第212章 兵马未动，粮草先行。（2/2）

与领导的谈话结束后，杜建林马不停蹄地来到李克俭同志的办公室。

李克俭同志的办公桌上，早已摆着一份相同的《南岛省发展规划构想与实施建议》，页边同样布满了批注，显然他已经提前仔细研读。

见到杜建林进来，李克俭同志放下手中的笔，指了指对面的座椅，开门见山：“建林同志，你的这份报告，亮点很多，尤其是基建方面的构想，手笔很大，也很有魄力。南岛要发展，基建是根基，你提出建设跨海海底隧道，还要再建两座大型国际机场，说说你的具体考虑，结合南岛的实际情况，这些项目的可行性如何，资金、技术、工期这些关键问题，你有没有具体的谋划？”

杜建林走到办公室的全国地图前，手指落在南岛省的位置，结合南岛的基建现状，娓娓道来：“领导，南岛当前的发展瓶颈，首当其冲就是基建滞后。目前南岛与内地的陆路交通完全中断，南岛海峡宽约29.5公里，每年有超4000万人次的旅客和超1000万吨的货物通过轮渡往返，受台风、大雾等天气影响，每年平均停航超40天，不仅严重影响人员和物流效率，还制约了产业集聚。全省现有的美湖国际机场，年旅客吞吐量设计容量是2000万人次，去年实际吞吐量已经达到1800万人次，接近饱和，货运能力也严重不足，难以支撑贸易自由区的物流需求。南岛的海岸线长，旅游资源丰富，但东西两翼的交通衔接不畅，缺乏大型航空枢纽带动区域发展，这也是制约南岛全域旅游和产业协同发展的重要因素。”

谈及跨海海底隧道的构想，杜建林的语气多了几分坚定：“建设南岛与内地的跨海海底隧道，就是要从根本上打通南岛与全国发展大循环的陆路通道。我们规划的隧道选址，位于南岛海峡最窄处，地质条件相对稳定，目前国内的海底隧道建设技术已经非常成熟，港珠澳大桥、厦门翔安海底隧道等项目，都积累了丰富的经验，技术上完全可行。隧道建成后，不仅能实现南岛与内地的陆路直通，还能配套建设高铁、高速公路，形成‘铁公联运’的交通格局，届时南岛到广州、深圳等核心城市的时间将大幅缩短，物流成本预计能降低30%以上，这对于吸引内地的产业、人才、资金向岛集聚，推动南岛与粤港澳大湾区、长三角等区域的产业协同，具有至关重要的作用。”

“而两座大型国际机场，我们规划在南岛西部的新洋和南部的鹿亚，分别打造区域性国际航空枢纽。新洋国际机场依托新洋经济开发区的港口优势，重点发展货运航空，对接东南亚的港口群，打造‘航空+港口’的物流枢纽，支撑跨境贸易和现代物流产业发展；鹿亚新国际机场则重点发展客运航空，加密与东盟各国、日韩、欧美等国家和地区的航线，打造国际旅游航空枢纽，带动南岛的旅游业和现代服务业发展。三座国际机场形成‘一主两副’的航空格局，覆盖南岛全域，既能满足贸易自由区的人员和物流需求，又能带动南岛东西两翼的均衡发展。”

李克俭同志认真倾听，不时打断询问细节：“跨海海底隧道的建设周期预计多久，总投资大概多少，资金来源如何解决？两座国际机场的选址，有没有考虑到生态保护的问题，南岛的生态环境脆弱，这一点必须放在首位。”

这些问题，杜建林早已做了充分的调研和测算，他一一作答：“领导，跨海海底隧道的建设周期预计5-8年，总投资初步测算约1500亿元，资金来源方面，我们考虑采用‘国家投入+地方配套+社会资本参与’的模式，积极争取国家发改委、交通部的专项资金支持，同时引入央企、国企和社会资本参与建设运营，探索PPP模式，减轻地方财政压力。两座国际机场的选址，均避开了生态保护区、红树林湿地等敏感区域，前期已经委托专业的生态环境研究机构做了环评论证，在建设过程中，我们会严格落实生态保护措施，坚持‘生态优先、绿色发展’，确保项目建设与生态保护相协调。”

