第162章 北辰阁诞生（1/2）
腊月初十，辰时。
静安宫暖阁内，炭火烧得比往日更旺些，驱散了深冬清晨的寒意。朱标端坐于暖炕主位，虽面色依旧苍白，但精神似乎比前两日好了些许，眼神清明而威严。
朱棣与朱允炆分坐于下首左右。朱棣依旧是一身利落的常服，坐姿挺拔如松，面色沉静。朱允炆则穿着正式的皇帝常服，神情庄重，隐隐透出一股刻意维持的镇定。
这是自朝堂冲突后，叔侄二人第一次在非正式场合面对面，气氛难免有些微妙的凝滞。但两人都克制着，将目光投向主位上的朱标。
“今日召你们来，所为何事，你们心中都已清楚。”朱标开门见山，声音不高，却带着定鼎乾坤的力量，“星海之事，关乎国运，朝堂争议，不可久拖。朕拟成立‘北辰阁’，并推行‘三阶整合’方略，以应对当前危局，开拓未来之局。昨日，已分别与你们二人谈过。今日，朕要你们二人，在朕面前，亲口表态，并议定关键细节。”
他目光先看向朱棣：“老四，你先说。对成立北辰阁，由朕暂领阁主，统筹星海及全球整合事务，并在你与皇帝意见相左时拥有最终建议权，你可有异议？”
朱棣起身，拱手，声音沉稳有力：“臣弟无异议！大哥之议，高瞻远瞩，能解当前僵局，臣弟心服口服，愿遵大哥号令，在北辰阁框架下行事。”
“好。”朱标点头，又看向朱允炆：“皇帝，你呢？对北辰阁之设，及其权责安排，可有异议？”
朱允炆也起身，肃容道：“儿臣无异议！父皇为国操劳，儿臣感佩于心。愿遵父皇安排，与摄政王一同，在北辰阁内共商国是，推行方略。”
“既都无异议，”朱标目光扫过二人，“那么，关于‘三阶整合’方略之第一阶段——解决东瀛问题，你们可有分歧需要协调？”
朱棣看了一眼朱允炆，率先道：“大哥，东瀛乃心腹之患，亦是我东出太平洋之锁钥。臣弟主张，当以迅雷不及掩耳之势，武力清除，永绝后患。所需兵力、舰船、物资，臣弟已有所筹划。”
朱允炆眉头微蹙，但还是按照昨日与朱标商议的口径说道：“摄政王所言东瀛之患，朕亦知晓。然用兵之事，关乎万千生灵，耗费巨大。朕想问，可有最小代价之方案？清除之后，又如何处置？其地其民，将何以处之？”
朱棣显然早有准备，沉声道：“回陛下，最小代价，便是集中最新锐之星舰与武器，以绝对优势兵力，进行精准迅猛之打击，力求在最短时间内摧毁其抵抗核心与意志，减少双方持久战之损耗。至于战后，臣以为，其地可设为大明直辖之‘东瀛都护府’，迁其顽抗之贵族、武士入内陆分散监管，其普通民众，愿归化者给予平民身份，不愿者可迁往南洋或其他新拓之地。其列岛，可作为我舰队之前进基地与资源补给点。”
这个方案相当强势，几乎是将东瀛从地图上彻底抹去其独立存在，化为大明的一部分。朱允炆听得心头一跳，这与他“怀柔远人”的理念相去甚远。
朱标适时开口：“武力清除，确有必要，但需有度。老四，你的军事方案，朕原则同意，但必须严格控制规模和附带损伤。尽量避开平民聚集区，对投降者不得滥杀。战后处置，朕看可以稍作调整。不必急于设立都护府，可先设‘军管节度使’，以稳定秩序、清除抵抗为首要。对其民众，当以分化、安抚、归化为主，强制迁移只适用于最顽固之上层。具体细则，可由北辰阁成立后，召集兵部、礼部、户部详细拟定。皇帝以为如何？”
这番折中，既肯定了朱棣的军事行动，又强调了人道约束和战后治理的灵活性，照顾了朱允炆的关切。
朱允炆思忖片刻，知道这已是父皇平衡下的最优方案，遂点头道：“父皇考虑周详，儿臣认为可行。具体用兵时机、规模及战后章程，可交由北辰阁详细议定。”
“好。”朱标一锤定音，“东瀛之事，便如此定下基调。具体执行，待北辰阁首次阁议后，由摄政王主导，北辰阁协调资源，皇帝监督大义名分。”
解决了最敏感的第一阶段问题，后续的第二阶段（整合南洋西洋）、第三阶段（全球同盟防御）的讨论便顺畅了许多。
朱棣主要负责提出军事威慑和前沿存在的需求，朱允炆则更多地关注政治招抚、经济合作和文化融合的细节。朱标居中调和，将两人的意见融入一个连贯的战略框架中。
一个时辰后，基本的方略框架和各自分工已大致敲定。
朱标看着面前似乎都松了口气、却又各自沉思的两人，缓缓道：“既已议定，便当同心协力。北辰阁不仅是决策机构，更是你们二人，乃至文武各方沟通协作的平台。望你们能在此平台之上，坦诚相见，以国事为重。”
“臣弟遵旨！”朱棣沉声应道。
“儿臣遵旨！”朱允炆亦郑重承诺。
“王钺。”朱标唤道。
一直侍立在门边的王钺连忙上前：“老奴在。”
“拟旨。”朱标的声音恢复了帝王的威严，“以朕，‘奉太上皇谕’之名义。其一，宣布即日成立‘北辰阁’，阁址设于西苑观澜轩。总揽星海探索、防御、外交，全球资源整合战略制定与协调，重大技术研发立项与资源调配等一切相关事务。朕暂领阁主。皇帝、摄政王为当然副阁主。另设阁员若干，由朕与皇帝、摄政王商定后任命。”
“其二，宣布即日起，启动‘三阶整合’方略。第一阶段行动代号‘断浪’，目标东瀛，由摄政王全权负责军事指挥，北辰阁统筹协调。具体部署，容后详议。”
“其三，着内阁、六部五府及天下诸司，自即日起，凡涉及北辰阁权责范围之事宜，皆需优先配合北辰阁调遣与咨议。钦此。”
“老奴领旨！”王钺躬身应道，立刻退到一旁的书案前去草拟旨意。
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