第312章 团结大多数打击极少数（2/2）

朝廷的政令，到了他们那里，大打折扣；朝廷的赋税，他们想交就交，不想交就拖；朝廷的流官，往往被架空。

他们名义上归附大明，实则拥兵自重，形同割据。平时尚可相安，一旦中枢有事，或他们自身利益受损，便极易生乱。嘉靖年间的岑猛、万历年的杨应龙，便是前车之鉴。”

崇祯转过身，看着王承恩：“你说，这样的局面，能长久吗？于我大明一统江山、长治久安有利吗？”

王承恩冷汗都下来了，连忙道：“皇爷圣明烛照！此诚为腹心之隐忧！只是……历代先帝多以安抚羁縻为主，盖因此地山高林密，民情复杂，改土归流，谈何容易啊。动辄激起大变，劳师靡饷，得不偿失。”

“所以，才不能蛮干，不能操之过急。”

崇祯走回案前，眼中闪烁着思辨的光芒，

“‘改土归流’，关键在于‘改’和‘归’。不是简单地把土官抓起来杀掉，把土兵消灭掉。那样只会激起更剧烈的反抗，让汉夷仇恨更深。

真正的‘改’，是改变那片土地上的人心向背、经济模式、文化认同；真正的‘归’，是让那里的百姓，从心理上和实际利益上，都自觉自愿地‘归’于朝廷王化，认同自己是大明子民，而不仅仅是某个土司头人的部属。”

崇祯顿了顿，语气带着一种笃定：“这需要时间，需要策略，更需要合适的人去执行。

武力是最后的保障，但平时更多要靠经济渗透（比如推广先进农耕技术、开设官市）、文化浸润（兴办义学、推广官话）、吏治清明（派遣廉洁能干的流官）、以及……阶级分化。”

“阶级分化？”王承恩对这个新词有些懵。

“对。”

崇祯解释道，“土司制度下，土官和头人是绝对的统治者，广大土民和农奴被压迫剥削。我们要做的，是让土民明白，他们和汉地的佃户、工匠一样，都是受压迫的劳苦大众。

朝廷推行的新政——减租减息、平分田地、废除苛捐杂税、兴修水利、推广良种等等，

这些好处，不应该因为他们是‘土人’就被排除在外。我们要让土民看到，跟着朝廷走，他们能活得更好，能摆脱土官的无尽压榨。

同时，对于土司阶层，也要分化：愿意接受朝廷条件，逐步放弃世袭特权，转为朝廷命官或地方乡绅的，给予优待和出路；

死硬抗拒、残酷压迫部众的，则联合其内部不满的百姓和开明头人，坚决铲除，并将其土地财产部分分给穷苦土民。

这就叫‘团结大多数，打击极少数’，‘依靠群众’。”

对于崇祯嘴里蹦出来的新词儿，这些年，王承恩闻言已经见怪不怪了，但还是觉得皇爷这思路……

简直是把土司里里外外、上上下下都琢磨透了，阴险……哦不，是高明得紧！

崇祯越想思路越清晰，继续道：“此事不能一蹴而就，需以十年、二十年甚至更长时间来布局。

辽东战事结束后，国力恢复，便可逐步推行。但现在，就得开始落子，做准备。”