第272章 流转:钱去了哪里?(2/2)
“安置工作的一部分?”审计人员E(市人社局专家)立刻反驳,“根据国家规定,买断工龄补偿金是直接支付给职工个人的一次性经济补偿,是对其过去劳动贡献的补偿和解除劳动关系后的生活帮助。职业技能培训,属于公共就业服务范畴,经费应由就业专项资金或企业职工教育经费列支,怎么能挪用属于职工个人的补偿金呢?这明显是混淆资金性质,改变资金用途!”
刘副局长目光冰冷:“这笔500万,培训了多少买断职工?培训内容是什么?效果如何?有无详细支出明细和培训档案?”
何小民支支吾吾,额头冒汗。技术培训中心早就名存实亡,这笔钱当年怎么花的,有没有真正用于培训买断职工,还是挪作了他用,甚至被挤占挪用,根本就是一笔糊涂账!他只能推说时间久远,需要进一步查找资料。
紧接着,审计人员又发现了更多疑点:
2002年初,一笔300万的资金,从专户划到“油田社区管理服务中心”,用途“社区建设”。这与买断安置有何关系?
2002年中,一笔200万的资金,转到“油田驻京办事处”,用途“协调经费”。协调什么需要动用职工的补偿金?
还有多笔几十万到上百万不等的资金,流向一些名称模糊的“下属单位”或“关联公司”,用途五花八门,如“设备租赁”、“项目合作”、“困难补助”(非直接发给职工)等。
这些支出,在账目上大多挂着“其他安置费用”、“管理费”、“协调费”等模糊名目,缺乏必要的合同、协议、验收等原始凭证支持,更像是一个“万能垃圾桶”,用于处理各种不便在正常科目下列支的费用。
审计组的脸色越来越难看。职工代表们的呼吸也越来越粗重。雷金谷双手紧紧攥着拳头,指节发白。他虽然不懂复杂的财务,但他听得懂人话!
这些钱,本该是发到他们手里的活命钱,却被管理局以各种名义,悄悄地转走了!
培训?他们谁参加过像样的培训?社区建设?他们住的破房子漏雨都没人管!协调经费?是协调怎么坑他们的钱吧!
“专户存储?专款专用?单独核算?”刘副局长指着审计工作底稿上记录的一条条问题资金流向,声音冷得像冰,“何处长,这就是你们管理的‘专款专用’?4.5亿补偿金,到底有多少是真正足额、直接发放到职工个人手中的?有多少被你们以各种名义截留、挪用、挤占了?!请你给出一个明确的解释!”
何小民面如死灰,无言以对。他知道,冰山才刚刚露出一角。当年政策一出,买断资金这块“肥肉”,早就被各方势力盯上,成了随意支取的“小金库”。他作为财务处长,有些事心知肚明,但要么被迫执行,要么睁只眼闭只眼。如今审计利剑斩下,脓疮即将彻底暴露。
“还有内部监督呢?”纪委的监督员厉声问道,“管理局审计部门是干什么吃的?这么多明显违规的资金支出,你们没有发现?发现了为什么不报告?不纠正?”
管理局审计处处长低着头,恨不得找个地缝钻进去。内部审计?在上级领导一手遮天的情况之下,审计处不过是摆设,甚至可能沦为掩盖问题的工具。
数据比对的初步结果也出来了。计算机筛查出上千条“异常记录”:包括支付金额与核算金额不符、支付账户非职工本人账户、同一身份证号重复支付、工龄明显异常(如未成年或超龄)却领取补偿等。这些记录,都需要逐条人工核实,背后可能隐藏着冒领、套取、贪污等更严重的问题。
会议室的空气凝重得能滴出水来。审计才刚刚进行两天,就已经触目惊心。4.5亿买断资金,看似走完了“申请-审核-签约-核算-支付”的完整流程,表面上手续齐全,但在关键的“支付”环节和后续的“管理”环节,却布满了漏洞和黑洞。资金像水银泻地一样,从专户流出,却未能完全、干净地流入应得的职工口袋,而是在各级管理环节被层层过滤、截流、蒸发。
十位职工代表沉默着,但他们的眼神,已经从最初的期盼,变成了震惊,继而燃起了熊熊的怒火。
他们终于明白,为什么补偿标准那么低,为什么到手的钱那么少,为什么他们的生活如此艰难!不仅是因为政策本身,更是因为,就连这杯本就寡淡的救命水,也在递到他们嘴边之前,被人偷偷喝掉了一大口,甚至掺进了泥沙!
刘副局长合上手中的资料,目光扫过全场,最后定格在何小民惨白的脸上,一字一顿地说:
“审计工作,暂停半天。请管理局主要负责同志,叶大壮书记,胡新勇局长,立刻到这里来。我们需要一个解释。一个关于这4.5亿职工活命钱,到底去了哪里的,正式的解释!”
风暴眼,骤然收缩。
矛头,直指管理局的最高决策层。这场审计,已经不再是简单的查账,而是演变成了一场追查责任、揭开盖子的攻坚战。而窗外,那两万多名买断职工,以及更多关注此事的人们,正在等待着风暴的结果