第113章 惊雷乍起(1/2)
永和十二年的冬天,似乎比往年来得更早一些。寒风卷过洛阳城头,带来些许肃杀之意。然而,比天气更冷的,是朝堂之上某种山雨欲来的紧张氛围。经筵之上那场关于“汉宣帝综核名实”的激烈交锋,以及随后流传出的漕运改革三策,如同两块投入深潭的巨石,其引发的暗流在经过一段时间的蓄积后,终于开始显现出巨大的能量。
这一日,朔望大朝。太极殿内,百官肃立。太宗皇帝陈昊端坐御座,神情比往日多了几分专注,目光不时扫过丹陛下的臣工。摄政王陈显依旧坐于御座之侧,面色平静,但眉宇间却带着一丝不容错辨的决断之色。
待日常政务奏报完毕,就在众臣以为即将散朝之际,摄政王陈显却缓缓站起身。整个大殿瞬间安静下来,所有人都意识到,有大事要宣布。
陈显目光扫过全场,声音沉稳而有力,清晰地传遍大殿的每个角落:
“诸位臣工。经筵之上,有言:为政之要,在于综核名实。又言:永和承平日久,吏治或有懈怠。此皆药石之言,发人深省。”
“然,坐而论道,不如起而行之。若知其弊而不图更改,则论道何益?盛世何凭?”
“故,经孤与陛下商议,并咨之于韩相、谢相及各部重臣,决意痛下决心,整饬吏治,以固永和基业!”
话音未落,殿内已是微微骚动!整饬吏治!这可是牵动所有官员神经的重磅消息!
陈显不理会下方的细微动静,继续道:“吏治之弊,首在考课不实,赏罚不明。故,欲行整顿,必先重修考成之法!”
“着吏部、都察院、翰林院,即日成立‘考成法修订会典馆’!由首辅韩迁总领其事,吏部尚书、左都御史为副,并遴选精通律法、熟谙吏治之干练官员入馆办事!”
“新修《考成法》,须以‘综核名实’为纲,以民生实务为本!要明确量化考核标准,突出钱谷、刑名、户口、垦田、学校、治安等实政之权重!大幅削减诗词歌赋、逢迎酬酢等虚文在考评中之分量!”
“尤其要建立健全‘三级复核’与‘年终审计’制度!州县考于府道,府道考于藩臬,藩臬考于部院!每级考核,须有具体数据支撑,严禁空泛评语!都察院、六科给事中需加强巡查与审计,对数据不实、政绩平庸、甚至贪墨渎职者,严惩不贷!优者破格超擢,劣者立子黜落!”
这一连串具体而严厉的措施,如同道道惊雷,炸响在百官头顶!量化考核!重视实政!三级复核!年终审计!严惩不贷!每一条都像一把刀子,精准地刺向了当下官场因循苟且、务虚不务实的积弊!可以想见,一旦此法推行,将对整个官僚体系产生何等巨大的冲击!多少碌碌无为的“太平官”将无处遁形!多少盘根错节的利益网络将被撕开裂口!
首辅韩迁率先出列,躬身领旨:“老臣遵旨!必当竭尽全力,厘定章程,以副陛下、殿下重托!”他神色肃然,深知此事之艰巨,但目光坚定,显然已与摄政王达成共识。
吏部尚书、左都御史亦纷纷出列领旨,但脸色都不太自然,尤其是吏部尚书,掌管天下官员升迁,此法一出,其权力将受到极大制约,且要直面无数压力。
部分科道言官和翰林清流出身的大臣,脸上已露出不以为然甚至抵触的神色。一位都察院右佥都御史忍不住出列奏道:“殿下!臣以为,治国在德不在刑,教化为本,考核为末。如此苛察之法,恐使官员战战兢兢,无所适从,有伤圣朝宽仁之政!且诗词文章,乃盛世气象,士人风骨所系,岂可轻贬?”
立刻有几位官员出声附和。
陈显目光一冷,扫过那几人,声音陡然提高,带着不容置疑的威严:
“宽仁,非是纵容庸惰!教化,更需表率实干!若为官一任,不能富民安民,只会吟风弄月、迎来送往,要此官何用?此等‘风骨’,不要也罢!”
“至于苛察?孤看是查得不够!正因以往考核不清,赏罚不明,才使勤勉者寒心,庸碌者得利!长此以往,国将不国!”
“此事,孤意已决!再有以虚文阻挠实务者,便是尸位素餐,其心可诛!退下!”
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