第311章 老将镇蜀与未雨绸缪（2/2）

目光不由自主地投向了暖阁墙壁上，悬挂的那幅巨大的《大明疆域全图》。

崇祯的视线，越过批复的四川，缓缓扫向与四川紧密相连、地形更加复杂险峻的云南、贵州，以及更南的广西部分区域。

那片用褐色、绿色交错标注、山川密布、河流纵横的区域，在他的眼中逐渐放大，变得沉重。

一个更深远的念头，浮上心头，变得清晰起来。

“西南……”

崇祯轻声自语，手指无意识地在御案上敲击着，

“云、贵、川、桂相接之地，堪称百越故地，万山之国，更是众多少数族裔聚居之所。”

大小土司，星罗棋布。

什么永顺宣慰司、保靖宣慰司、水西土司、麓川土司……名目繁多。

这些土司，世代承袭，辖地百里乃至千里，拥兵自重，形同割据。

表面上遵朝廷号令，接受册封，缴纳象征性的“差发银”或土贡，

实则在自己的一亩三分地里，就是说一不二的土皇帝，掌握着治下百姓的生杀予夺大权，朝廷律法往往难以深入。

他们之间为了争夺土地、人口、资源，仇杀攻伐不断，时叛时服，历来是西南边疆动荡的根源。

“自秦汉以来，羁縻之策沿用千年，”

崇祯的眉头微微蹙起，“无非是‘以夷制夷’，封官许愿，维持一个表面的臣服。中原强盛时，尚能慑服；一旦中枢有变，或对其利益触动过大，便极易生乱。

几千年来，这片土地从未真正像中原州郡那般，实现过有效的、直接的中央管理……”

直到满清鞑子入关，以铁血手段镇压了南明抵抗，稳定政权后，为了彻底解决西南土司尾大不掉、威胁统治的问题，推行了残酷而坚决的“改土归流”政策。

凭借强大的军事压力和政治手腕，废除世袭土司，改设流官，清查户口土地，推行保甲，将土司辖地直接纳入府州县管理体系。

其间自然伴随着无数反抗与血腥镇压，杀人盈野，但确实在相当程度上打破了西南地区，延续千年的半独立状态，加强了中央集权。

“鞑子能做到的事……我堂堂大明，如今我既知历史利弊，又手握变革之力，难道就不能做得更好、更稳妥、更少流血吗？”

崇祯眼中闪过一丝光芒，“‘改土归流’，关键在‘改’与‘流’。

粗暴地武力征服、强行废除，必然激起强烈反抗，代价巨大。或许……可以换一种思路？

温水煮蛙，分化瓦解，经济文化渗透，移风易俗，待其地其民与中原联系日益紧密，依存度加深，再顺势而为……”

一个关于未来如何经略西南、从根本上巩固国家统一、促进民族融合、开发边疆资源的长期战略雏形，开始在这位穿越者帝王的脑海中缓缓勾勒。

这念头虽因辽东决战在即，而只能深藏于心，暂不施行，却已如同一颗种子，落入了心田，只待合适的时机萌芽。

暖阁内重归安静，只有更漏滴滴答答，记录着时间的流逝，也预示着更大风暴的酝酿。

东方的战火即将点燃，而西南的长期棋局，也已在最高执棋者的心中，悄然布下了第一颗棋子。