第19章 小试牛刀（1/2）

第19章：《小试牛刀》

党组会议上的交锋，如同在平静的湖面投下巨石，余波在特区管委会内部持续荡漾。魏长天等人表面上接受了决议，但工作中的掣肘和消极应付却明显增多。一些原本推进顺利的工作，忽然变得磕磕绊绊起来。

林瀚心知肚明，这是预料之中的反应。他并不气馁，反而更加坚定了必须尽快拿出实实在在成绩的决心。只有用发展成果证明自己道路的正确性，才能彻底压制那些杂音，团结大多数干部群众。

他将主要精力投向了两个方向：一是加速“三通一平”工程的实物进度，二是千方百计打开招商引资的局面。

工程方面，有梁致远书记亲自坐镇，进度虽然受资源所限，但仍在稳步推进。而招商引资，则成了摆在林瀚面前最紧迫也最棘手的难题。

特区初创，名声不显，基础设施几乎为零，政策细则也尚未完全明朗。尽管中央给了“特殊政策”，但具体“特”在哪里，很多外商心里没底，持观望态度。管委会招商部门接触了几批港澳客商，对方考察完后，大多是客气地表示“再研究研究”，便没了下文。

面对困局，林瀚没有坐等。他召集招商办的同志开会，分析症结所在。

“我们现在跟外商谈，空口白牙，说我们未来会多好多好，人家很难相信。”林瀚指着规划图说，“我们必须拿出实实在在的东西，让他们看到我们的诚意、效率和决心。”

他提出了一个大胆的想法：“我们不能只坐在办公室里等客上门，要主动出击！而且，我们要改变策略，不能只盯着那些财大气粗的顶级富豪。可以先从与港澳联系紧密、投资规模相对较小、见效快的‘三来一补’（来料加工、来样加工、来件装配和补偿贸易）企业入手！”

“这些企业，虽然单个投资额不大，但数量多了，同样能形成规模效应，快速带动就业，让特区‘活’起来。而且，他们的成功，就是对我们投资环境最好的宣传！”

这个思路，得到了招商办大多数同志的认同。但问题又来了：怎么吸引这些中小企业？

林瀚想到了前世着名的“深圳速度”和“蛇口模式”。他决定小试牛刀。

他选中了规划中罗湖片区靠近即将修建的和平路的一块约50亩的土地。这里交通便利，是未来发展的黄金地段。他决定将这块地作为特区第一个“示范性标准厂房园区”来打造。

“我们管委会，要亲自下场，当一回开发商！”林瀚在会议上宣布，“我们利用有限的财政资金和部分土地出让收益作为启动资金，统一规划，统一建设几栋标准工业厂房和配套的员工宿舍。厂房建成后，不以土地出让，而是以‘租赁’或‘先租后让’的方式，提供给符合条件的外商投资企业使用。”

这样做的好处显而易见：降低了外商的前期投资成本和风险，他们可以“拎包入住”，快速投产见效。同时，管委会掌握了资产的主动权，可以通过租金回收投资，并更好地管理和服务入园企业。

这个想法极具创新性，但也意味着管委会要承担更大的压力和风险。

“建好了租不出去怎么办？”有人担心。

“资金压力太大了，我们垫得起吗？”

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