第107章 惊世之策（1/2）

文华殿东厢，香炉青烟袅袅，空气却仿佛凝固了。摄政王陈显看似随意提出的西北军费问题，如同一块巨石投入深潭，在少年陈静之心头激起惊涛骇浪。

这已远超经史切磋的范畴，是实实在在的军国大事，关乎边防稳定、国库收支、乃至朝堂派系博弈！一个应对不当，之前积累的“神童”之名恐将毁于一旦，甚至可能引来猜忌。然而，危机之中亦蕴藏着巨大的机遇——这正是他展示真正价值、切入权力核心的绝佳时刻！

陈静之（陈烬）心念电转，前世执掌天下的经验与今生对朝局的观察迅速融汇。他并未急于回答，而是微微垂首，故作沉思状，实则是在调整呼吸，组织语言，确保接下来的每一句话都切中要害又合乎身份。

片刻后，他抬起头，目光清澈而镇定，迎向陈显探究的眼神，朗声道：“殿下此问，关乎国之大计。微臣年幼识浅，本不敢妄议。然殿下垂询，敢不竭诚以对？若有妄言，乞殿下恕罪。”

“但说无妨。”陈显端起茶盏，轻轻拨动浮叶，语气平淡，却透着不容置疑的威压。

“微臣以为，”陈静之声音清晰，条理分明，“河西节度使猴子大人请饷增备，乃老成谋国之言；户部据理力争，亦为持家之要。双方皆出自公心，症结在于……财用有常，而边患无常。”

这个开场，先肯定争执双方的立场，不偏不倚，显露出超越年龄的政治成熟度。

陈显眼中闪过一丝极淡的讶异，示意他继续。

“西突厥残部，败而不灭，性如草原孤狼，畏威而不怀德。今有异动，不外乎二因：一者，去岁草原白灾（雪灾），牲畜冻毙甚多，为求生计，不得不铤而走险；二者，或受吐蕃暗中怂恿，欲试探我朝虚实。”陈静之分析敌情，一针见血，竟与军方密报所言相差无几！

陈显放下茶盏，身体微微前倾，显然被吸引了。“哦？依你之见，当如何应对？是剿是抚？这饷，是给还是不给？”

“剿抚并用，以战促和！”陈静之斩钉截铁，“然，粮饷供给，需另辟蹊径，不solely依赖于国库正项。”

“如何另辟蹊径？”陈显追问，目光锐利。

陈静之成竹在胸，娓娓道来：“臣有三策，名曰‘以战养战，标本兼治’，冒昧呈于殿下。”

“一曰短期应急之策：特许‘开中法’于河西。”他抛出一个久违的名词，“仿太祖盐法旧例，令商人运粮至肃州、凉州等边仓，换取盐引，准其在内地指定盐场支盐行销。如此，不耗国库分文，可速得数十万石军粮，解猴子将军燃眉之急。此乃借商人之力，实边陲之储。”

“开中法……”陈显目光一凝。这是太祖朝初期国库空虚时用过的手段，后来漕运畅通、太仓丰盈后便逐渐废止。此子竟熟知故典，并能灵活运用于当下！

“二曰中期固本之策：强化河西军屯与鼓励商屯。”陈静之继续道，“请殿下下旨，进一步减免河西戍卒家属赋税，提供耕牛、籽种，扩大屯田面积。同时，鼓励内地商贾招募流民，赴河西垦殖，所产粮食，官买其七，商留其三。数年之后，河西粮饷可望部分自给，减轻中枢压力。”

“三曰长远根治之策：重新打通并严格掌控丝绸之路。”说到此，陈静之的声音提高了几分，带着一种难以言喻的魄力，“西突厥为何屡屡犯边？一为劫掠，二为控制商路，攫取厚利！我朝当派精兵，护送商队，在龟兹、于阗等战略要地重建大型互市，课以商税。所得税收，专款专用于安西、北庭都护府军费。此乃以商路之利，养守边之兵！商路畅通，则西域诸国依附，西突厥将被孤立；商税充盈，则边军无乏饷之忧，可主动出击，永绝后患！”

他稍作停顿，最后掷地有声地总结道：“故此，臣以为，当下可准猴子所请，但饷银来源，可三分：一份由户部太仓支取（示以朝廷支持）；一份行开中法筹措（应急）；一份则寄望于西域商税之未来收益（立信于将来）。如此，户部压力可减，边军士气可振，更可向天下表明朝廷经略西域之决心！”

一番论述，引经据典，数据扎实，策略环环相扣，兼顾短期、中期、长期，融汇军事、经济、外交，其思路之开阔、谋划之深远，完全不像一个十二岁少年，俨然是久经沙场、老于谋国的枢密重臣！尤其对太祖旧政的熟悉与灵活化用，更令人拍案叫绝！

陈显听完，久久不语。他深邃的目光凝视着眼前的少年，仿佛要穿透那清秀的眉宇，看清其智慧的源头。殿内静得可怕，只有铜漏滴答作响。

许久，陈显才缓缓开口，声音听不出喜怒，却带着一丝难以掩饰的震动：“开中法、军屯商屯、以商养兵……此三策，老成谋国，思虑周详。尤其这‘以商路之利养守边之兵’……孤与韩相、谢相等人，近日亦在商讨类似方略，尚未有定论。你……从何想来？”

这话，已是极高的赞许，更带着深深的探究！

陈静之心知这是最关键的时刻，从容应道：“回殿下，微臣在翰林院整理太祖实录与前朝档案时，见太祖当年亦曾用类似手段解决北伐粮饷，心有所感。又见近日邸报提及西北商路税银逐年递增，故妄自揣摩，将故智与时势结合，胡思乱想罢了。实是仰赖太祖皇帝之雄才伟略，微臣不过拾人牙慧。”

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