第65章 执掌中枢，破局立新（1/2）

回到省发改委那座庄重的办公楼，林峰明显感觉到气氛的不同。走廊里遇到的干部，恭敬问候声中多了几分真实的敬畏；各处室报送文件的速度明显加快；就连之前态度暧昧的常务副主任孙德辉，见面时笑容也真切了几分。

西川事故的雷霆处置，让省直机关许多人重新认识了这位年轻的发改委主任——不仅有思路、有魄力，更有在复杂局面下掌控全局、果断出手的铁腕。官场最认实力，尤其是处理急难险重任务的能力。

但林峰心里清楚，一时的震慑远非长久之计。要在省发改委这个全省经济中枢真正站稳脚跟、打开局面，必须拿出实实在在的工作思路和发展成果。

他主持召开党组扩大会议，专题听取各调研组关于“培育新动能”“优化区域格局”等重大课题的调研汇报。会议室里座无虚席，气氛严肃。

各调研组负责人逐一汇报，数据详实，问题尖锐：新兴产业存在“散而不强”、产业链关键环节缺失的问题；区域发展不平衡加剧，北部资源型城市转型艰难；一些改革举措遭遇“中梗阻”，政策红利未充分释放；部分干部存在“不愿为、不敢为、不会为”的懒政思维……

林峰认真听着，不时在笔记本上记录。待所有人汇报完毕，会议室陷入短暂的安静。

“听了大家的汇报，我很受触动，也很受启发。”林峰放下笔，目光扫过全场，“调研深入，问题找得准，这说明我们发改委的干部是有水平、有责任心的。但现在，问题摆在这里，我们该怎么办？”

他站起身，走到会议室前方的大屏幕前，调出了全省经济地图。

“我认为，当前全省发展改革工作，面临着‘三难’：传统动能退坡难、新动能培育难、区域协调破局难。”林峰用激光笔在地图上圈点，“但困难背后是机遇。中央提出高质量发展，省委要求我们‘走在前列’，这就是最大的机遇！我们发改委，不能当‘二传手’，更不能当‘守夜人’，必须成为省委省政府最得力的‘参谋部’‘作战部’！”

他语气陡然提升：“基于调研和思考，我提议，未来一年，发改委要集中力量打好‘四大攻坚战’！”

会场所有人都挺直了腰板。

“第一，打好‘产业链现代化攻坚战’。”林峰点向地图上几个重点城市，“我们要改变过去‘撒胡椒面’式的扶持方式，聚焦新能源、高端装备、生物医药、新一代信息技术等具有比较优势和爆发潜力的产业，实施‘链长制’——由委领导分别牵头，一链一策，从关键技术攻关、龙头企业培育、配套企业集聚、应用场景拓展全链条发力！目标是用三年时间，打造2-3个具有全国影响力的产业集群！”

“第二，打好‘区域协同发展攻坚战’。”激光笔划过南北，“针对南北差距、城乡差距，我们要推动建立‘飞地经济’‘共建园区’等跨区域合作机制，完善生态补偿、财政转移支付政策。特别是对北山等资源枯竭型城市，要制定专项转型行动计划，不是简单给钱，而是帮助谋划接续产业，实现‘凤凰涅盘’！”

“第三，打好‘营商环境优化攻坚战’。”林峰语气严厉，“西川事故暴露出监管漏洞，但更深层是营商环境问题——该管的没管住，该放的没放开。我们要牵头开展‘放管服’改革深化行动，全面清理不合理的审批、证明、收费，推行‘最多跑一次’甚至‘一次不用跑’。同时建立‘营商环境监测评价体系’，每季度对各市州打分排名，结果通报全省，倒逼各地改进！”

“第四，打好‘重大风险防控攻坚战’。”他神色凝重，“发展不能带着隐患狂奔。我们要健全经济安全风险预警和处置机制，对政府债务、金融风险、能源安全、产业链供应链安全等进行常态化监测评估，守住不发生系统性风险的底线！”

