第166章 专属荣誉称号（2/2）

如南兵北调戍边，

东将西赴平羌，

北军南下备倭！

务必使‘兵不识将，将不专兵’！”

李祺补充道：“皇伯伯，

此轮换之制，关键更在于，

严禁武将兼任地方行政长官！

巡抚、布政使、知府、知县等地方官职，

乃牧民之责，与统兵之权，

必须泾渭分明！

地方驻军，只负责守土安民，剿匪平乱，

其粮饷由朝廷统一拨付，

其调动由兵部及五军都督府节制，

与地方行政系统，完全分离，互不统属！

如此，方可杜绝唐末藩镇割据、尾大不掉之祸！”

朱元璋眼中露出赞许之色：

“好！此乃老成谋国之言！

兵归兵，民归民，权归朝廷！

刘先生，你以为如何？”

刘伯温拱手道：

“陛下，太子殿下与李将军所言，

深得强干弱枝、居中驭外之精髓。

轮换制与军政分离，

实乃固本培元之良策。

臣附议。”

朱元璋看向徐达：

“徐帅，你是带兵的老行伍，此法可行否？

将士们可有怨言？”

徐达抱拳，声音洪亮：

“陛下！

将士们浴血奋战，所求者，

一为保家卫国，

二为封妻荫子，光耀门楣！

此番陛下厚赏，赐予殊荣，已足慰将士之心！

至于兵权官职，本为朝廷公器，

自当由陛下与朝廷调度。

轮换戍边，亦是军人本分！

老臣敢断言，只要朝廷赏罚分明，

粮饷充足，将士们必无怨言，

反能激发报国之心！”

“好！徐帅深明大义！”

朱元璋抚掌，

“那其三呢？”

朱标精神一振：

“其三，便是建立军事管理之雏形！

儿臣以为，当从三处着手：

一、推行更严格的军籍管理制度。

天下卫所军户，丁口、技艺、屯田状况，

皆需由兵部会同户部，

重新造册登记，严格管理，防止隐占、逃亡。

二、规范军饷发放体系。

所有军饷，包括边军粮饷、京营俸禄、赏赐抚恤，

皆由朝廷户部统一核算、拨付，

经由兵部监督，

直达卫所或士卒手中，

严禁将领经手克扣，

更杜绝其以此豢养私兵家丁！

三、加强日常操典与军纪监察。

制定更详尽的操练章程，定期校阅。

设专职军纪御史或由按察司分巡道兼管，

严查军中贪腐、懈怠、扰民等不法情事！”

朱元璋听得连连点头：

“此皆固军之本！

尤其这军饷直达士卒，甚好！

省却中间盘剥，士卒得实惠，朝廷得军心！

刘先生，此事由你牵头，

会同户部、兵部，速拟细则！”

“臣，领旨！”

刘伯温躬身应道。

这时，李祺开口道：“皇伯伯，臣尚有一补充之议，

或可称之为‘参军制度’。”

“参军？”

朱元璋挑眉。

“正是。”

李祺解释道，

“此‘参军’非传统幕僚参军，其职责重在两点：

一为思想教化，

二为后勤监督与士气维系。

臣暂称其为‘赞画参军’。”

朱元璋来了兴趣：

“细细讲来。”

“无战事时，”

“赞画参军之首要职责，

便是深入各卫所、营伍，负责对将士进行思想教化。

宣讲忠君爱国之大义，阐述保境安民之职责，

解读朝廷最新惠民之政令，

更要反复灌输一个根本观念，

‘军队乃国家之干城，陛下之爪牙，绝非任何个人之私器！’”

“此教化，非空谈。

需组织军中识字班，

教授士卒基础文字、算学。