第270章 官仓与平准（1/2）

秋收过后，梁山控制区内的市集上，第一次出现了让政务堂头疼的新问题。

粮价，跌了。

凌振这日刚从天工院出来，想去市集上给手下的工匠们买些时鲜菜蔬打牙祭。刚走到粮行那条街，就看见熙熙攘攘挤满了人。卖粮的农人愁眉苦脸，买粮的粮商挑三拣四，满街都是争执声。

“老丈，你这麦子成色一般，一石只值一贯二，不能再多了！”一个粮商捏着把麦子，对着个老农摇头晃脑。

老农急了：“一贯二？上个月还一贯八呢！这可是新收的好麦子！”

“上个月是上个月，如今满街都是新粮，供过于求，自然跌价。”粮商慢条斯理，“你不卖？行，那边还有十几车等着呢。”

凌振皱起眉头。他不懂买卖，但记得陆啸说过，粮价太低伤农。农人辛苦一年，粮价贱如泥，来年谁还肯用心种地？

正想着，他看见一个熟悉的身影——是政务堂管钱粮的吏员陈文，正挤在人群里，跟几个粮商模样的人说话，脸色很不好看。

凌振走过去，陈文见是他，苦着脸道：“凌主事，您也看见了。新农法让粮食增产，本是好事，可粮商趁机压价，农人卖粮亏本。若是由着他们这么干，明年谁还肯多种粮食？”

“政务堂没对策？”凌振问。

“正在议。”陈文压低声音，“裴宣总判官发了火，说这是‘谷贱伤农’，必须管。但怎么管……总不能强令粮商高价收粮吧？”

当晚，忠义堂旁的议事厅里灯火通明。陆啸、裴宣、柴进、李应，还有几个政务堂的吏员都在。桌上摊着各地报上来的粮价，从秋收前的一贯八，跌到了一贯甚至九百文。

“不只是咱们梁山控制区。”柴进指着几份文书，“河北、京东路好些州县，粮价都在跌。金人南侵在即，百姓恐慌，纷纷抛售存粮，粮商囤积居奇，压低收购价。我估摸着，等到冬天青黄不接时，他们再把粮食高价卖出，一来一去，赚的盆满钵满。”

裴宣脸色铁青：“奸商误国！农人辛苦种粮，他们空手套白狼！”

陆啸一直没说话，他翻看着各地粮价记录，又看了看今年秋收的预估产量，手指在桌上轻轻敲着。

“诸位，这不是坏事。”陆啸忽然开口。

众人都愣了。裴宣急道：“头领，粮贱伤农，怎么不是坏事？”

“粮价下跌，说明咱们的新农法见效了，粮食确实多了。”陆啸站起身，走到墙边挂着的地图前，“但问题在于，这个‘多’，没有转化成实实在在的好处给农人，反而肥了奸商。咱们要做的，是把这个‘多’管起来，用起来。”

他转过身，目光扫过众人：“在各州县建立‘官仓’。秋收时，官府按‘平价’——比如一贯五一石——收购农人手中的余粮。农人不用担心粮价被压，卖粮有保障。官仓收来的粮食，一是作为军粮储备，二是等到来年青黄不接，或者灾荒时，再按平价卖给百姓，稳定市价。”

柴进眼睛一亮：“此乃‘平准’之法！汉时桑弘羊用过，可调节物价，抑制奸商！”

李应却皱眉：“头领，这需要大笔本钱。官仓建在何处？如何防潮防鼠？收购的钱从哪来？还有，若是有奸商冒充农人卖粮，或者百姓囤积居奇……”

“问题要一个一个解决。”陆啸坐回位置，“官仓选址，要地势高燥，交通便利，每县至少一处大仓，数处小仓。建造费用从公中出，但可以‘以工代赈’，招募流民修建，管饭给工钱。防潮防鼠，工曹有办法——凌振！”

凌振连忙应道：“在。工曹可以设计通风防潮的仓廪，用石灰、花椒防虫，再设计些捕鼠机关。”

陆啸点头：“收购本钱，从‘华记’商号的利润里拨一部分，再从公中调一部分。至于防止奸商和囤积……”他看向裴宣，“裴判官，这就看你的了。”

裴宣肃然道：“属下拟个章程：农人卖粮，需凭‘田契’或‘垦荒文书’，每户按田亩数定出售粮上限，防止奸商冒充。官仓卖粮时，凭户籍购买，每人每日限购，防止囤积。监察司派人巡查，发现违规者，严惩不贷。”

“好。”陆啸拍板，“此事由政务堂牵头，柴进、李应总管钱粮，裴宣制定法令并监督执行，工曹协助建仓。十日之内，我要看到第一个官仓在郓城县开仓收粮。”

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