第495章 连接的代价（1/2）
高晋推动搭建“连接平台”的构想，首先在一个相对成熟的领域尝试——中小企业“小生态攻坚”试点。在工信部牵头下，围绕“高端光学镜片镀膜设备”这一具体瓶颈，组织了一场别开生面的“痛点拆解会”。与会者不仅有设备制造商、材料科学家、精密部件供应商，还有下游的光学仪器公司、大学光学实验室的代表，甚至包括两位有丰富技工经验的老师傅。
会议摒弃了标准汇报流程，采用类似“黑客松”的形式。设备制造商老板在白板上画出了设备简图，毫不避讳地圈出几个依赖进口、且价格和供货都受制于人的核心部件：“这个真空密封腔体的特种合金，国内只有两家能做，但纯度稳定性不够，导致我们镀膜良品率波动。这个高精度温控传感器，完全依赖德国进口，交期六个月起，还随时可能被禁运。”
材料科学家立刻回应：“合金纯度问题，我们实验室最近在冶金工艺上有个新想法，也许可以试试，但需要企业配合做中试验证。”
一位精密加工企业的工程师指着图纸上一个复杂曲面零件：“这个东西的加工精度要求变态，我们现有的五轴机床勉强能做，但工时太长，成本下不来。如果能在设计上稍微优化一下这个倒角，也许加工难度能降一个等级。”
设备制造商老板和设计主管凑到一起，当场就讨论起来。下游光学仪器公司的代表则提出：“良品率稳定性和设备可靠性，对我们来说比单一参数极致更重要。如果国产设备能在这些‘稳定性’指标上建立信任，我们愿意给机会，甚至可以参与前期测试。”
两位老师傅一直在默默听，这时一位开口，带着浓重的地方口音：“那个传动丝杆的装配，厂里小伙子总装不好，不是紧了就是松了，影响定位精度。我看图纸，这里公差给得太死，对装配工艺要求太高。能不能改设计，或者，我们琢磨个专门的装配夹具？”
会议开了整整一天，白板上写满了问题、想法、箭头和问号。没有立刻的解决方案，但许多过去在封闭体系内循环的难题，第一次被置于一个多方共同审视的“阳光”下。会议结束时，工信部官员宣布，将成立一个由各方代表组成的“微工作组”，针对会上梳理出的三四个最迫切的“点”，设立具体的小型攻关项目，并尝试配套“风险共担、利益共享”的简易协议框架。
高晋通过视频旁听了部分会议，感到一丝振奋。这种基于具体问题、聚集多元角色的直接对话，似乎比传统的课题申报和评审，更能触及真问题，也更容易激发参与感。然而，他也清楚，这只是开始。从热烈的讨论到实实在在的部件改进、工艺稳定、乃至整机性能提升，中间隔着无数的技术细节、成本核算、利益博弈和信任积累。一旦涉及真金白银的投入和潜在的知识产权归属，“连接”的脆弱性就会立刻显现。
滨州试点在“管服结合”思路下平稳运行了一个月。李明牵头搭建的“技能-岗位”对接平台，促成了几十个相对高质量的就业匹配，区块链存证系统也记录了第一批真实、完整的培训就业轨迹数据。市里准备将“匠心工坊”等几家表现良好的试点机构树为典型，组织观摩交流。
就在这时，一个未曾预料的问题浮出水面。市审计局在对试点相关资金进行例行审计时发现，东湖街道用于试点工作的部分“临时性工作补贴”发放不规范，有些领取补贴的“网格员”实际参与试点工作的记录不清晰。问题本身不大，金额也小，但审计程序要求严格，必须给出合理解释和整改意见。
东湖街道的副主任委屈地向李明抱怨：“李组长，试点工作千头万绪，很多是临时性、沟通协调的活，确实请了一些熟悉的社区网格员帮忙跑腿、联系学员、收集反馈。他们很辛苦，给点补贴也是按以前类似工作的惯例。现在审计这么一查，好像我们违规了。以后谁还愿意多干活？多干多错，少干少错！”
李明理解街道的难处。改革的许多探索性工作，往往发生在现有财务和人事制度的缝隙中，依赖基层干部的“额外付出”和灵活变通。但当这些做法面临严格但可能僵化的制度审查时，矛盾就产生了。“连接”需要润滑剂（如灵活的激励和资源），但这润滑剂本身，可能不符合旧有的“安全规范”。
“这个问题必须正视。”李明向市领导汇报，“试点要可持续，不能总靠基层同志‘无私奉献’或‘打擦边球’。我们需要在试点框架内，设计一套合规、透明、且能有效激励一线人员的微型资源使用和分配机制。这可能涉及对现有某些制度的‘微突破’，需要市里甚至省里给予明确的授权或容忍度。”
华芯科技的谈判桌上，气氛依旧胶着。对方提出的低费率许可方案，看似让步，但华芯律师团队仔细研判条款后，发现了隐藏的陷阱：条款中包含了极其宽泛的“技术改进反馈”要求，且定义模糊，未来可能被解释为要求华芯共享相关领域的后续研发成果。这触及了核心利益。
“这是换汤不换药，想用一根小杠杆撬动我们的未来技术。”华芯董事长在高晋参与的电话会议上判断。
支援平台的律师建议：“可以明确拒绝这一条，或者将其严格限定在现有专利技术的范围内，并设置清晰的边界和保密条款。同时，我们可以提出反建议：如果最终司法认定对方专利有效且构成侵权，我们愿意支付经过独立第三方评估的合理许可费；但如果最终认定专利无效或不侵权，对方需承担我方部分合理的法律费用，并就其滥诉行为公开道歉。”
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