲辕犁、筒车等先进农具,提高耕作效率;
引入改良占城稻,在江南、淮南地区推广,北方推广“冬小麦+夏粟”两年三熟制,提高土地利用率。
同时徭役改为有偿雇佣,避免农民因徭役耽误农时、损耗劳动力。
奏折中的每一条政令,都切中时弊,可若是推行开来,必然会触动无数世家大族、豪强士绅的既得利益,其阻力之大,可想而知。
而杨小宁竟还打算以矫诏的方式推行,这无疑是火上浇油,一旦事发,后果不堪设想。
沈济安看着眼前神色平静的杨小宁,只觉得心头沉甸甸的,不知该如何劝说这位心意已决的世子,放弃这看似可行却危机四伏的计划。
三人神色各异,屋内的气氛一时间凝重到了极点。
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