第201章 战略落地（1/2）

省长办公会上抛出的“机场构想”，没随着散会的铃声消停。反倒像颗石子砸进静水潭，一圈圈涟漪，正往汉东省更深的政经肌理里渗。

各种声音、各路考量，顺着正式报告、私下谈话的渠道，全堆到了林辰的案头。有省发改委老专家熬了几夜写的可行性论证，厚厚一沓，字里行间全是数据支撑；有交通厅递上来的风险提示，把空域协调的难处掰开揉碎了说；甚至还有几位退下来的老领导，托人捎来口信，话里话外绕着“别搞重复建设”“要集中力量办大事”打转。

林辰翻着这些材料，脸上没什么波澜，心里跟明镜似的。搞改革哪有不碰利益格局的？提个光鲜的概念容易，难的是把这概念变成谁都驳不倒的行动纲领，搭起一套逻辑严实的战略框架，让这看似超前的想法，顺理成章地落地生根。说到底，得把“我要做”变成“咱们大伙儿都要做”，把飘在天上的“概念”，踩成实实在在的“路径”。

一周后，林辰再赴吕州。

这回不是走马观花的调研，而是带着明确的目标来的——要跟吕州市委班子拧成一股绳，把“双轮驱动”的构想，敲敲打打，变成吕州未来五年、十年的行动指南。

常委会议室的气氛，比上次沉了不少，少了客套，多了务实。林辰没让吕州的同志先念汇报稿，径直走到白板前，抓起马克笔，唰唰几笔，画了个“战略树形图”。

树干，是吕州高质量发展；往上伸的两根主枝，一边写着科技创新，一边标着高端旅游；再往下看，扎在土里的根须，列着营商环境、基础设施、人才生态、体制机制创新——“基础设施”那四个字后面，他特意画了个粗黑的圈，里头就写俩字：机场。

“建国书记，明远市长，各位同志，”林辰放下笔，指尖在白板上轻轻点了点，目光扫过全场，沉静里透着股力量，“今天咱们关起门说话，既要务虚，更要务实。就一个目标——把上次聊的‘双轮驱动’，从一张画在纸上的蓝图，变成能照着干的‘施工图’。”

他先把话题拽到“科技创新”这根主枝上。“吕州的制造业底子厚，这是本钱，可也是容易让人犯懒的路径依赖。咱们不能再盯着‘量’堆了，得往‘质’上钻。”

这话一落，林辰接连抛出几个问题，直戳痛处：“咱们那些国家级实验室、工程技术中心，有几个能搞出颠覆行业的硬家伙？咱们投的研发经费，有多少是砸在前沿基础研究上，不是拿来搞低水平重复的？咱们的人才政策，是真能留住顶尖的科学家、工程师，还是只招来了一堆管事儿的？”

问题一个比一个尖锐，分管科技的副市长陈志刚捏着笔杆，眉头皱得老高，忍不住开口插话，语气里满是现实的顾虑：“林省长，您说的‘揭榜挂帅’，我们不是没想过，可实操起来，难处太多了。”

他往前倾了倾身子，掰着指头细数：“第一，谁来当这个‘帅’？咱们吕州的企业，搞生产、做技改是一把好手，可真要啃那些从0到1的硬骨头，顶尖的领军人才还是缺。外地的专家请来容易，扎下根难，人家要的不只是待遇，还有配套的研发平台、产业链支撑，这些不是一天两天能搭起来的。第二，风险谁来担？前沿技术研发，十有八九要碰壁，省里的风投基金能兜底多少？企业要是投了钱、砸了人，最后项目黄了，这笔账怎么算？干部考核的时候，会不会又因为‘没出成果’被问责？第三，成果怎么分？创新联合体搞起来了，高校出了人，企业出了钱，最后技术专利归谁？转化的收益怎么分？这些事没捋清楚，大家就是想干，也不敢放开手脚啊！”

陈副市长的话，说到了不少人的心坎里，会议室里响起一阵低低的附和声。林辰没有打断，反而微微颔首，等他说完了，才接过话头，语气笃定：“你提的这三个问题，都是实打实的堵点，也是我今天要跟大家一起解决的问题。”

他没绕弯子，直接给出了方向：“关于‘帅才’，省里可以牵头，跟京沪的顶尖高校、科研院所签战略合作协议，搞‘飞地研发’，不求所有，但求所用。关于风险，我们要建立容错纠错机制，只要是为了创新、程序合规，哪怕失败了，也一律不问责。关于成果分配，就按‘谁投入、谁受益，谁贡献大、谁拿得多’的原则，提前写进协议里，用制度打消大家的后顾之忧！”

一番话，条理分明，句句落到实处，陈副市长眉头渐渐舒展开，轻轻点了点头。

聊完科技，话题自然转到“高端旅游”上。林辰掏出手机，点开几张照片投到屏幕上——要么是景区里千篇一律的旅游纪念品商店，要么是挤得水泄不通的商业街，最后一张，是那个藏在深山里、被海归设计师盘活的古村落。

“吕州握着金饭碗，别总想着端着碗要饭吃。”林辰的语气带着点感慨，“搞高端旅游，核心就俩字：体验、品质。能不能以吕州古城为核心，把周边的水乡古镇串起来，搞个‘慢生活旅游区’？把那些乱糟糟的商铺清一清，多搞点高端民宿、非遗体验馆、文化工作室。还有，咱们的老厂房不是多吗？能不能搞工业旅游？让游客亲眼看看一块钢坯，怎么变成精密的机床零件。至于机场——”他顿了顿，指了指白板上的圈，“那就是给这些高端客群修的快速通道。”

会议室里的气氛一下子活了，刚才的凝重全变成了讨论的热火朝天。话题从宏观战略，唰地落到了具体的抓手和项目上。

聊到机场，林辰的语气愈发坚定，直接拍了板：“成立高规格的筹备领导小组，我来当组长，广宏常务副省长、建国书记任副组长。现在别争是搞运输机场还是通用机场，先把选址、空域论证、环评这些前置工作跑起来。用实打实的前期工作，去争取最大的可能性。另外，搞两套方案——A方案按通用机场起步，B方案预留升级运输机场的空间，报上去给省委、给中央决策。”

有人小声提了句，省会金陵那边怕是会有意见。林辰听了，反倒笑了笑，这正是他早就盘算好的。“吕州发展，不是要抢金陵的风头，是要跟金陵形成互补，错位发展。我会亲自找达康同志聊，琢磨琢磨两市怎么在产业链上下游联动，怎么共享创新资源，怎么互送旅游客源。汉东要的不是一个单打独斗的龙头，是双引擎，甚至多引擎一起转！”

这话算是说到了点子上，会议室里响起一阵低低的附和声。

最让人印象深刻的，是林辰对落实机制的较真。“再好的战略，没有执行机制，那就是空话。”他敲了敲桌子，“搞个‘双轮驱动’任务清单制度，把大目标拆成年度重点任务，定好责任单位，卡死完成时限，直接跟干部考核挂钩。我每季度听一次专题汇报，不听成绩，就听你们碰到了什么难题，需要省里协调什么。”

这场会，从上午开到华灯初上。等林辰做总结的时候，在座的人脸上，早没了一开始的凝重，取而代之的是一股子跃跃欲试的劲头。战略不再是飘着的方向，而是变成了一步一个脚印的路标。

晚饭是简单的工作餐，四菜一汤，没喝酒。餐后，林辰特意把刘建国和周明远留了下来，三人沿着招待所的庭院慢慢踱步。月光如水，洒在青石板路上，把三人的影子拉得老长，远处偶尔传来几声虫鸣，倒比会议室里多了几分松弛。

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