第461章 赈灾奏对(1/2)
这是两人之前便已商议好了的,青罗虽不知父皇身份,必也要在他人面前由他去论政。
他自是知道乾元帝的,此番与在殿前奏对无异,便顺势接过话头,神色肃然,将之前与青罗商议、并已深思熟虑过的几条核心策略,清晰道来:
“阿郎,晚辈思忖,若遇大灾,首要在于‘军政合力,文武共赈’。”
他声音沉稳,“武官并非只能用于镇压民变。灾情时,军队可做三件要事:一是迅速救援被困百姓;二是抢修损毁的道路、堤坝等紧要工事;三是组织青壮灾民,共同参与抗灾自救,如挖渠引水、抢收抢种。军队令行禁止,调度迅捷,比临时征调的民夫更有效率。”
乾元帝闻言微怔,立即想通了其中关节,眼中露出赞许之色。
纪怀廉继续道:“其次,文官赈灾体系需得变革。灾时,可将同一层级的官员——譬如受灾各州的知府、知县——集中一处,成立临时赈灾衙署。统一调度物资,明确分工:何人负责筹粮,何人负责放赈,何人负责安民,何人负责防疫……各司其职,既可避免推诿扯皮,也能相互监督,防止有人趁乱中饱私囊。”
他顿了顿,强调道:“尤为关键的是,需设专人专责,确保灾情信息传递畅通无阻。各地灾情轻重、粮仓储量、道路通塞状况,必须每日汇总上报至中枢,以便朝廷能及时调整赈济策略。”
乾元帝微微颔首,却又问道:“此策甚好。然则,如何防止底下虚报灾情以冒领钱粮,或瞒报以逃避罪责?”
纪怀廉显然早已思虑过此节,从容答道:“可采‘交叉核验’之法。一地报灾,须由相邻未受灾或受灾较轻的州县,派遣可靠之人前往实地核查确认。同时,可鼓励知情者举报——若百姓举报灾情属实,或举报官员贪墨,经查证后给予奖赏;若查实官员虚报瞒报,则严惩不贷,以儆效尤。”
“第三,”纪怀廉声音更显凝重,“可试行‘军用转民用’。灾时,许多军用器械与物资,其实可用于救灾。例如,搭建营帐的物料可用于紧急安置灾民,运输军粮的车马可转为运送赈粮,甚至军中用于传讯的烽燧、信鸽,在道路不通时,亦可用来传递紧要灾情。”
他看向乾元帝,目光清亮:“而最紧要的一环,晚辈以为,是建立‘灾时专用通道’。凡运送赈粮、药材、或转移灾民的车队人马,凭朝廷勘合,沿途所有关卡一律优先放行,免去一切盘查与课税,并由官兵分段护送,确保安全畅达。如此,运输时日或可节省近半。救灾如救火,以快为要,迟一日,便可能多饿死千百人。”
纪怀廉这一番话,条理分明,思虑周详,既有大方向指导,又有具体可行的措施,显然是经过反复推敲的。
乾元帝听得频频点头,脸上露出毫不掩饰的欣慰与赞赏。
“永王殿下思虑周全,这几条,切中要害,颇见功底。”
他抚须赞道,“尤其是‘文武共赈’与‘专用通道’之议,以往朝廷确未重视。你此次东行,务必将这些想法,结合实地见闻,细细揣摩,若有更精当的条陈,随时……嗯,随时可托人带给老夫参详。”
他谨慎地没有说出“奏报”二字,毕竟在青罗面前,他只是“钱阿郎”。
“晚辈谨记阿郎教诲,定当悉心查访。”纪怀廉恭敬应下。
话题至此,关于灾情的探讨告一段落,厅内气氛稍缓。
青罗刚暗自松了口气,却听乾元帝话锋又是一转,目光再次落到她身上,带着毫不掩饰的兴趣:
“方才小丫头情急之下,提及那‘活字印刷术’,言能‘印几千几万本书’?老夫对此颇有好奇,不知可否为老夫解惑,此术究竟是何原理?与大奉现今雕版印刷,有何不同?”
果然还是问到这个了!青罗精神一振,这可是她保命的关键。她整理了一下思路,尽量用通俗易懂的语言解释道:
“回阿郎,现今印书,是用雕版,刻一页就得用一块板,费工费料不说,刻错了或书要改个字,整块板可能就白费了,而且印过的书版堆着也占地方。”
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