他补充道：“这些基建项目虽然投资大、周期长，但从长远来看，是南岛实现跨越式发展的必由之路。贸易自由区的建设，需要高效的交通物流体系作为支撑，没有硬核的基建，再好的政策也难以落地。而且这些项目的建设，还能带动南岛的建筑、建材、工程机械等产业发展，创造大量的就业岗位，拉动地方经济增长，实现‘以建促发展’。”

领导放下手中的笔，沉吟片刻后说道：“建林同志，你的构想很有远见，抓住了南岛发展的关键。基建是发展的先手棋，更是民生工程，南岛的干部群众期盼改善交通条件已经很多年了，这些项目的建设，不仅能支撑贸易自由区的发展，更能惠及南岛千万百姓，符合以人民为中心的发展思想。”

李克俭同志的语气恳切而有力：“国家会大力支持南岛的基建建设，发改委、交通部、民航局等相关部门，会尽快组织专家团队赴南岛开展实地调研，对跨海海底隧道和国际机场的规划方案进行论证完善，在政策、资金、技术等方面给予倾斜。同时，我要强调三点：第一，严把质量关，这些都是百年大计，必须坚持质量第一，严格按照工程建设标准推进，确保项目经得起历史和人民的检验；第二，严控成本关，建立科学的投资管控体系，加强项目审计监督，把每一分钱都用在刀刃上，坚决杜绝贪腐和浪费；第三，坚持绿色发展，南岛的生态环境是最宝贵的财富，项目建设全过程都要落实生态保护措施，实现发展与保护双赢。”

“请领导放心，我赴任后，一定会牵头成立基建项目工作专班，与国家相关部门密切对接，科学规划、稳步推进，严把质量、成本、生态三道关，确保项目建设顺利实施，早日发挥效益。”杜建林的回答掷地有声，眼中满是实干的决心。

从李克俭办公室出来时，已是午后，阳光透过云层洒在湖边的红墙之上，暖意融融。杜建林手捧那份被两位领导批注过的报告，心中满是豪情与干劲。这份报告，不再是一纸简单的规划，而是一份沉甸甸的责任，更是上级对南岛发展的殷切期许。

他站在湖畔的一处广场上，望向南方，仿佛能看到南岛的碧海蓝天、椰风海韵，能看到南岛海峡上即将崛起的跨海隧道，能看到一座座国际机场里穿梭的人流物流，能看到贸易自由区里繁忙的跨境贸易场景。南岛，这片充满希望的热土，即将迎来一场全新的发展变革。

两位领导的肯定与支持，如春风化雨，为他注入了无穷的动力。他深知，此番赴任南岛，前路既有挑战，更有机遇。贸易自由区的建设，全域封关政策的推进，跨海海底隧道和国际机场的建设，每一项工作都是硬骨头，每一步都需要脚踏实地、真抓实干。

但他更坚信，有上级的坚强领导，有相关部门的大力支持，有南岛省广大干部群众的团结奋斗，这些大胆的构想，终将一步步转化为现实。

南岛，这座祖国的南大门，必将在高水平对外开放的浪潮中，绽放出更加耀眼的光芒，成为我国面向东盟、连接世界的重要贸易枢纽，为国家发展大局贡献南岛力量。

杜建林深吸一口气，握紧手中的报告，脚步更加坚定，属于南岛的新征程，已然开启；而他的人生，也将在这片南海之滨，书写下全新的篇章。

从国有银行一把手到省长，这是一个了不起的跨越，仅仅不到两年时间，他把辽东省的经济搞起来，连他自己都有些震惊。真没想到，会有那么大的后劲，看样子，东北三省的基础还是非常牢靠，有底蕴，就差一个时机。

这么短时间，又是一个重要的跨越——从省长升任省委书记，不得不说，这是一个奇迹，更是质的飞跃。

此后，他杜建林就真真正正的是一方封疆大吏了！