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第184章 钱法改革,纸币信用渐稳固(1/2)

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绍兴三十二年的初春,临安城的繁华盛景之下,涌动着一股关乎国计民生的暗流——货币。

市舶司的巨利、运河漕运的畅通、农业的丰收、工坊的兴盛,创造了海量的财富,却也使得钱荒、劣币泛滥、物价波动等问题日益凸显。

帝国的经济血脉,亟待一次彻底的疏通与强化。

户部衙门,气氛凝重。

尚书沈该与度支、金部、仓部三位侍郎,以及几位精通钱谷的老吏,正围着一张巨大的案几,上面铺满了各地关于钱法弊病的奏报和账册。

空气中弥漫着墨香、茶香,更有一股焦灼的气息。

“诸公,”沈该揉了揉发胀的太阳穴,声音沙哑,“东南会子(南宋纸币)贬值,至今已跌至面值三成!

两淮、湖广,私铸铜钱、夹锡钱充斥市面,良币被藏,物价腾踊!

川蜀钱引,亦信誉不稳。

此况若再持续,只怕市井萧条,民怨沸腾,更将严重掣肘军费调拨、粮饷转运!

陛下已数次垂询,钱法改革,刻不容缓!”

一位老成持重的度支侍郎叹道:“尚书明鉴。

然,钱法关乎国本,牵一发而动全身。

历朝历代,改革钱法者众,成功者鲜。

王莽之泉货,蔡京之当十钱,前车之鉴,不可不察啊!”

“正因如此,才需慎之又慎,谋定后动!”

沈该目光坚定,“陛下有旨,此次改革,不求急功近利,但求稳固根本,取信于民!

核心,便在这会子(纸币)之上!”

他指向案上一份由格物院算学科博士提供的图表:“格物院分析历年数据,指出纸币欲行其道,首在信用二字!

信用之基,在于储备充足、兑现便捷、数量可控!

我朝会子贬值,根源在于发行无度,准备金虚悬,民间无法兑现实物,故视同废纸!”

“故,”沈该斩钉截铁道,“新政之要,在于三管齐下!”

数日后,大朝会。紫宸殿。

沈该手持精心拟定的《钱法改革疏》,出班奏对。

殿内文武百官,尤其是那些掌管财政、盐铁、漕运的官员,无不屏息凝神。

“臣户部尚书沈该,谨奏钱法改革事。”

沈该声音洪亮,回荡大殿,“今海内承平,物阜民丰,然钱法壅塞,实为盛世隐忧。

夫钱者,通商惠工之血脉也。

血脉不通,则百业凋敝;信用不立,则国库虚耗。

臣等奉旨详议,窃以为改革之机,正在当下!”

他详细阐述了改革方案:

“一、确立‘新会子’为本位,旧会子按市价分三年逐步回收,以免市面动荡。”

“二、于户部下设‘提举会子务’,专司纸币印制、发行、回收,独立核算,与度支、金部分离,杜绝挪用发行以补财政亏空之弊!”

“三、建立实物与金银复合准备金制度!

命各路市舶司年入金银之三成,两浙、江南漕粮之一定比例,以及官营盐、茶、矾等专卖收入部分,悉数解送京师,存入新设‘抵当库’,作为新会子发行之坚实储备!

并每季公布储备数额,许民凭会子至指定官库,按固定比例兑换盐引、茶引或小额金银!

以示朝廷信誉,取信于民!”

“四、严格控制发行总量!

新会子年发行额,不得超过准备金实际价值之七成!

非军国急需、特大工程,不得超额发行!

发行之数,需经政事堂、枢密院、户部三方核准,陛下御批,方可施行!”

“五、严厉打击私铸!

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