第320章 戏志才来访（1/2）

陈珩也收敛了兴奋之色，他当然不能干这种事，不然以后史书怎么写他？性好土木？刚愎自用？不恤民力？

陈珩目光锐利地看向刘先：“始宗所虑，正是根本！兴大利而不敢伤民，此乃我之底线。你可有良策？”

刘先显然是有备而来，他不疾不徐地陈奏：“主公，臣以为，可效仿古人智慧，另辟蹊径，计有三策，或可解此难题。”

“其一，‘以官营之利，代百姓之赋’。主公可扩大盐铁等官营工坊之规模，尤其可借运河开通之利，大力发展造船之业。将所得厚利，专项用于水利开支。此乃取商贾之利，而非夺农桑之本。”

“其二，按照主公以前扩建金陵的方法，以工代赈，募民兴利。”刘先继续道，“可明发告示，招募流民、贫户乃至军中轮休辅兵，凡参与河道工程者，不仅免除其家部分税赋，更每日给付工钱、口粮。”

“如此，则民夫非为苦役，而是为家室谋生计之雇工，必踊跃以赴，事半功倍。工程本身，即成抚恤安民之策。”

“其三，纳捐授誉，引商助工。”刘先目光扫过众人，说出更具创新的一策，“可允许各地商贾、豪族，以钱粮物资捐输水利工程。按其贡献，或给予其子弟入官学、甚至量才授以散官虚衔之优遇。或等水道建成以后，减免其税收。”

“商贾重利，亦重名，若能以钱财换取主公认可与清誉，彼等必趋之若鹜。此乃借富室之财，成国家之事。”

刘先最后总结道：“三策并行，或可不动用府库正税，不滥发民间徭役，而集腋成裘，聚沙成塔，支撑此千秋功业。唯需精于算计，勤于监察，防止吏治腐败，则大事可成。”

陈珩听完，拊掌大笑，这刘先算是跟他学会了。陈珩听见刘先刚提的问题时，就想到了让商户出钱，以后给他们免一点税收，没想到刘先也学会这招了。

陈珩眼中尽是赞赏：“妙哉！始宗此三策，真乃老成谋国之见！化负担为动力，变徭役为机遇，深得‘民不加赋而国用饶’之精髓！”

他当即决断：“便依始宗之策！先满足农田灌溉，之后在有余力的情况下，再按照元颖的方案修河！”

陈珩环顾四周，随即看向了刚刚卸任桂阳郡太守的步骘：“子山，由你总揽钱粮调度，专设‘水利司’，将官营所得、募工之费、纳捐之资，分立账目，专项专用。元颖，你只管放心勘测规划，劳力与钱粮之事，本官必不使你为难！”

“属下领命！”刘馥与步骘齐声应道。

一场可能引发社会动荡的潜在危机，在刘先的深谋远虑与陈珩的从善如流下，悄然转化为凝聚人心、促进生产的强大动力。这条未来的运河，从一开始，便奠定了“利国利民”的坚实基调。

兴平二年十一月，蝗灾过后，中原赤地千里，兖州尤甚。而扬州，在陈珩的治理下，却仿佛是另一个世界。

戏志才在许褚的护卫下，乘着马车驶入扬州地界。车轮滚过平整的官道，再无兖州那般颠簸。

他掀开车帘，向外望去，只见田畴井然，禾苗青青，沟渠纵横，水流淙淙。更令他心惊的是，沿途竟能看到民夫，在官吏的组织下，热火朝天地在兴修水利！

“仲康，”戏志才声音微哑，带着一丝难以掩饰的疲惫与惊异，“你看到了吗？兖州百姓食不果腹，易子而食，而此地，竟还有余力兴修如此水利工程……这，需要何等雄厚的粮秣储备？”

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