四大攻坚战，思路清晰，目标明确，举措有力。会场不少人眼中露出振奋之色。这才是发改委该干的事！

但就在这时，孙德辉轻咳一声，开口了：“林主任的谋划，站位高，思路新，我原则上赞同。”他话锋一转，“不过，这些攻坚行动，涉及面广，协调难度大，特别是‘链长制’、跨区域合作等，需要其他厅局甚至市州的密切配合。我们发改委虽然是综合部门，但毕竟不是指挥部门，推动起来恐怕……”

他的话没说完，但意思很明白：想法很好，但可能推不动，其他部门和地方不一定买账。

林峰早就料到会有此一问，他沉稳回应：“德辉同志考虑得很实际。所以，我们不是关起门来搞方案。我建议，由党组各位成员分别牵头，立即与相关厅局、重点市州进行初步沟通，听取意见，完善方案。同时，我将亲自向省委省政府主要领导作专题汇报，争取将‘四大攻坚战’纳入省委省政府年度重点任务，建立省级协调推进机制！”

他看向孙德辉，语气平和却带着不容置疑的力量：“发改委的权威，不是靠文件堆出来的，是靠谋划大事、推动难事、干成实事树立起来的！只要我们方案科学、论证充分、出于公心，我相信省委省政府会支持，各部门和地方也会理解配合。如果连试都不敢试，那才是最大的失职！”

孙德辉被噎了一下，不再说话，低头喝茶。

“当然，攻坚行动要落地，关键在人。”林峰环视会场，“我宣布，成立‘四大攻坚战’推进领导小组，我任组长，德辉同志任常务副组长，其他班子成员为副组长。各处室要根据任务分工，抽调精干力量，组建工作专班。我们要打破处室壁垒，实行‘项目化运作、清单化管理、节点化推进’。干得好的，委里表彰推荐；推诿扯皮、落实不力的，该调整调整，该问责问责！”

会议最后，林峰斩钉截铁：“从今天起，发改委要进入‘战时状态’！一个月内，完善方案报省委省政府；两个月内，全面启动实施！我们要用实实在在的行动和成果，向省委、向全省人民交出一份合格答卷！”

会议在凝重的气氛中结束，但许多干部心中却燃起了久违的激情。跟着这样有思路、有魄力、敢担当的领导干事，虽然压力大，但痛快！

会后，林峰立即投入紧张的工作。他白天与班子成员分头拜访相关厅局，晚上审阅修改各类方案，常常忙到深夜。秘书劝他注意身体，他总是摆摆手：“方案不成熟，睡不着。”

这天晚上十点多，林峰还在办公室研究“新能源产业链”的扶持政策清单，手机震动，是苏晴发来的视频邀请。

接通后，屏幕上出现苏晴清丽但略带疲惫的面容，背景是她省纪委的办公室。

“还在加班？”苏晴问，眼中带着关切。

“你不也是？”林峰笑了笑，揉了揉发胀的太阳穴，“冯坤案进展如何？”

“有重大突破。”苏晴压低声音，“冯坤交代了向省国资委原副主任行贿的事实，还牵涉到一位已退休的省领导秘书，通过其干预绿能集团的改制和项目审批。线索已经上报中纪委。另外，我们监控发现，孙德辉副主任的妻弟，在北山市有一家矿业公司，其业务与省里即将推动的北山转型项目可能存在利益关联。”

林峰眼神一凝。孙德辉……果然不简单。之前在会上的保守态度，恐怕不只是理念问题。

“证据确凿吗？”林峰沉声问。

“正在核实，目前只是线索。”苏晴道，“你那边推进‘四大攻坚战’，可能会触动一些人的利益，要小心。”

“我知道。”林峰点头，“你们纪委按程序办，需要发改委这边配合的，随时说。至于孙德辉……我会注意分寸。只要他不越线，我还是希望团结大多数干事。”

两人又聊了几句家常。苏晴犹豫了一下，说：“我妈今天又打电话了……问我们什么时候能把事定下来。”

林峰心中一动，看着屏幕里苏晴微红的脸颊，柔声道：“等忙过这阵子，我亲自去你家，正式提亲。然后……我们去把证领了。婚礼可以简单办，但该有的程序不能少，不能委屈你。”

苏晴眼中漾开笑意，轻轻“嗯”了一声。

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